10:45
Во владимирском “белом доме” сегодня “жаркий” день.
И дело не только в том, что во Владимире работает временная комиссия Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования государственного контроля и муниципального контроля в РФ под председательством Андрея Кутепова.
В Законодательном Собрании сегодня будет представлена стратегия развития областного здравоохранения.
Презентовать её будет врио вице-губернатора Марина Чекунова.
А еще депутаты обсудят законопроект руководителя фракции КПРФ Максима Шевченко об упрощении проведения публичных мероприятий.
Он предлагает сократить расстояние между одиночными пикетчиками с 50 до 20 метров и увеличить количество участников акций в гайд-парке, когда не требуется согласование с властями. Кстати, как мне сообщили коллеги, пока еще только подходящие к “белому дому”, на крылечке его сегодня проходит какой-то пикет.
Всего же в повестке дня 14 вопросов. Хотя, пока я готовился к трансляции, слышал, как проверяли аудиоаппаратуру в зале заседаний. Играла торжественная музыка. Не иначе, кого-то будут награждать.
Параллельно с текстовой трансляцией на главной вы сможете смотреть видеотрансляцию заседания.
Очень вероятно, что заседание немного задержится. В зале пока ни одного депутата. Многие отправились на прощание с отцом спикера ЗС Владимира Киселева, Николаем Киселевым, который скончался 26 марта на 88 году жизни.
Вот фото пикета от Ивана Туманова, а начало заседания задерживается.
11:10
Начали! Депутаты порадовались за возвращение в их ряды Ирины Кирюхиной. В зале 30 депутатов.Ведет его Роман Кавинов. А начали, как я и предполагал, с награждения благодарностями ЗС. Например, полицейского из Вязниковского района, который в свой выходной спас на пожаре семью.
11:17
Утверждают повестку дня. Сергей Бирюков предлагает внести в повестку дня вопрос об изменениях в закон областной о социальной поддержке, Цыганский предлагает внести законопроект об определении прилегающих территорий к учреждениям образования, медицины, градообразующим предприятиям и остановкам общественного транспорта. Это связано с той идеей, которую недавно продвигали владимирские полицейские – о запрете пикетов и митингов в упомянутых местах. Еще внесли 5 вопросов о назначении мировых судей.
Шевченко просит внести в повестку вопрос об обращении в Центральную избирательную комиссию. Оно касается решения ЦИКа о лишении мандата депутата ГосДумы Павлу Грудинину. Сейчас будут решать, включать вопросы или нет в повестку дня.
11:22
Депутаты пока за все за. А вопрос о назначении мировых судей рассмотрят перед докладом Чекуновой. Я отмечу, что не все предложенные дополнительные вопросы записал. Только основные. Шевченко спросили, подготовил ли он письменные материалы. Не переживайте, Роман Валерьевич, все подготовлено. Депутатам раздают текст обращения.
А пока рассматривают просьбу депутата Казакова. Он хочет выступить с информацией о перераспределении бюджетных средств между муниципалитетами на дороги, как я понял. Проголосовали “За”.
Сам Кавинов тоже внес проект постановления. Там что-то про использование кассовых аппаратов. Максим Шевченко спросил, подготовил ли он документы. Кавинов говорит, что подготовил.
По предложению Шевченко проголосовали так: За – 13 , Против – 12, воздержались 4. Шевченко возмущается, что его вопрос рассматривают с изучением, а за вопрос Кавинова без изучения.
Это действительно очередной позор Единой России в ЗС!
11:30
Назначают мировых судей. Эту часть заседания я не буду подробно отписывать. Ждем доклад Чекуновой. А Максим Шевченко сказал, кстати, что будет по своему вопросу выступать в разделе “разное”.
Пока идет ЗС жизнь в городе бьёт ключом. И, похоже, по головам некоторых местных чиновников. Вот что сообщает пресс-секретарь губернатора: “Администрация города Владимира проявила негостеприимство по отношению к представителям комиссии Совета Федерации. Школа 49 в Юго-Западном районе встретила их запертыми на все замки воротами и дверями. В школе сейчас каникулы, однако администрация области заранее сообщала в городское управление образования и директору школы о рабочем визите сенаторов. Контакт с мэрией и директором по этому вопросу был в том числе вчера.
