09:35
Доброе утро, уважаемые читатели и слушатели Томикса!
Сегодня, 18-го декабря, состоится очередное заседание Законодательного собрания Владимирской области. В предварительной повестке дня 12 вопросов.
Самые интересные: второе чтение бюджета области на 2020-й год, “О мерах по урегулированию ситуации в ГБУЗ ВО “Станция скорой медицинской помощи города Владимира” и “О создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Владимира и его площади.
О ситуации на станции “скорой помощи”, сотрудники которой заявили о срезании заработных плат, плачевном состоянии техники и кадровых проблемах, мы писали ранее.
Я, Александр Степанов, проведу аудио и текстовую трансляции мероприятия. Начало в 11 часов.
11:00
И снова здравствуйте!
Депутаты занимают места, согласно расставленным табличкам, через несколько минут начнётся заседание.
“Коллеги, просьба занять места, уже 5 минут, как мы должны работать, успокаивайтесь” – призвал коллег спикер Киселев. 30 депутатов в зале.
Сегодня день рождения Ирины Кирюхиной. Её поздравили аплодисментами и подарили букет цветов.
Ну и еще несколько наград от Совета Федерации и ЗС. Например, Эдуарда Маркина наградили. За вклад в развитие культуры. В ответ Маркин попросил поддержки финансовой для владимирской капеллы, которая недавно получила очередное признание на всемирном уровне. Киселев пообещал поговорить с Шохиным (капелла муниципальное учреждение культуры).
11:15
Приняли проект повестки.
Эсер Бирюков вносит 5 дополнительных вопросов. Изменения в областные законы.
Александр Цыганский внес два вопроса: про наделение статусом муниципальных районов нескольких самих районов и нескольких населенных пунктов в Камешковском и Ковровском районах
Еще внесли вопросы о назначении мировых судей и законопроект о структуре администрации (он был принят в первом чтении). Единороссы внесли в разное вопрос о финансировании вечерних школ (его поднимали на слушаниях по бюджету, финансирование сокращается, выступать будет директор департамента образования Ольга Беляева). Коммунисты внесли два вопроса: о выборах во Владимире (в 2020 горожане будут избирать Совет народных депутатов и, как пояснил Шамиль Хабибуллин, по новому нарежут округа) и про обманутых дольщиков во Владимире (это, насколько я понял, о доме в Коммунаре, который никак не могут ввести из-за того, что застройщик построил его на 2 этажа выше, чем было разрешено).
11:20
Голосуют за внесение дополнительных вопросов в повестку дня.
Антон Сидорко, который внес вопрос об обманутых дольщиках, поясняет почему важно вопрос рассмотреть.
“В холодном доме без отопления и горячей воды живут семьи с маленькими детьми, и за 2 года администрация города и области ничего не сделала” – “замотивировал” коллег Сидорко. Вопрос внесли.
11:27
Начали рассмотрение вопросов с назначения мировых судей.
11:35
Михаил Максюков докладывает о бюджете. 108 поправок поступило. Губернатор учел пожелания депутатов – рассказал депутат. А еще поправки вносили сам Максюков, от Единой России, и Сидорко, от КПРФ.
Максюков предложил внести изменения в распределение средств дорожного фонда, согласно которым муниципалитеты получат “лишние” 200 миллионов. Сидорко предложил направить средства на ремонт сельских домов культуры. Еще было предложение выделить деньги на строительство новой станции “скорой помощи”. Часть поправок депутатов не имеет смысла, поскольку соответствующие изменения внес губернатор.
Максюков предложил часть поправок принять, какую-то часть из-за некоего “конфликта поправок” отклонить.
Киселев уточнил, что с губернатором по большинству вопросов достигнут компромисс.
11:40
Сейчас о бюджете докладывает представитель губернатора – Максим Васенин.
Напоминаю, что основа нашей трансляции – аудио. Я по большинству вопросов в тексте отмечаю лишь главные мысли.
11:45
Вячеслав Картухин спросил, считает ли Васенин достаточным финансирование культуры и спорта.
Васенин ответил, что доля расходов бюджета на культуру растет с 2014 года. В нашем регионе культура профинансирована лучше, чем в других – сказал Васенин.
