«Белый дом» не случайно обострил интерес ко второму
губернаторскому сроку Светланы Орловой. Да и самой Светлане Юрьевне, похоже, никак не хочется покидать влиятельный пост, доставшийся ей в силу «кремлевской конъюнктуры». Никто, надеюсь, не станет спорить, что в выстроенной в России «вертикали власти» ставка была сделана на управленцев, способных беспрекословно подчиняться Центру и проявлять гипертрофированную лояльность к «вождю». В обмен услужливые губернаторы получили свой «кусок с маслом».
Как точно заметил руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков: «При назначении главой субъекта предпочтение часто отдавалось наиболее лояльному, компромиссному, безынициативному кандидату, которым и управлять легче и который не будет вести собственную игру, интригуя против Кремля». При этом федералы особенно не заморачивались по поводу того, что некоторые их благонадежные «ставленники»
получали на «формальных» выборах крайне сомнительную легитимность. Та же г-жа Орлова при массированной пропаганде и «зачистке» конкурентов с трудом заручилась поддержкой 21,3%
голосов избирателей региона-33. Даже ее предшественник Николай Виноградов, который, по мнению «хозяйки», «валял дурака» и не входил в кадровый резерв Кремля, имел пусть и незначительно, но более приличные результаты. Понятно: во второй раз «номер» не пройдет. За почти 4 года электорат, полагаю, «раскусил» «секрет выживаемости» Светланы Орловой и ее «ближнего круга», основанный на агрессивном «самопиаре» и масштабных «прожектах». О чем открыто говорят не подконтрольные «белому дому»
журналисты и СМИ.
Между тем, и в Кремле тоже начинают понимать, что время услужливых губернаторов проходит. Назначенный куратором внутренней политики в Администрации Президента Сергей Кириенко
не скрывает новой «доктрины» подбора губернаторских кадров и собирается апробировать ее в 10-ти субъектах РФ в 2017 г. (здесь состоятся прямые выборы глав территорий). Примечательно: ставка будет сделана, прежде всего, на выходцев из силовых структур (как в случае с назначением на пост губернатора Тульской обл. бывшего личного охранника президента Алексея Дюмина). И многие политологи полагают, что эта тенденция будет продолжена и Владимир Путин найдет армейских генералов, спецслужбистов и даже своих охранников, способных по команде занять руководящие посты в исполнительных органах власти регионов.
«В 2017 г. можно ожидать назначения губернаторами силовиков, – уточняет вице-президент Центра политтехнологий Ростислав Туровский. – Но связано это с ситуацией в самих силовых структурах. Для Путина более важной является кадровая политика в ФСБ, МВД и Минобороны… Поэтому, если накануне президентских выборов нужно будет кого-то вывести из силового поля, таким людям будет найдена достойная альтернатива в качестве главы субъекта».
Мало того, обновление губернаторских кадров требует напряженная политическая, финансовая и социальная ситуация в стране. По прогнозу экспертов, в 2017 г. в категорию бедных могут перейти 28,8% россиян. Сегодня более половины наших граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума (9956 руб. в месяц), а чтобы обрести хоть какую-то стабильность, нужно ежемесячно получать не менее 2-3 «минималок» (15 000-22 500 руб.).
Снижение доходов вынуждает людей на всём экономить. В 2016 г. на такие ограничения пошли почти 70% россиян (резко урезали свои расходы на продукты и лекарства). Костяк «группы риска» – люди старше 45 лет, без высшего образования и квалификации. И эти избиратели могут реально пополнить протестный электорат.
В таких условиях на первый план и востребован новый тип губернаторов, который может организовать не только легитимную избирательную кампанию в своем регионе (с чем у Светланы Орловой, как показали парламентские выборы в сентябре 2016 г.
с ее «единороссовским активом», большие и во многом, на мой взгляд, непреодолимые проблемы), но и сам стать ее драйвером.
Коли так, то у «хозяйки» «белого дома» объективно (в силу солидного пенсионного возраста, «шлейфа» скандалов и публичных «проколов», противоречивой репутации и т.д.) нет оснований для второго срока, если, конечно, ее «покровители» не сделают ей «очередное исключение». Но получится ли на этот раз «оболванить»
избирателей?
Михаил Буянов
фото “Призыв”