Сенаторы Юрий Фёдоров, Александр Пронюшкин и Арсен Фадзаев так и не смогли попасть на объект. Звонки и.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации области Сергея Дмитриева в мэрию не возымели результата. Телефон директора школы оказался выключен“.
11:40
Итак, за трибуной Марина Чекунова!
22 февраля 2019 года в областные законы были внесены губернатором изменения, на основе постулатов обращения президента к федеральному собранию.
Дефицит врачей в области более 20%, 1000 с лишним человек. Чекунова перечисляет основные проблемы областного здравоохранения. Здесь, кроме упомянутой кадровой проблемы, устаревгий материальный фонд, недоступность узких специалистов… В общем, как говорил доктор Борменталь, “разруха”.
Еще так: плохое лекарственное обеспечение.
А в стратегии, как я понял, 6 главных пунктов. В частности, кадры, доступность, лекарственное обеспечение. Сейчас Чекунова рассказывает конкретику по каждому пункту. Но ничего нового в ее словах нет. Общие фразы о том, как привлечь специалистов и сделать медицинские услуги доступными. Например, речь о бережливой поликлинике. 100% к 2020 году должны такими стать. Работает по технологии бережливой поликлиники буквально несколько больниц. Чекунова говорит, что один из важных вопросов – время доезда скорой помощи к пациентам. За 20 минут должан приезжать скорая. Задачи: создать единую областную станцию, авиацию медицинскую, ситуационный центра скорой помощи, ФАпы в сельских территориях, мобильных медпунктов, диагностичекий центр на базе областной больницы.
11:55
Удовлетворенность граждан медпомощью должна достигнуть к 2020 году что-то оклло 80%. Для этого будут улучшать материально-техническую базу медицинских учреждений.
По лекарственному обеспечению: шаговая доступность пунктов выдачи льготных лекарств. Я привожу лишь некоторые примеры тех действий, что прописаны в стратегии. Полную видеозапись выступления Чекуновой мы опубликуем позднее.
Замгубернатора начала рассказывать об информатизации областного здравоохранения.
Отдельная тема стратегии – пропаганда здорового образа жизни. В начале Чекунова сказала, что народ в России в целом и в области в частности относится к этому вопросу наплевательски.
7 региональных проектов в рамках федеральных будет. В частности, по онкологии и проблемам сердечно-сосудистой системы.
Марина Чекунова называет конкретные цифры, которые будут выделены на их реализацию как федеральным, так и региональным бюджетом.
Меня смущают слова “нам надо” в докладе Чекуновой. Конечно, многое из перечисленного “надо”. Но “нам надо” – это разве стратегия?
12:05
Стратегия развития здравоохранения области попросту построена на тех задачах, что ставит федеральный центр. Мне вообще кажется, что они все сплагиатили.
Хочу отметить, что программа развития здравоохранения области включила в себя все необходимые изменения, связанные с исполнением указа президента – заключает Чекунова.
Департамент здравоохранения сделал серьезные шаги по поиску студентов медвузов изо всех близлежаших регионов – говорит Марина Чекунова. Заманивают, попросту говоря.
Чекунова закончила выступление. Сейчас ее засыпать вопросами будут. Сергей Бирюков спросил есть ли некие контрольные точки для оценки реализации тех 7 проектов, о которых говорила Чекунова.
На помощь Чекуновой пришел директор департамента здравоохранения Мозалев. Тут спросили по кадры. Из 20 тысяч медперсонала в области 3 тысячи врачей. Помощгники – 11 тысяч. Оставшиеся – “прочий персонал”. Недостаток 1033 врача – целевой показатель, который должны достигнуть к 2010 году – говорит Мозалев. Речь о закрытии вакансий.
12:25
Кавинов просит конкретные цифры – сколько врачей в каком году планируется найти. Мозалев говорит, что в первую очередь надо привлечь врачей на село – около 40 по программе земский доктор и 20 среднего медперсонала. Большинство уточнений (вопросов) от депутатов пока о дефиците кадров в здравоохранении.
