Началось всё в 2017 году.
Тогда комиссия обладминистрации одобрила инвестиционный проект, что по сути является первым шагом на пути к строительству мусорного полигона в с.п. Филипповское Киржачского района. Среди ряда других под ним стоит и подпись на тот момент председателя комитета Законодательного собрания Владимира Сипягина.
С того несчастливого для филипповцев дня активным гражданам взбунтовавшегося поселения трижды довелось встретится с Владимиром Владимировичем. В одну из встреч, как раз во время своей предвыборной кампании, Сипягин прилюдно «отозвал» свою подпись, объяснив её появление под документом «трагической ошибкой». Теперь же, став губернатором, Владимир Владимирович всё чаще молчит, когда речь заходит об этом инвестиционном проекте, а потому у филипповцев множатся вопросы к нему.
Зачем губернатору московские отходы?
Можете представить, как чувствует себя тяжело больной, когда узнает, что доктор, который пару дней назад гарантировал ему, страдальцу, полное и скорое излечение, на третий день не помнит ни разговора, ни, тем более, своего оптимистичного заверения? Подобное испытали активисты из инициативной группы Филипповского поселения Киржачского района.
Для филипповцев их история о несостоявшемся чудесном выздоровлении началась 16 сентября прошлого года, когда накануне второго тура губернаторских выборов, кандидат Владимир Сипягин
заехал в Филипповское с просьбой о поддержке. Гостю показали лес, в котором миллиардерам вздумалось построить гигантскую свалку отходов – объект всеобщего протеста. А потом, в сельском доме культуры, перед честным народом, впечатленный увиденным, Владимир Владимирович горячо и искренне заявил: «Здесь … категорически нельзя строить никакие предприятия по размещению мусора. Это 100 процентов. И я вам гарантирую, что это не произойдет, 100 процентов! Почему я могу гарантировать? Потому что я уверен, что стану губернатором!».
Филипповцы, конечно, как гостеприимные хозяева, в ответ тоже пообещали: Поддержим Вас, Владимир Владимирович! И, действительно, едва ли не 90% избирателей Филипповского поселения, что пришли на выборы, проголосовали за Сипягина. Никто народ не запугивал, денег не сулил. Ставили отметки в бюллетенях, что называется, от сердца, доверившись заезжему кандидату. Филипповцы даже создали группу наблюдателей, расставили своих представителей по избирательным участкам, а в день выборов воевали против вбросов за Орлову, за честное подведение итогов голосования.
Сипягин тоже выполнил свое обещание, но … лишь вторую его часть: стал губернатором! С первой же частью: стопроцентной гарантией не допустить в Филипповском полигона ТКО, – случилась осечка. Притих новоиспеченный областной глава. Одно обнадежило филипповцев: Владимир Владимирович Сипягин официально заявил, что он против завоза на Владимирщину отходов из других регионов. Если так, размышляли филипповцы, проект строительства мусорного полигона в их поселении, который затеян, в первую очередь, под отходы из Москвы теряет для миллиардеров привлекательность.
Но 2 февраля случилось выездное заседание областного Экологического совета в Александрове, на котором произошли события, взволновавшие делегацию Филипповского поселения, да так, что обычно сдержанная, корректная глава поселения Елена Гашина в сердцах вскричала: Что же это такое происходит!
Ну, а как себя может чувствовать человек, если он сначала слышит от губернатора Сипягина: Не допущу ввоза мусора во Владимирскую область из других регионов! – а потом, на Совете в Александрове, в присутствии того же губернатора, представитель скандально известного в Московской области ООО «Комбинат» подробно повествует о готовности построить в Филипповском предприятие по приему 450 тыс. тонн отходов? Это в три раза больше, чем предусматривал губительный проект «Экотехстрой Владимира», против которого восстал народ. Причем, оказывается, «Комбинат» намерен перерабатывать только 15-20% поступающих отходов, а остальные 360-380 тыс. тонн складировать на якобы современном полигоне.
Нужно принять во внимание, что по расчетам самой областной администрации, жители всего владимирского региона производят за год около 500 тыс. тонн коммунальных отходов. А тут лишь один «Комбинат» собирается наваливать в Филипповском поселении почти столько же ТКО. Если учесть, что на Совете сделала доклад тоже печально известная «Хартия», купившая в Александровском районе 100 гектаров для строительства целого комплекса по утилизации и переработке отходов, а речь и в ее случае идет о сотнях тысяч тонн, то, что получается? А получается один простой вопрос: откуда они возьмут столько отходов, чтобы оправдать проектную мощность своих предприятий? Ответ прост, но не утешителен: разумеется, не из Владимирской области. Да, к тому же, надо учесть нюанс. Москва, например, платит за прием на свалку одной тонны своих ТКО в несколько раз больше, чем платит Владимирская область. На чьих отходах выгодно отбивать инвестированные «бабки»?
