Не случайно всю предшествовавшему большому партийному съезду «ЕдРа» в Москве 21-22 января т.г. неделю эксперты смаковали едва ли не ключевую тему в судьбе 62-летней «хозяйки»: сохранит ли она место в Высшем политсовете ЕР, позволяющее ей удержаться «на плаву» в федеральной политтусовке (см. «Медвежья услуга «хозяйке» во «ВГ-«Томикс» от 20 января т.г.).
Ротации г-же Орловой удалось избежать. Хотя по всем объективным показателям, на мой взгляд, она должна была войти в список «разжалованных» губернаторов, регионы которых явно оплошали с результатами парламентских выборов в сентябре 2016 г. и не вписались в «задание» Кремля. Но для Светланы Юрьевны «покровители» сделали исключение.
В роли главной «заступницы» г-жи Орловой на съезде выступила зампред Госдумы Ирина Яровая. Она привела, на ее взгляд, «убедительный аргумент» в пользу своей «подзащитной»: дескать, до смены власти в регионе-33 царили «упадничество и уныние», а при Светлане Юрьевне настал вечный «праздник». После такой «рекомендации» хозяйка осталась в бюро Высшего совета ЕР. И ради такого «исключения» «пожертвовали» целой группой соратников г-жи Орловой от региона-33 во влиятельном списке ЕР: Григорием Аникеевым, Игорем Игошиным, Сергеем Бородиным и Юлией Арсениной. В отличие от прошлых лет больше никто из местных маститых единороссов в руководящие органы партии допущен не был, если не считать малоизвестного секретаря партячейки Меленковского р-на Сергея Панина.
СИСТЕМА ЖАЛУЕТ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
Причины такой «лояльности» лежат на поверхности. Г-жа Орлова – яркий представитель политической конъюнктуры, прекрасно вписывающейся в нынешнюю модель управления «ЕдРа». Сегодня эксперты видят в этой модели ту же вертикаль власти, которая существовала при КПСС. Скажем, Центральный исполком ЕР жестко контролирует и депутатский корпус, и региональные исполкомы.
В созданной прочной вертикали партуправления востребованы не личности, а исполнители, способные строго следовать указаниям сверху. Наглядный пример тому – формальный лидер региональных единороссов Ольга Хохлова. За ее плечами, в основном, – кабинетный опыт работы скромного парфункционера. Отсюда, полагаю, и низкая степень влияния как среди населения, так и среди соратников. Г-жу Хохлову за глаза величают «безголосой тенью «хозяйки», что, согласитесь, для местного «вождя» правящей партии выглядит несолидно. А куда деваться, если хочешь остаться на «хлебной должности» и в «ближнем круге» «ставленницы Кремля»?
Незавидная роль и у г-жи Орловой. Это при подчиненных она держится как «политик федерального масштаба». А в Москве, говорят, при главе государства едва ли не теряет дар речи и старается к месту и не к месту славить национального лидера и подчеркивать личную преданность. Других способов завоевать доверие и уважение президента у Светланы Юрьевны, наверное, нет. Как прогнозируют эксперты, если бы Владимир Путин получил настоящую «объективку» о г-же Орловой, то незамедлительно отозвал бы выданную ей в марте 2013 г. «верительную грамоту» на «губернский престол».
А РЕСУРСЫ-ТО ОГРАНИЧЕНЫ…
А Кремль уже готовится к президентским выборам 2018 г. В блоке внутренней политики Администрации Президента (АП) все губернаторы якобы уже поделены на 3 списка (проект первого замглавы АП Сергея Кириенко). Разумеется, информация держится в секрете. До общественности просочились лишь отдельные «наброски» «чистки» глав регионов.
По замыслу г-на Кириенко губернаторов развели по трем группам: в первую попали те, кого ни в коем случае не велено снимать, во вторую – кого надо освобождать при любом раскладе и в третью – с кем пока не определились (см. «Установка Кириенко» в «Собеседнике» от 18 января т.г. и «Эволюция губернатора» в «МК» от 18 января т.г.). В регионы сразу после съезда будут направлены «эмиссары» Кремля с «особым поручением». И здесь, по мнению экспертов, возможны конфликты амбиций с «прикормленным активом» «хозяев» территорий.
В какой список попадет Светлана Орлова? Думаю, в третий. И вот почему. В декабре 2016 г. Сергей Кириенко провел серию совещаний с вице-губернаторами по теме президентских выборов. Кремль не скрывает своей озабоченности относительности явки избирателей. И дал понять: «основной кандидат» должен победить с результатом 70% голосов при явке 70%.
На мой взгляд, эта задача может стать для г-жи Орловой непосильной. У нее самой «электоральный ресурс» – «кот наплакал»: на губернаторских выборах в 2013 г. ее поддержали лишь 21,3% избирателей от их общего числа. Возможности местных единороссов – еще более ограниченные (им удавалось «окучить» 10-14% электората).
Очень поучительными стали во Владимирской обл. и итоги президентских выборов в марте 2012 г. К урнам для голосования пришли только 53,1% избирателей (на 12,9% меньше общероссийской явки). В среднем в нашей губернии Владимир Путин получил 53,49% голосов, что на 10% ниже среднероссийского показателя (г.Владимир и вовсе оплошал – 48,75%).
Понятно, что с реальными ресурсами «хозяйки» и О.Хохловой задание Кремля будет провалено (если «белый дом» не рискнет использовать свой «испытанный резерв» в виде «ладожских процедур» образца декабря 2011 г.). Не будем забывать и о напряженной социальной ситуации в регионе-33, которая неизбежно повлияет на настроение выборщиков.
Так что, возможно, поддержка Светланы Орловой на съезде партии далеко не страхует ее от непредсказуемых политических проблем в ближайшем перспективе.
Михаил Буянов