12:35
Максюков спросил об обеспечении жителей льготными лекарствами. Он говорит, что в бюджет закладываются миллиарды, но от избирателей приходят жалобы о нехватке лекарств. Как будете решать эту проблему? Чекунова говорит, что проблема в монетизации льгот – льготники отказываются от них, переходят за поддержкой на региональный уровень и предсказать, сколько таких людей будет нельзя. Шевченко спросил – почему программа рассчитана именно до 2024 года? Какая-то связь с выборами? Чекунова отвечает, что так определено на федеральном уровне и подверстывается под федеральную систему финансирования.
Иван Алтухов, заявивший, что многие его соратники рожали в во втором роддоме, спросил: зачем туда нашли нового главного врача, да еще из Москвы? К тому же, не совсем открыто.
Департамент здравоохранения имеет определенные полномочия. В том числе, назначать врачей в медучреждения. Назначая нового главного врача он ничего не нарушил – ответила Чекунова. А один из показателей для такого решения – оттток рожениц из Владимира в другие регионы.
12:40
На Чекунову наехала Кирюхина. Она ругает ее за перевод рождовспоможения на финансовые рельсы. И спрашивает будет ли развиваться перинатальный центр, который не совсем перинатальный.
Похоже, ни стыдом, ни совестью Кирюхина не наделена. Не задавала они похожих вопросов ни подчиненным губернатора Орловой, ни директору департамента здравоохранения Кирюхину.
Если коротко, развивать ОПЦ будут, а нарушений в платности услуг по родовспоможению нет – ответила Чекунова. Еще ответила про ОПЦ в Коврове – его построят к 2021 году.
12:50
Депутат Шатохин говорит, что Чекуновой передавали вопросы от депутатов. Но ответов не прозвучало. Также депутаты не увидели цифр, которые называла Чекунова.. Он говорит про конкретные цифры по ряду больниц. Где либо нет врачей, либо врачам по 70, а то и 90 лет. Он говорит, что эти цифры доводио до Чекуновой и не верит цифрам нехватки врачей, которые озвучила Чекунова (она заявила о нехватке 20% врачей). Шатохин говорит, что хочет услышать конкретику по подмосконым района области, где ситуация с врачами критическая.
Чекунова готова встретиться с Шатохиным, чтобы поговорит предметно. Она в курсе тех проблем, что он перечислил.
12:55
Серебров говорит об обеспечении лекарствами региональных льготников. Диабетики, например, не могут получить лекарства – то торги поздно проводятся, то еще что. Проблема по словасм Чекуновой в главврачах. Они не могут вовремя сориентироваться в закупке лекарств. То есть, человеческий фактор ну и федеральных закон о закупка мешает. Спасет централизация закупок – говорит Чекунова.
Дмитрий Рожков назвал самой кричащей проблемой организацию здравоохранения в Собинском районе. Он говорит, что там катастрофа. Нехватка врачей в Собинке и Лакинске и прочее. Здесь кто-то аплодирует Рожкову. Где Рожков и те, кто аплодируют были при Орловой – спросил бы я! Скоро в Собинскую больницу по конкурсу назначат главного врача – отвечает Чекунова.
13:05
Наталья Пронина пожаловалась на ситуацию в Александрове. Там врачей настраивают на прием 10-12 пациентов в день и не дают зарабатывать больше.Отсюда – конфликты. Так же она спросила про Струнино. Та рабочая группа, что создана губернаторм, давно ничего не делает – негодует депутат. В Струнино все будет хорошо – пообещала Чекунова и даже сказала, что к лету там введут новый корпус, как я понял.
Депутат Цыганский говорит, что никто не видит тех мобильных комплексов, которые закупила администрация, в отличие от комплексов Аникеева. Что надо сделать, чтобы они работали лучше? Чекунова говорит, что передала вопрос директору департамента здравоохранения. Порядок наведут – граждан об их работе будут информировать лучше.
13:20
Выступил Антон Клюев, КПРФ. Он перечисли конкретные жалобы жителей Суздальского района, в частности, Боголюбово. Там недовольны прикреплением к районной поликлинике, хотя ближе Владимир. Слишком много приходится ездить за рецептами. Также Клюев передал Чекуновой письменные вопросы от фракции.
