С июня 1983 по май 2011 года Анатолий Горшков практически непрерывно занимал руководящие должности в органах местного самоуправления. В январе 2008 года представительным органом он был утвержден на должность главы администрации Струнино, т.е. был уполномочен защищать права и законные интересы жителей города.
В период с 1990 до мая 2011 года жители многоквартирного дома № 10 по улице Советской города Струнино неоднократно обращались в местную администрацию с заявлениями о неудовлетворительном состоянии конструкций здания и коммуникаций.
Специалисты государственной жилищной инспекции, НПО «Техкранэнерго» в 2007 и 2008 годах при обследовании 40-квартирного 4-х этажного кирпичного жилого дома, 1932 года постройки, выявили серьезные эксплуатационные дефекты перекрытий, стен здания, имевших сквозные трещины, деформацию конструкций, кровли, канализационной системы.
Главой администрации в январе 2008 года была создана межведомственная комиссия, однако результаты ее работы с мнением специалистов не совпали. И вместо сноса чиновник распорядился силами управляющей компании «Коммунальщик» и акционерного общества «Струнинский тепловодоканал» провести текущие работы по содержанию дома. В общем обрек людей на дальнейшее проживание в аварийных условиях.
Он даже не подал заявку в администрацию области о включении дома в региональную адресную программу в целях расселения граждан, проживающих в опасных условиях. Это было сделано только в 2012 году.
17 мая 2011 года около 20 часов 30 минут, как и следовало ожидать, 84-летний дом не выдержал и часть его обрушилась.
В результате погибли 6-летняя девочка и 40-летняя женщина, которые оказались в эпицентре разрушений.
Потерпевшими признаны 37 граждан, 11 гражданам, утратившим жилье и имущество, причинен материальный вред в общей сумме около 4 миллионов 400 тысяч рублей.
На следствии и в суде Горшков не признал своей вины в инкриминируемом деянии.
По совокупности представленных следствием доказательств приговором Александровского городского суда от 17 апреля 2017 года бывшему чиновнику назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.
В силу акта амнистии судом Горшков освобожден от исполнения наказания.
Судом частично удовлетворены исковые требования пострадавших.
