КТО ЖЕ ВИНОВАТ?
Накануне вступления в силу федерального закона, который перенес плату за ОДН из жилищной услуги в коммунальную, эксперты в один голос уверяли: ничего не изменится – просто цифры из одной квитанции будут перенесены в другую. Почему же в регионе суммы «к оплате» так резко взлетели? И это при том, что потребление электроэнергии населением осталось практически на прежнем уровне.
За примерами далеко ходить не надо. Так, пенсионерка Зинаида Шаталова, живущая в трехкомнатной квартире, в декабре заплатила за 3 киловатта, потраченных на работу лифта и освещение общих помещений своего дома, всего 8 руб., а в январе получила счет на 261 руб. Председатель домкома с улицы Мира Валентина Скворцова платила за электроэнергию ОДН 26 руб., теперь – 420. Татьяна Петрова с улицы Нижняя Дуброва получила квитанцию от своей управляющей компании, где в строчке ОДН сумма по сравнению с декабрем выросла на 427 руб. А эксперту регионального ОНФ Ирине Паниной за январь необходимо заплатить 158 руб. против 18 в декабре.
Как известно, в связи с изменением законодательства впервые счета за ОДН жителям выставили не ресурсоснабжающие организации по показаниям счетчиков, а управляющие компании по нормативам и методикам расчета, утвержденным на региональном уровне.
Теперь в многоквартирных домах стоят энергосберегающие лампы и датчики движения: вошел в подъезд – лампочки включились, закрыл за собой дверь квартиры – выключились. Чему тут нагорать, когда электричество светит считанные секунды? Поэтому и прежде, получая счет за электричество в местах общего пользования даже на 100 руб., люди понимали, что таким образом компенсируют «рацпредложения» недобросовестных соседей, но ничего поделать с этим не могли. Новая система расчетов должна была заставить жилищно-коммунальные организации работать с людьми, искать причины потерь и способы их ликвидации. А вместо этого управляющие компании просто переложили свои проблемы на жильцов.
Более того, январский рост платежей фактически лишил жителей мотивации заниматься энергосбережением в своих домах.
– Мы поставили в подъездах датчики, энергосберегающие лампы, недавно поменяли общий счетчик за 2600 руб., сломался счетчик теплосетей, заплатили за новый 38 тыс. руб., – рассказывает председатель домкома дома № 74 на улице Мира Валентина Скворцова. – А теперь, получается, всё это нам не нужно. Зачем экономить? Поставим обычные лампы по 200 киловатт. Всё равно, как мы убедились, от этого сумма наших платежей за ОДН не зависит. Главное для управляющих компаний – собрать с нас побольше средств.
ОБРАТИТЬСЯ К ОПЫТУ ТСЖ
По мнению чиновников департамента цен и тарифов, управляющие компании при начислении платы за общее электричество в доме использовали предельные нормативы, установленные постановлением администрации Владимирской обл. от 18.10.2016 № 900 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды». В домах, не оборудованных лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, норматив – 2,59 кВт ч/кв. м; в оборудованных лифтами и не оборудованных электроотопительными и электронагревательными установками – 3,06 кВт ч/кв. м.
Согласно правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением правительства РФ, размер оплаты электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не может превышать норматив потребления электрической энергии на общедомовые нужды, установленный органом государственной власти по состоянию на первое ноября минувшего года. Это означает, что УК должны были ограничить первоначальную плату за общедомовые нужды фактическими расходами дома. Всё просто. Стоит счетчик на ОДН по электроэнергии. Есть норматив. Если показания по счетчику ниже установленного, жильцы платят по счетчику, если выше – тут и применяется тот самый норматив, а управляющая компания должна искать причину превышения – воровство или несанкционированное подключение. Но это требует системной работы, которая, похоже, не ведется.
В Ассоциации управляющих компаний Владимирской области болезненно отреагировали на обвинения в непомерных бизнес-аппетитах. И произошедшее объяснили непрозрачными правилами игры, установленными местной властью.
Однако, критикуя жилищников, эксперт не готов обвинять во всех бедах только их. По его мнению, такие большие цифры расходов на ОДН получились в первую очередь из-за тех нормативов, которые выдала владимирская администрация.
– Я проанализировал ситуацию по некоторым областям, – рассказывает Алексей Смирнов. – Там проводился анализ потребления электроэнергии в разных домах. На основании анализа разработали нормативы для одно-, двухэтажных домов и так далее. Разные нормативы – для зданий разных лет постройки. У нас же в области власть определила всего лишь две цифры, исходя из наличия или отсутствия лифта. В результате такого подхода у управляющих компаний и появилась возможность начислить средства по максимуму.
Эксперты подчеркивают: следовало бы повнимательнее присмотреться к опыту товариществ собственников жилья (ТСЖ). Там при тех же нормативах коммунальная реформа проходит без шока. Видимо, потому, что к деньгам собственников относятся по-хозяйски.
Есть у владимирцев вопросы и по «общей» воде. Норматив ее потребления рассчитан исходя из наличия приемного устройства – то есть крана в подъезде. Для горячего и холодного водоснабжения – 0,02. Без градации в зависимости от потерь по дому.
– Я не понимаю, откуда у меня еще и вода на общедомовые нужды взялась в квитанции, – возмущается эксперт регионального отделения ОНФ Ирина Панина. – Этот ресурс должен быть учтен, для чего необходимо техническое обеспечение. А как его учтешь? Клининговая фирма приезжает убирать со своей цистерной, крана никакого в подъезде нет. Видимо, для этого и придуман ОДН-норматив. Логика тех, кто выставляет счета, такая: раз вода подается для мытья подъездов, то она должна куда-то отводиться. Если сейчас не поднять шум, следом появится плата за водоотвод. А это взимание денежных средств за неоказанные услуги. Я иду в суд!
Светлана Биткина,
г.Владимир