Казаков спросил о том, почему не хватает лекарств в аптеках – что, федералы все скупили? Систему закупок обещают наладить. Как раз выше речь и шла о централизованных закупках. Более того, электронных.
Бирюков спросил о платной медицине. Чекунова сказала, что такого, чтобы напротив бесплатной поликлиники была платная, быть не должно.
Здесь пытается задать очередной вопрос Алтухов. Чекунова пошутила, что туалета в личном кабинете у нее нет и ремонт она не делала.
Шатохин спросил, будут ли делать аптечные пункты в ФАПах. Да, даже в передвижных – говорит Чекунова.
Вопросы кончились, сейчас депутатам дадут возможность выступить. Начинает Казаков. Он говорит, что жалеет, что не нашлось в прошлом созыве ЗС смелых депутатов, желающих пригласить бывшего вице-губернатора социального или директора департамента, чтобы задать такие , как сегодня, острые вопросы.
Казаков говорит, что без денег озвученные сегодня проблемы не решить. И единороссы должны поставить перед Медведевым задачу перераспределения федерального бюджета в пользу регионов. Кто бы не стоял за этой трибуной – без денег он ничего не решит, сказал депутат.
Кстати, в зале присутствут группа съемочная с одного противного телеканала, отрабатывающего заказ против губернатора. Запасайтесь попкорном.
13:35
Решил выступить Максим Шевченко. С трибуны. Он говорит, что в прошлые годы выделялись огромные средства на развитие здравоохранения. И прежде, чем обсуждать новое выделение средств, надо выяснить – куда их расходовало прошлое руководство Облздрав во главе с Александром Кирюхиным.
За мужа попыталась заступиться Ирина Кирюхина. Она нагло перебивала выступающего, срываясь на крик с места. Обозвала Шевченко обвинителем и сказала, что мы не в суде.
Послушайте, это прекрасно:
13:40
Шевченко поддержал депутат от ЛДПР Иван Лютков. Он также рассказал о подвижка в здравоохранении, которые уже есть. А за достигнутые цели Сипягина надо спросить через год.
Снова выступает Казаков. Он говорит, что хорошо, что сейчас в ЗС обсуждают такие вопросы в принципе и все депутаты имеют слово. Раньше чиновников на ковер почти не вызывали – это достижение, говорит он.
Дмитрий Рожков призвал депутатов к объективности. Он обиделся, что для фракции КПРФ депутаты от ЕР предыдущего созыва “как кость в горле”. Говорит, что вызывали чиновников и раньше. Он намекает, что и “до Орловой” деньги распределялись странно в здравоохранении. Это типа “16 лет ничего не делалось”.
Вячеслав Картухин говорит, что ему кажется, что он на спектакле и митинге. Картухин говорит, что ему не стыдно за то, что ЕР сделала в здравоохранении за прошлые годы.
Я думаю, единороссам уровня Картухина ни за что не стыдно никогда.
Он говорит, что чиновникам, как Чекунова, прежде, чем выступать на ЗС, надо выехать в территории. Доклад – красивая обертка. Содержания – никакого. Это уровень бакалаврской работы – говорит он, Давайте заканчивать этот спектакль и начнем решать проблемы. Картухину тоже поаплодировали. Супостаты, похоже.
Шевченко снова требует отчета о выделенных и израсходованных ранее миллиардах от Единой России. Он критикует Ирину Кирюхину, которая “в панике покинула заседание ЗС”. Единороссы пытаются заклевать Шевченко, защищая Кирюхину. Рожков и Картухин. Перешли на ругань. Шевченко требует от Картухина извинений за то, что тот, по сути, назвал его шовинистом по отношению к женщинам.
Шатохин: “Дайте нам конкретные цифры”. Это та же история. О том, что ранее депутаты никаких цифр с орловских чиновников не просили.
Депутаты решают, давать ли слово неким приглашенным. Первый некто Алексей Герасимов. Из деревни в Петушинском районе. У людей вопрос по оказанию скорой медицинской помощи. Был случай, когда ждали скорую потлтора часа и человек умер, ее недождавшись.