Насчет финансирования физкультуры он согласился. Но, как я понял, администрация будет стараться увеличить расходы.
Картухин спросил – почему администрация области противопоставляет “детей войны” и супругов, проживших 50, 60 и 70 лет. Здесь смысл в том, что ранее губернатор предлагал выплаты “детям войны” сделать за счет сокращения выплат “семейным юбилярам”.
Васенин утверждает, что никакого противопоставления нет и обе программы сохранены.
11:50
Максим Шевченко спросил, зачем выделяют несколько миллионов на поддержку казачьих организаций. Вот если бы не было Шевченко на заседании, разве услышали бы мы такую прелесть: “Я понимаю, что Светлана Орлова любила молодых рослых казаков…”
Васенин ответил, что это не на казаков, а на патриотизм. Но и по поводу патриотизма не сошлись они во взглядах.
Антон Сидорко, поправку которого отклонили (про сельские клубы), спросил а зачем тогда выделяем несколько миллионов на фестиваль частного лица Дениса Мацуева.
11:55
Васенин конкретно ответить не смог. И получил от Владимира Киселева замечание, что надо, чтобы на такие заседания приходили вице-губернаторы и представители департаментов. Чтобы ответы на вопросы депутатов звучали. Его поддержал Максим Шевченко. Он сказал, что обсуждение бюджета важнее, чем согласование замов губернатора.
Картухин напомнил Васенину, что о том, что перераспределят средства с пар-юбиляров на “детей войны”, писала сама администрация. Он намекнул, видимо, что Васенин лукавит.
12:00
Александр Говырин спросил, что область получила некий грант в 800 миллионов за выигрыш в федеральном конкурсе. И их надо освоить до конца года. Васенин говорит, что деньги направят на уменьшение дефицита бюджета.
Антон Сидорко озвучил мнение фракции КПРФ: голосовать она за бюджет не будет. Поскольку это бюджет стагнации, а не развития.
“Роста доходов нет вообще. Десятые доли процентов – не рост” – Сидорко.
Сидорко критикует бюджет достаточно эмоционально.
“Миллион рублей на проведение чемпионата по компьютерному многоборью – зачем?” – негодует коммунист.
Максим Шевченко решил выступить и даже вышел к трибуне. Соскучился я по его выступлениям.
12:10
Позднее я или кто-то из моих коллег отпишем его выступление в отдельном материале. “Мы не можем голосовать за бюджет, который является антинародным” – Шевченко.
Депутат-фракция: “Бюджет свёрстан добротно, я буду голосовать за”.
Когда Алтухов говорит “наша фракция сейчас работает над законопроектом…” мне становится страшно за него – ведь он во фракции один. А вообще же КПСС-овец снова завел разговор о поддержке пенсионеров.
12:15
Максюков решил прокомментировать выступление Сидорко. Коммунист критиковал поддержку малых и средних предпринимателей, а “единоросс” сказал, что это двигатель экономики. А еще предложил “зарубиться в контр-страйк”.
Шамиль Хабибуллин говорит, что слабо поддерживается экология. И совсем нет денег на рекультивации свалок.
“Никакого заслона для московского мусора не будет, свалки будут расширяться” – уверен коммунист. Владимир Киселев пояснил, что рекультивация свалки – обязанность регоператора. Но власти должны с него за это спрашивать.
12:20
Эсер Сергей Бирюков сказал, что депутаты плотно поработали над проектом бюджета как во фракциях, так и с администрацией. Позицию коммунистов он критикует: “Как непринятие бюджета нами отразится на его формировании на федеральном уровне?”. Ранее Шевченко говорил, что и на федеральном уровне бюджет совсем не народный.
“Нужна ревизия бюджета. Важно поработать над неэффективными расходами” – Картухин. Единороссы, естественно, за утверждение бюджета.
Сергей Корнишов, ЛДПР, заявил о поддержке бюджета.
12:25
Повторно выступает Шевченко: “Знаю, что во многих регионах заставляют финансировать выступления Мацуева из бюджета”.
