25 сентября в Общественной палате Владимирской области обсуждался Национальный проект «Экология». Председатель ОПы Наталья Юдина, упомянув о существовании на границе с Московской областью «очагов недовольных людей», задала заместителю директора департамента природопользования и охраны окружающей среды областной администрации Татьяне Клименко вопрос: Насколько общественное мнение в этих «очагах» адекватно процессам, что происходят в сфере экологии, и что нужно делать в связи с протестами?
Инициативную группу «очага недовольных людей» – Филипповского поселения Киржачского района вопрос Натальи Юдиной не удивил. Двойственное отношение руководства областной Общественной палаты к строительству потенциально экологически опасного полигона ТКО в Филипповском – не новость. Однако, позиция официальных общественников противоречит целям Национального проекта «Экология».
Общественная палата Владимирской области, сформированная в 2017 году, – часть наследия, доставшегося Губернатору Владимиру Сипягину от «орловщины». Судя по скудности информации в интернете о достижениях Палаты, ее влияние на жизнь региона малозначительно. Правда, наличие в наше время в регионе Общественной палаты – это ритуал, подтверждающий лояльность областной администрации модному тренду на якобы подконтрольность органов власти народу. Так что, для отчета наверх – Палата во Владимирской области имеется. Жить чиновникам она не мешает, а где областной администрации требуется – еще и поддакнет, имитируя народную поддержку. Что, кстати, и было сделано руководством ОПы в 2017 году по поводу строительства в Филипповском поселении грандиозного мусорного проекта под московские отходы.
Даже по одному вопросу Натальи Юдиной об адекватности филипповского протестного движения можно утверждать, что околовластное существование Общественной палаты Владимирской области и реальная жизнь третий год протестующих жителей Филипповского поселения Киржачского района – это, как говорится, две большие разницы, два разнонаправленных процесса.
С осени 2017 года филипповская проблема обсуждается в Общественной палате РФ, В СПЧ при Президенте России, в ОНФ. Она вызвала специальное решение Научного Совета Российской академии наук. Ей посвящены десятки, если не сотни публикаций в федеральной и региональной прессе, теле- и радиопередачи. Властные структуры всех уровней вынуждены непрерывно отвечать на обращения обеспокоенных граждан, количество которых исчисляется тысячами. Тогда как председателю Общественной палаты Владимирской области до сих пор непонятны причины, вызвавшие народные волнения в Киржачском районе. И ответ она, доктор наук и профессор, ищет не у экспертов-специалистов, не в документах, а у чиновников.
О связи филипповского протеста с экологией могла бы дать подробное пояснение председатель комиссии по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Общественной палаты Галина Есякова. Как ей не знать, что Научный Совет РАН обосновал в своем официальном решении пагубность для экологии строительства в Филипповском поселении полигона ТКО. Евсякова в курсе, что еще в 90-х годах госпредприятие «Гидроспецгеология» показало недопустимость размещения полигонов отходов на территории Киржачского района по экологическим последствиям. Галина Викторовна должна бы доложить Палате и ее председателю о том, что в проведено глубокое научное исследование фауны и флоры филипповского леса, доказавшее его уникальность.
Запоздавший на два года вопрос председателя Натальи Юдиной об адекватности филипповского протеста остался без вразумительного ответа. Тумана в своем выступлении перед членам ОПы напустила замдиректора Департамента Татьяна Клименко. Очевидно, не осмелилась прояснить филипповскую ситуацию и главный эколог Палаты Галина Есякова.
У Галины Викторовны есть причина для молчания. Именно она – представитель областной Общественной палаты в «орловской» комиссии по инвестиционным проектам тоже одобрила в 2017 году строительство в Филипповском поселении полигона ТКО, ведущего к уничтожению 1500 га государственного столетнего сосняка. А потом, фактически, защищая интересы «орловской» администрации и заказчиков-миллиардеров, Галина Есякова публично критиковала экспертов федерального уровня, обосновавших чрезвычайную опасность создания в Филипповском лесу масштабной мусорной свалки, но, по мнению Галины Викторовны, ничего не сведущих в геологическом устройстве филипповских земель.
Судя по вопросу Натальи Юдиной и молчанию Галины Есяковой, можно предположить, что реальное отношение Палаты к филипповской драме, филипповскому протестному движению не изменилось. И суть этого отношения радикально противоречит не только цели, ради которой и была образована Общественная палата Владимирской области – обеспечение взаимодействия органов власти и населения, чтобы учитывать потребности и интересы граждан, защищать их права и свободы.
