26 марта Собинский городской суд признал незаконным решение совета народных депутатов Лакинска, которые осенью назначили главой администрации города – Алексея Андрианова, на тот момент свежеотбывшего депутатский срок в Законодательном Собрании. Андрианов единоросс и представлял в областном парламенте Киржачский район. А потом победил в конкурсе на пост лакинского сити-менеджера. Победа эта удивила других претендентов на пост главы администрации, потому что у экс-депутата недоставало муниципального стажа, чтобы руководить поселением.
Алексей Андрианов
Читателям Томикса Алексей Андрианов мог запомниться тем, что вышел как-то выступать на митинге против киржачского мусорного проекта и прямо перед лицом возмущенных жителей жестко и с пафосом наехал на организаторов протестной акции. Граждане немедленно применили все навыки свистения, которыми обладали, и больше уже поруганного депутата на митингах не видели.
Однако единороссы своих не бросают [иногда]. И освистанный депутат «всплыл» в Лакинске, где остывшее кресло справедливоросса Андрея Маринина нужно было было кем-то заполнить. Маринин пробился в Законодательное Собрание, поэтому и оставил пост главы администрации «города пивоваров».
Но в Собинском районе не только Андрианов хотел занять это теплое место. Местный коммунист и владелец ЧОПа – Андрей Жигов тоже хотел, но не сумел, потому что сити-менеджерами Лакинска, видимо, становятся не только через конкурс. Алексей Андрианов потом признался, пишут коллеги с Зебры-ТВ, что работать в Лакинске ему предложил Александр Разов, глава районной администрации.
То, что конкурс был «мутный», стало ясно, когда в Собинский городской суд подали иск участник конкурса, член КПРФ, Андрей Жигов и местный политический активист, советник эсеров в областном парламенте, Семен Малаховский. Они подметили, что у единоросса Андрианова не хватало опыта служения чиновником, поэтому он не мог даже участвовать в конкурсе. Но целиком история выглядит сложнее.
26 марта в коридоре Собинского городского суда собралась [почти] вся местная оппозиция. Коммунист Спартак Гайно, ЛДПРовец Андрей Бойков [молодой депутат из Толпухово] и вышеназванный Семен Малаховский, близкий к «Справедливой России». В 2010 году в Собинке Малаховскому всадили нож в спину и побили бейсбольной битой, сообщает ГТРК-Владимир. Тогда в городе шел какой-то кладбищенский передел и Малаховский, в тот момент депутат лакинского горсовета, активно выражал свою позицию по этому вопросу.
Семен Малаховский
Те времена далеко, и вот теперь Малаховский борется за справедливость «кастинга» в руководители Лакинска. Интересы Андрианова в суде представлял Олег Трусов, экс-участник того же конкурса в сити-менеджеры, сотрудник аппарата СНД Лакинска. У него никаких претензий к Андрианову нет.
Олег Трусов
Вот что выяснилось на суде со стороны истцов.
30 октября 2018 года чиновничья газета «Лакинский вестник» опубликовала положение о конкурсе на должность главы администрации потрепанного городка на трассе М-7. [На сайте администрации Лакинска подозрительно отсутствуют pdf-версии издания с 2017 года]. В положении указывалось, что претендент на «кастинг» должен отдать родине в качестве чиновника 6 лет. При этом по областному закону №78, который действует в регионе с 1.01.2018 – только 4 года.
Областной закон №78
То есть закон работал почти год, а лакинские депутаты не удосужились поменять правила конкурса и устав города вовремя. Кстати, устав на сайте лакинской администрации по-прежнему опубликован устаревший.
Устав Лакинска
Причем сам портал выдается в поисковике на китайском языке. Возможно, очень большой поток туристов из Поднебесной в Лакинск.
Читая статью в «Лакинском вестнике», Семен Малаховский со своими 4 годами стажа не стал дергаться, чтобы стать главой администрации. Но когда Андрианов победил в конкурсе, активист счел это несправедливым, ведь если бы он знал, тоже мог бы потягаться с единороссом. Поэтому и подал иск. Депутаты, выражаясь словами Малаховского, «поменяли правила игры во время игры». 23 ноября прошлого года прошла комиссия по отбору претендентов, а «Лакинский вестник» вышел на следующий день и сообщил другим потенциальным участникам, что и они бы могли попробоваться. То есть Андрианов сначала победил, а потом правила подогнали под него.
Как поведал Томиксу Андрей Бойков, настоящий участник соревнования коммунист Андрей Жигов хотя и был истцом, но в суд не пришел, потому что «не видел в этом смысла», а если просто – у него нет стажа муниципальной службы, так что на конкурсе в сити-менеджеры его в любом случае ждало бы фиаско.
Представитель Андрианова – Олег Трусов – вел себя дипломатично и корректно, на все ходатайства Малаховского отвечал словом «возражаю», чем под конец уже веселил собравшихся. Заседание хотел скрыть от прессы, так как «будут озвучены персональные данные», но федеральная судья Дементьева не увидела необходимости прятать какую-либо информацию публичного политика Андрианова. И пресса воодушевилась
В этот день Фемида была благосклонна к истцам: Малаховскому дважды выделили время – сперва чтобы ознакомиться с отзывом ответчика на иск, потом – чтобы сбегать в магазин ксерокопировать документы, которые подтверждают, что его стаж – 4 года – подходит для участия в конкурсе [он справился].
Семен Малаховский потребовал отменить результаты выборов сити-менеджера и объявить новые: «Само по себе участие Андрианова в конкурсе нарушает права как Жигова, так и остальных, поскольку нарушает равный доступ к муниципальной службе, приоритет прав и свобод человека», — заявил истец. Представитель ответчика доносил мысль, что по региональному законодательству стаж требуется 4 года, которые Андрианов уже отзаседал в ЗС, причем конкурсная комиссия смотрела не только на стаж, но и на другие факторы. Олег Трусов заявил буквально следующее: «Да, действительно были небольшие неточности». Причину того, что горсовет не поменял вовремя устав, Трусов описал следующим образом: «Так сложились обстоятельства».
Малаховский пригласил в суд свидетеля Нину Гусарову, депутата от эсеров в горсовете Лакинска, а также члена конкурсной комиссии, пропустившей мимо ушей и очей стаж Андрианова. «Так сложились обстоятельства», что вопрос стажа на комиссии вообще не стоял, это следует из ответов свидетеля. Жюри обращало внимание на биографию кандидатов, но не на стаж. Гусарова, к слову, даже не знала, зачем ее пригласили в суд.
После длинного зачтения материалов дела, судья отправилась в совещательную комнату на полчаса. И людям в зале уже было понятно, что решение может быть принято любое. Пока «ваша честь совещались», пресса и оппозиционеры направились пить в ресторан напротив городского суда, который называется «Рожков». Пили чай. Ресторан, как сказали активисты, принадлежит Дмитрию Рожкову, замеситетелю председателя ЗС. Шутили: «После суда над одним единороссом – пошли в ресторан к другому». Если бы не чай Рожкова, вряд ли бы некоторые участники заседания дождались бы судью Дементьеву, которая провела в совещательной комнате битый час.
В итоге собинский суд признал незаконным решение о назначении Алексея Андрианова главой администрации города Лакинска, обязал СНД Лакинска отказать Андрианову в назначении на должность. Услышав это, Семен Малаховский удивленно выдохнул. Исковые требования Андрея Жигова, не пришедшего на суд, удовлетворили частично. Требования Малаховского отвергли, так как он в конкурсе не участвовал. В течение месяца в Областной суд может быть подана апелляция ответчиков.
Александр Холодов