К сожалению, далее будет на главной только аудиотрансляция.
14:00
А выступает далее, если я не ошибаюсь, глава врачебной палаты. Он призвал всех включиться в борьбу за здоровый образ жизни.
Так, к трибуне выходит девушка, которая в некоторых вопросах активно аплодировала Светлана Сергеева, депутат СНД из Струнино. Кажется, все понятно. Она напомнила всю подноготную Струнинской истории с отделениями психиатрии и дерматологическим в местной больнице. Похоже “Известия” приехали не зря. Женщина жалуется на то, что дерматологическе отделени до сих пор закрыто, хотя ремонт там проведеню Тоже и с психиатрией. Она утверждает, что они нужны не Струнино, а всему Александровскому району. Были потрачены деньги на ремонт конкретных отделений. непонятно почему сейчас нам представляеют все в ином виде – говорит Сергеева.
Светлана Симагина на трибуне. Она нахваливает Ирину Кирюхину. К ним , когда Кирюхина возглавляла профильный комитет ЗС, регулярно посещали разные комиссии и помогали решать вопросы. Один из них – похоронный бизнес, засевший, напомню, в местных больницах. Не работает детская консультация в Собинке – говорит Симагина о конкретных проблемах. Передвижной ФАП проставивает, поскольку бывший руководитель не учел лицензионные требования. Все проблемы от неправильного руководства – говорит она.
Кажется, с первым вопросом заканчивают. “Признательна за сегодняшнее мероприятие.Но если бы знала, что пригласили на спектакль, выбрала бы другую тактику. Уровень представленной стратегии – далеко не бакалаврский. Я серьезно отношусь к своей службе” – Чекунова.
14:20
Тут дополняет Наталья Панина – чтобы администрация разобралась с оттоком медкадров и справделивостью начисления зарплаты медикам. 25 за, 2 против, 1 воздержался – по проекту. По поправке – за 20, против 5, 4 воздержались. В целом: 24 за, 4 против, 1 воздержался.
Перерыв до 14:35
“Известия” побежали за Чекуновой, но не догнали. Вангую: напишут, что убежала.
14:40
Продолжаем.
Аудиозапись второй часть заседания:
Следующий вопрос повестки – изменения в закон о губернаторе. Там что-то (документы я опубликую позже) про безнадзорных животных. Приводится в соответствии с федеральным.
Сейчас почти все будет быстро и не совсем понятно. Вот внсели изменения в областной закон о развитии сельского хозяйства. Там кому-то увеличат выплаты.
А нас далее интересует два законопроекта – Шевченко об упрощении проведения публичных акций и полицейского о запрете пикетировать у медучреждений и так далее. На них я включу аудиотрансляцию, которая будет доступна на главной странице нашего сайта.
Замечу, что почти все журналисты уже уехали. Вот вам интерес к деятельности ЗС у тех, кого оно награждает грамотами.
14:55
Так, рассматривают тот самый законопроект о прилегающих территориях. ссылаясь на градостроительный кодекс, в котором появилась строка о прилегающих территориях, хотят прописать их в областном законе. Пропишут, а потом муниципалитет будет их определять. Что там наопределяют противники митингов и пикетов у медучреждений, учебных заведений и на остановках – страшно предположить. Закон прошел. А жаль, что никто не спросил – зачем и почему на самом деле это делают.
15:00
Аудиотрансляцию я запустил. Ждем рассмотрения законопроекта Шевченко. Дождались!
Шевченко говорит, что граждане имеют право высказывать свое мнение не только на кухне. А городские власти за последние годы не согласовали ни одной акции и все отправляют в гайд-парк. Шевченко приводит примеры, городов, где расстояние между пикетчиками от 20 до 30 метров. Он критикует помощников Сипягина, приславших в отзыве на законопроект пояснение, что мало где есть такие маленькие расстояния между участниками пикета. Он попросил не дискредитировать губернатора. Вносимые Шевченко поправки будут способствовать упрощению пикетов и спасет пикетчиков от претензий полиции, когда к ним подходят прохожие, смотрят плакаты и задают вопросы. Сейчас попросту можно сразу за это привлечь к ответственности.
Шевченко покритик
