ЧЕМ В БОГАДЕЛЬНЮ – ЛУЧШЕ К СОСЕДУ!
Пенсионерка Алевтина Смирнова с трудом поднимается по ступеням деревенского дома. В свои почти 80 женщина живет после смерти мужа одна в избушке с печным отоплением.
– Руки болят, спину ломит, за курами ухаживать тяжело. Дети по городам разъехались, помогать некому. Наверное, изведу я кур этих, сил нет, – жалуется она.
Несколько раз местный отдел соцзащиты предлагал пенсионерке написать заявление в дом престарелых, но она категорически отказывается.
– В богадельню ехать – только помирать, а я свой дом не брошу. Коли уж совсем невмоготу станет – буду просить соседей, чтобы за мной присмотрели, – рассуждает она.
По данным соцработников, среди одиноких пенсионеров очень много стариков, которые даже при слабом здоровье категорически не хотят переезжать в интернаты.
Во многих учреждениях с круглосуточным пребыванием существует очередь. Те же, кто смог в них попасть, нередко сетуют на тесноту и неудобства. Так, в Костромской обл. прокуратура после жалоб постояльцев даже судилась с Заволжским домом-интернатом, где при минимальном нормативе в шесть квадратных метров на одного человека в комнатах площадью 24,3 «квадрата» ютились по пять человек. По результатам проверки, выявившей нарушения, прокурор обратился в суд и выиграл дело: интернат обязали обеспечить постояльцев нормативной жилплощадью. Повторная проверка, проведенная в начале 2016 г., установила, что решение суда исполнено.
Как сообщили в департаменте соцзащиты Владимирской обл., на 1 января 2016 г. в стационарных учреждениях социального обслуживания региона жили 3574 пенсионера и инвалида. Очередь в психоневрологические интернаты составляла 295 человек. При себестоимости пребывания в 23 700 руб. в месяц плата постояльцев за проживание в интернатах была одной из самых низких в ЦФО – около 6275 руб. в месяц. За последние два года в области открылись три новых дома-интерната общей вместимостью 250 мест – в Муроме, Селивановском и Суздальском р-нах. С февраля 2017 г. начал работу частный дом-интернат на сто мест, сейчас завершается реконструкция здания Вязниковского дома-интерната на 80 мест, открытие которого запланировано на третий квартал 2017 г. В регионе считают, что к началу 2018 г. очередность в интернаты будет ликвидирована.
– Существенную роль в этом процессе, конечно, играют стационарозамещающие технологии, включая приемные семьи для пожилых людей. Сегодня в 79 таких семьях проживает 83 человека – это, по сути, один дом-интернат. При этом для граждан сохранены привычные домашние условия проживания, социальные связи и так далее, – пояснила директор областного департамента соцзащиты Любовь Кукушкина.
НАЗЛО ВСЕМ СКЕПТИКАМ
Программа подбора приемных семей для одиноких пенсионеров начала действовать во Владимирской обл. с 2013 г. Поводом для такой инициативы стали обращения сельских стариков, которые не желали идти в дома престарелых, предпочитая государственным интернатам жизнь у сердобольных соседей. А среди них оказалось немало желающих приютить давно знакомых бабушку или дедушку.
Начиная эксперимент, власти в первую очередь детально прописали условия, при которых может быть создана приемная семья для стариков.
– Семьи формируются по мере появления людей, которые хотят и готовы жить вместе. Учреждения социального обслуживания проводят мониторинг по выявлению потенциальных подопечных и помощников, тем самым находя людей, нуждающихся в помощи и готовых такую помощь оказать, – объяснила Любовь Кукушкина.
К удивлению скептиков, услуга оказалась очень востребованной. Всего за четыре года реализации стационарозамещающей технологии в регионе удалось создать 129 приемных семей, заботу и приют в которых нашли 133 человека.
Прежде чем будущие приемные родители «усыновят» дедушку или бабушку, они обязаны пройти обучение в «Школе приемной семьи». С кандидатами работают социальные работники и психологи. Только после этого возможно заключение трехстороннего договора между помощником, подопечным и учреждением социального обслуживания. При этом комплексные центры соцзащиты остаются всегда на связи. Ежемесячно соцработники посещают семьи, оценивают условия проживания стариков, изучают отношения между помощниками и подопечными и психологический климат в приемной семье.
Возможно, именно благодаря такой системе за четыре года в регионе не было ни одного случая возврата пожилых людей в интернаты.
По словам Любови Кукушкиной, в приемные семьи из стационарных учреждений были взяты два человека и на трех сейчас оформляют документы. Ни одна семья не распалась по причине взаимного неприятия.
Тем, кто решил организовать приемную семью для стариков, государство ежемесячно выплачивает 4520 руб. Помощнику, который ухаживает за инвалидом первой группы, размер вознаграждения повышается на 25% – до 5650 руб. В ближайшее время власти намерены повысить размер этих выплат. Обычно в договоре указывается, что «усыновленный» пенсионер вносит свою лепту в общий бюджет семьи. При этом средства, остающиеся в личном распоряжении бабушки или дедушки, должны составлять не менее четверти от его ежемесячного дохода.
Психологи считают, что решение взять в семью пожилого человека – это прежде всего движение души, сострадание, желание помочь. Как показывает практика, приемные семьи активнее создаются в сельской местности. Здесь люди ближе знают друг друга, лучше идут на контакт и более открыты.
КОММЕНТАРИИ
Наталья Крутикова, начальник отдела социального обслуживания населения департамента соцзащиты Костромской обл.:
– В Костромской обл. тоже существует запрос на подобную услугу: есть пенсионеры, которые мечтают попасть в семью, и есть семьи, которые готовы принять к себе пожилых людей. Но пока у нас не принят областной закон, который бы регламентировал финансовые и другие важные аспекты. Однако проект закона уже разработан. Осталось дождаться пока он будет утвержден областной Думой.
Андрей Гусев, координатор волонтерской группы благотворительного фонда «Старость в радость» (Кострома):
– Взять пожилого человека в семью – это очень серьезный шаг. Ведь у него уже сформированы определенные привычки, есть свои особенности характера и амбиции. Но люди в России – добрые душой. Кто мог подумать, что во Владимирской обл. получится реализовать такой проект? А дело пошло! И сейчас уже там больше ста семей. Недавно мы ездили с благотворительной акцией в Ивановский дом временного содержания для пожилых людей подстригать дедушек и бабушек. Этот небольшой домик находится в Красносельском районе Костромской обл. Проживает в нем всего 12 человек. Во время акции девочки-волонтеры – Екатерина, Татьяна и Лилия – разговорились с бабушками. Выяснилось, что у одной из них где-то далеко есть внучка, которую зовут Катя. Парикмахер Екатерина так прониклась этой беседой, что сказала: «В следующий раз снова обязательно сюда приеду. Раньше я не замечала этой проблемы, чаще кошечек подбирала, а сейчас бабушку готова к себе домой взять». Я убежден, что люди обязательно будут брать пожилых к себе в семью. В любом возрасте есть потребность в любви и заботе.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Новая для региона социальная технология «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов» стартовала в Тульской обл. По словам регионального министра труда и соцзащиты населения Андрея Филиппова, есть и пенсионеры, желающие поселиться в семье, пусть и не родной, есть и семьи, готовые их принять: уже сейчас 26 стариков пожелали жить в приемной семье, а 14 семей готовы их принять.
Анна Скудаева,
г.Владимир