Выделение денег на “шумиху” и пиар – это след предыдущих лет. На медицину средств мы недодаем – говорит Шевченко.
Антон Сидорко сказал: “Нечего кивать на санкции при формировании бюджета”. Ранее о них говорил Алтухов, говоря о сложностях бюджета. Коммунист раскритиковал в очередной раз Волгабас и заявил, что коммунисты проведут мониторинг – реально ли там работает 500 человек.
Антон Клюев, КПРФ, призвал депутатов из ЛДПР и “самой большой” фракции, КПСС, активнее работать с бюджетом, вносить поправки.
“Бюджет не математика, не арифметика, это политика” – Роман Кавинов. Единоросс защитил Мацуева.
12:35
Выступил депутат Александров из ЛДПР. Он назвал областной бюджет сводом бюджетов муниципалитетов почему-то. Владимир Киселев пояснил “для депутатов, которые не читают бюджет, но выступают”, что это не свод совсем. Вот такие депутаты некоторые в ЗС от ЛДПР.
Алтухов говорит, что он, фракция, активно работал над бюджетом: выступал на слушаниях, вносил предложения, высказывался на комитетах. Обиделся он на коммунистов за критику в общем.
12:40
Точку в обсуждении бюджета поставит выступление сенатора Ольги Хохловой.
“Бюджет социальный, никто не поспорит” – говорит она, и так: “Не принимать закон о бюджете – некорректно”.
Спикер тоже решить пару слов сказать. “Надо повышать доходы” – говорит Киселев. Он поддерживает регионы, которые брали средства и развивали промышленность.
“Брать кредиты на проедание – преступление” – Киселев.
12:45
Голосование: 25 – за, 5 – против.
Следующий вопрос – о бюджете территориального фонда ОМС на 2020 год. Второе чтение и здесь все без обсуждений. Также внесли изменения в бюджет ОМС на текущий год.
12:55
О ситуации на станции “скорой помощи” докладывает Роман Кавинов. Была рабочая группа, с участием депутатов, администрации области, руководства и работников.
Позднее я опубликую фото документа с рекомендациями, которые были выработаны.
Иван Лютков, ЛДПР, поинтересовался, почему ЗС рекомендует кого-то уволить. По настоянию работников “скорой” был внесен этот пункт – пояснил Роман Кавинов.
13:00
Антон Сидорко рассказал, что до вмешательства депутатов проблемы, системные, на станции не решались. Хотя департамент здравоохранения о них знал: о невыплате стимулирующих выплат, некомплекте бригад, о том. что не ремонтируются автомобили. Сидорко сказал, что речь об увольнении главного врача – Кулибабы. На исправление ситуации, как я понял, время ему дали до марта.
“Руководитель должен отвечать за коллектив и обстановку в нем” – Лариса Емельянова.
“То, что там происходило, не лезет ни в какие рамки” – Иван Алтухов. Фракция даже готова была инициировать принятие закона “О вредительстве”. Он или они призывают главврача добровольной уйти в отставку. “Это дело чести” – Алтухов.
Сергей Бирюков призвал не выходить за рамки выработанных рекомендаций. Он ведет речь о том, что не стоит рекомендовать уволить главного врача. Поскольку поручения рабочая группа выработала для него.
Сергей Корнишов вообще заявил, что часть рекомендаций начала выполняться. Например, выделены средства на строительство новой станции. Он также отметил, что это рекомендации и не надо ставить вопрос об уходе главврача жестко.
Сидорко говорит, что речь о том, что если до марта Кулибаба не выполнит рекомендации, то тогда и надо ставить вопрос о его увольнении.
Голосование: 29 – За.
Сейчас будут рассматривать вопрос из дополнительной повестки. О наделении муниципального образования в Ковровском районе соответствующим статусом. Речь о городе Доброград.
13:10
О проекте закона Владимирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Владимирской области «О регулировании отдельных вопросов реализации региональных инвестиционных проектов во Владимирской области». Изменения в соответствии с федеральным законодательством.
Изменения в законы о социальной поддержке отдельных категорий граждан. Речь об увеличении индексации выплат. На 3.8%. 228 тысяч жителей области ощутят это на себе.
