Оппозиционный кандидат в мэры города считает, что депутаты приняли сомнительное, с точки зрения закона, решение, а также установили неоднозначные правила конкурса. Объясняем русским языком, что не устроило Сергея Казакова. С более подробной версией претензий вы можете ознакомиться в нижней части текста.
Решение депутатов о проведении конкурса и положение о нем опубликованы 3 августа на сайте мэрии, хотя данный портал не является СМИ, а такие документы должны публиковаться в масс-медиа – в сетевом издании или газете, как это делают власти Коврова или администрация области. «Таким образом не соблюдено требование об официальном опубликовании нормативного правового акта», — сказано в иске.
Второй момент: истец считает, что часть комиссии, направляемая со стороны губернатора, ограничена в правах, так как не может назначить председателем своего человека. Председателя назначают люди, избранные городскими нардепами.
Третий момент: справка об отсутствии судимости изготавливается в МВД в течение 30 дней, а прием документов кандидатов в комиссии заканчивается через 20 дней после опубликования решения о конкурсе.
С помощью такой справки, точнее с помощью затягивания процесса ее оформления – можно было бы устранять неугодных конкурентов в главы города.
Четвертый момент заключается в том, что программа эффективного управления городом, которую может предоставить кандидат, в одном из пунктов [4.4] положения преподносится как необязательный документ. Претендент «вправе» ее предоставить. Но в другом пункте [5.6] указано, что при собеседовании кандидат сперва должен показать ту самую программу программу.
Пятый момент. Кандидаты, которых не допускают ко второму этапу конкурса, получают выписку от комиссии с указанным решением [Согласно абзацу 2 пункта 5.4 кандидатам]. Однако сроки выдачи выписки не установлены, поэтому с выдачей могут затянуть, чтобы кандидат не смог вовремя обжаловать решение комиссии в суде, если он с выводом жюри не согласен.
Шестой момент. В федеральном законе №131 «О принципах местного самоуправления» указано, что во время конкурса кандидата могут оценить по уровню образования, профессиональным знаниям и навыкам. Эти критерии оценки, видимо, могут быть прописаны в положении о конкурсе.
«Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения», — указано в ФЗ №131.
А в пункте 5.7 положения таких критериев нет.
Сергей Казаков просит признать недействующими абзацы положения о конкурсе, к которым у него есть претензии.
Полная версия иска:
Александр Холодов