Позиция руководства ОПы по филипповской ситуации прямо противоречит, по крайней мере, трем целевым задачам Национального проекта «Экология».
Нацпроект нацелен на «Повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения». Превращение 1500 га филипповского леса в площадку по складированию, захоронению ТКО, ведет к фактическому уничтожению колодцев и домовых скважин – единственного источника питьевой воды в селах, деревнях, СНТ Филипповского поселения. Еще более масштабные катастрофические последствия угрожают Восточному Подмосковью. По убеждению членов РАН, отравлению продуктами разложения ТКО будет неизбежно подвержен участок «Шерна» Клязьминско-Шернинского месторождения подземных питьевых вод. Месторождение зарегистрировано государством в качестве стратегического запаса питьевой воды для миллионного населения восточной зоны Московской области.
Реализация национального проекта «Экология» призвана обеспечить «Сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий». Намерение сделать Филипповское поселение зоной бизнес-интересов «мусорных королей» ставит крест на уникальном биоценозе филипповского леса. Авторитетная команда российских ученых подготовила отчет о состоянии растительного и животного мира 1500 га. Зафиксированы десятки популяций растений, птиц, насекомых, занесенных в «Красные книги» Владимирской и соседней Московской областей. Здесь обитает и древнейшее млекопитающее – русская выхухоль, охраняемая Законом РФ. Не случайно Научный Совет РАН настаивает на превращении филипповского леса в особо охраняемую природную территорию.
Одно из шести направлений, определенных национальным проектом «Экология» – «Обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году». Без сомнения, судьбу 1500 га Филипповского поселения следует рассматривать в контексте этой государственной задачи. Рассматривать, учитывая уникальные характеристики филипповского леса. В нем сохранились старовозрастные участки, что по данным Центра защиты дикой природы, стало весьма редким явлением во владимирской Мещере. 1500 га – это лишь 1% всей площади Киржачского района, но на них сконцентрировано 48% видов растений, произрастающих во Владимирской области. Кто из членов Общественной палаты ответит на вопрос: Как и чем можно компенсировать «выбытие» филипповского леса? Какой гений способен «воспроизвести» это удивительное явление природы, тем более к 2024 году?
Вот и выходит, что при обсуждении национального проекта «Экология» председатель Общественной палаты Владимирской области задала совсем не тот вопрос. На примере филипповской ситуации очевидно, что вопрос не в адекватности «очагов недовольных людей» современной государственной экологической повестке. На самом деле, вопрос заключается в адекватности позиции руководства Общественной палаты задачам национального проекта «Экология», в адекватности нравственного подхода 42 членов владимирской ОПы к анализу обстоятельств, вынуждающих тысячи нормальных людей противостоять властным кабинетным решениям.
Национальный проект «Экология», который примеряла к себе 25 сентября Общественная палата Владимирской области, направлен на преобразование отрасли обращения с отходами производства и потребления, на ликвидацию опасных экологических накоплений, стихийных свалок при обеспечении приемлемого для жизни качества воздуха, воды, при сохранении лесного богатства России. В случае с Филипповским поселением проблема баланса между природными условиями проживания людей и развитием производств обращения с ТКО может быть решена исключительно в пользу сохранения природы.
Судя по устойчивым разговорам в кулуарах законодательной и исполнительной власти Владимирской области, сохранившееся «орловское» лобби не исключило из своей повестки использование 1500 га филипповского леса как территории под московские отходы. Называются имена депутатов, что занимают ведущие должности в руководстве Законодательного собрания, высокопоставленных чиновников в аппарате губернатора, якобы симпатизирующих закрепляющейся на владимирщине «Хартии».
Смогут ли сторонники организации грандиозной свалки в филипповском лесу и, следовательно, сторонники фактического исключения Филипповского поселения из национального проекта «Экология» преуспеть в осуществлении своего замысла – прояснится в ближайшее время.
Как известно, владимирские арбитражные судьи, проявив верность закону, вернули Российской Федерации право собственности на 1500 га филипповского леса. 25 октября дело будет рассмотрено в Нижнем Новгороде, в кассационной инстанции – Арбитражном суде Волго-Вятского округа. Общественность Филипповского поселения формирует делегацию на заседание нижегородского суда. Своим участием в делегации могли бы поддержать филипповцев и члены Общественной палаты Владимирской области. Но, скорее всего, это не возможно. Палате пока не ясна адекватность филипповского «очага недовольных людей», который «пылает» уже третий год.
Борис Поляков
*Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
Фото: ГТРК-Владимир
