Пресс-служба Обкома КПРФ сообщила 8-го октября о том, что на суд депутатов Законодательного собрания Владимирской области и губернатора Владимира Сипягина вынесен законопроект об отмене сбора подписей для независимых кандидатов в депутаты в округах, численность которых не превышает 10 тысяч избирателей.
Процедура эта прописана в «Избирательном кодексе Владимирской области». Его 31-ю статью автор законопроекта, первый секретарь Обкома КПРФ, вице-спикер ЗС Антон Сидорко, предлагает дополнить пунктом 2.2:
«При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, не превышающей десяти тысяч избирателей, устанавливается заявительный порядок регистрации кандидатов. В этом случае сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов не осуществляется».
Вытекающие из этого дополнения предлагается внести в пункт 1 статьи 33 «Избирательного кодекса». В данном случае речь идёт о том, что кандидату нет необходимости сдавать в Территориальную избирательную комиссию подписи избирателей, список лиц, осуществлявших сбор и другие, связанные с процедурой, документы.
В пояснительной записке к законопроекту коммунист Сидорко ссылается на Федеральный закон от 2002-го года [№67], который допускает заявительный порядок регистрации кандидатов в депутаты в округах, численностью менее 10 тысяч избирателей.
Дело в том, что в таких округах в свою поддержку надо собрать от 10 до 50 подписей избирателей. С одной стороны сбор подписей характеризует поддержку кандидата, как гласит законодательство, с другой, в чём уверен Антон Сидороко, «Способность кандидата собрать столь малое количество подписей никак не характеризует уровень его поддержки избирателями».
А в ряде случаев наоборот – требование собрать мизерное количество подписей «превращается в бесцельную административную преграду», – пишет коммунист в пояснительной записке.
В качестве примера, где заявительный характер выдвижения в кандидаты уже действует, приведены республика Татарстан, Ивановская и Челябинская области.
Другой интересный аргумент «красного» депутата – облегчение работы избиркомов, организующих выборы, которые, если изменения в «Избирательный кодекс» будут приняты, освободятся от «рутины» в виде проверки порядка сбора подписей кандидатом.
В конечном итоге, пишет Антон Сидорко, законопроект «направлен на повышение конкурентности выборов» и, как следствие, повышение интереса к ним избирателей, о чём много лет во Владимирской области «печётся», в том числе предъявляя претензии СМИ, председатель Облизбиркома Вадим Минаев.
«Выборный» законопроект коммуниста Сидорко фактически является калькой с законопроекта, который разработал юрист проекта «Объединённые демократы» Андрей Давыдов, а на региональном уровне продвигали местные активисты .
О его готовности они заявили в мае 2020-го. 5 месяцев ушло на то, чтобы те, кто имеет право законодательной инициативы поняли, что изменения, предложенные «оппонентами», вносить в «Избирательный кодекс» необходимо. И теперь – неизвестно, сколько времени уйдёт на то, чтобы законопроект рассмотрели на заседании Законодательного собрания [максимальный срок – 6 месяцев].
Не исключено, что представители «самой работающей» партии зарубят «законопроект», чтобы впоследствии выдать его за «свой». Совсем недавно так было с законопроектом о наделении правом законодательной инициативы уполномоченного по правам человека во Владимирской области [первая версия документа рассматривалась в апреле, в ней предполагалось наделить этим правом профсоюзы]. Оппозиция постоянно предлагала ввести прямые выборы мэра во Владимире, однако затем мэр города Андрей Шохин вдруг стал «сторонником прямых выборов искони».
Александр Степанов