13:15
Увеличили выплаты опекунам недееспособных граждан до 8295 рублей.
13:25
Изменения в закон о структуре администрации области. Он был принят в 1 чтении. И до 6 декабря принимались поправки. Поправок не внесли. Предложили выступить Аркадию Боцан-Харченко. Он выступать не стал. В итоге 28 депутатов проголосовали за принятие закона во 2 чтении. Кстати, Боцан-Харченко все еще врио.
Внесли изменения в закон, который определяет круг жителей области, которым оказывается бесплатная юридическая помощь. “Дети войны” будут ее получать.
Так, изменения в закон о согласовании замов губернатора. Три месяца депутаты себе дают на раздумья, после того, как внесет губернатор. Было изначально 30 дней. Тут дело в том, что депутатам не хочется собираться на внеочередные заседания – не далее, как пару дней назад Сипягин внес на согласование кандидатуру своего “московского” заместителя. И по старому надо было собраться в праздники или сращу после них.
Сидорко говорит, что КПРФ против будет голосовать, поскольку попросту против этого закона в целом.
Депутат-фракция поддерживает закон. Говорит, что за три месяца кандидаты точно встретятся с депутатами, чтобы себя прорекламировать.
“Они должны не нам нравиться, а делать или не делать свое дело” – ответил ему Сидорко.
13:35
Так же коммунист отметил, что либо есть политическая воля, либо нет ее при принятии таких решений (по согласованию) и дело не в сроке рассмотрения.
Голосование: 18 – за, 9 – против. Закон принят за счет голосов 4 отсутствующих депутатов. Позор!
Начался спор о процедуре голосования. В том числе заочного.
“Это плевок и оскорбление присутствующих депутатов. Мы потратили свое время, только сегодня увидели этот вопрос. А те, кто проголосовал заочно, что, вчера видели повестку,Ю раз проголосовали за эти изменения?” – Антон Сидорко.
Выяснилось, что на заявлениях заочников нет даты.
“Я противник заочного голосования. Пока болел, отсутствовал на заседаниях, и принципиально не писал заявлений. Сегодняшний случай показывает, что это надо отменять” – Сергей Казаков.
“Не прошел ваш вопрос сейчас, не надо его продвигать таким постыдным образом. Не надо вам ронять свое достоинство такими процедурами странными” – Максим Шевченко.
Александров, ЛДПР, предложил отклонить.
13:40
Бирюков сказал, что против заочного голосования в принципе. Но в данном случае голосование законно.
“Перестаньте фальсифицировать деятельность Заксобрания” – Шевченко.
“О закон, о Конституцию ноги вытирают” – Шевченко.
КПРФ и ЛДПР в знак протеста покинули зал.
13:50
Пока писал о произошедшем в наш telegram-канал, депутаты быстро приняли несколько изменений в законы, я, простите, прослушал. В аудио вы все слышите.
Роман Кавинов пояснил, кстати, что заседание, несмотря на присутствие в зале всего 19 депутатов, закономерно. По регламенту кворум определяется в начале – при регистрации.
Единороссы, справедливороссы и депутат-фракция продолжают заседание как ни в чем не бывало.
Вот сейчас рассматривают вопрос о поддержке народных промыслов.
13:55
Вопрос о создании лесопаркового пояса вокруг Владимира докладывает Дмитрий Рожков. Его, вы не поверите, его, как я понял, предлагают сократить. С 18 Га до 10. По нескольким участкам, если я правильно расслышал, отрицательное заключение дала городская администрация. Постановление приняли за основу. И поправки вносить можно будет до 20 января.
Мой коллега Пётр Фокин, ведущий, как и я, онлайн с заседания, очень громко ответил на телефонный звонок. Владимир Киселев сделал замечание: “Зебра” громче всех в углу”.
Тем временем, депутаты проголосовали за федеральную инициативу. Основная иовестка дня исчерпана. В разделе разное сейчас будет выступать Ольга Беляева – директор департамента образования. О финансировании вечерних школ.
А я на этом с вами прощаюсь, до новых встреч. А выводы о том, что произошло, делать вам.