После заседания Экологического совета открылось настоящее место работы Дениса Кузнецова – докладчика от «Комбината». Он оказался заместителем генерального директора регионального оператора по Московской области «Экопромсервис». Цель предприятия – создать структуру, способную захватить рынок отходов Московской области. Спрашивается, и что забыл «Экопромсервис» в Филипповском поселении?
1500 гектаров филипповского леса, по мнению местного люда, мошенническим путем заполученных миллиардерами, не дают покоя крупным игрокам рынка ТКО. Зачем им столько? Зачем «Комбинату», а на самом деле московскому регоператору «Экопромсервису», такая огромная территория?
У филипповцев есть предположение. Они взяли в расчет намерение федеральной власти радикальным способом разрешить нарастающий кризис отрасли обращения ТКО, в том числе не допустить «мусорного коллапса» в московской агломерации: построить в России 238 мусоросжигающих заводов. Активисты предполагают, что бизнесмены из «Комбината» планируют появление в Филипповском поселении, на базе огромной свалки сырья-отходов, один из таких заводов. Под впечатлением такой перспективы, местные жители заговорили о необходимости строительства онкологического центра и расширении территории местного кладбища. Умение пошутить над своей бедой всегда было природным спасительным психотерапевтическим средством нашего народа.
Так что филипповцы живут в ожидании от губернатора Сипягина исполнения «гарантированных 100%». А губернатор, заявляя, что в новую территориальную схему не будет включен ввоз во Владимирскую область мусора из других регионов, без смущения представляет народу потенциальных застройщиков огромных комплексов по утилизации и захоронению ТКО, которых вряд ли устроит прибыль лишь от рынка отходов Владимирской области. И филипповцы остаются пребывать в вопросах: Зачем губернатору московские отходы? И как быть с «гарантиями» Владимира Владимировича Сипягина? Не уж то было два человека? Один приезжал в Филипповское перед выборами, а другой принял присягу губернатора Владимирской области?
Зачем губернатору игнорировать глав муниципалитетов?
Один из участников филипповской инициативной группы рассказал мне, что лет пятнадцать назад ездил с друзьями по Швеции, познавал и дивился, как в стране управляются с коммунальными отходами, какими способами решают задачу в городах и в небольших поселениях. Страна была тогда передовой в Европе по обращению с отходами. Шведы, с акцентом на особую значимость, поясняли, что умение властей городков и деревень увязать общегосударственные решения с местными особенностями – это фундамент, на котором им удается добиваться успехов. И еще шведы особо подчеркивали важность открытости любой информации о работе с отходами. По их убеждению, без доверия и участия людей власть не способна создать ничего толкового. За прошедшие после той поездки пятнадцать лет, предполагаю, Швеция ушла еще дальше в своем стремлении к чистоте и порядку, обеспечению экологического благополучия.
Вспомнил рассказ о Швеции во время заседания Экологического совета, когда инициативная группа из Филипповского поселения сделала несколько, по-моему, дельных предложений. Во-первых, опубликовать в областной и местной печати программную статью заместителя губернатора Байера о преобразовании региональной отрасли по работе с отходами. Во-вторых, собрать всех руководителей муниципальных образований области и посвятить их в замысел объявленной областной администрацией корректировки Территориальной схемы по обращению с отходами. По мнению активистов, такие действия чиновников позволят по-деловому реализовать требование закона об общественном обсуждении проекта Территориальной схемы, заинтересовать людей в обеспечении ее жизнеспособности. Губернатора и членов Экологического совета предложения филипповцев не заинтересовали.
Областное руководство объявило, что проект Терсхемы будет представлен на общественный суд к 1 декабря. Закон отводит на обсуждение проекта 30 дней, а потом еще 7 дней на его утверждение. По словам заместителя губернатора Байера, поскольку Терсхема – это довольно объемный и не простой документ, народу будет выдана брошюрка с основной информацией. Так сказать, читайте, вникайте, предлагайте, а мы посмотрим.
После разъяснения от замгубернатора, подумалось о том, чем народ занимается в декабре, в канун Нового года. И закралась вредная мыслишка: есть у нашей власти традиция – принимать непопулярные решения под Новый год, или в первых числах января, пока народ спит и гуляет, а после этого уверенно произносить свою любимую мантру: Все должно быть по закону!
Ну, разумны же предложения филипповских активистов! Заранее, не дожидаясь конца года, посвятить население области в суть намерений власти по преобразованию не простой, и, что скрывать, нередко опасной для людей и природы, отрасли – ТКО. Тем самым подтвердить серьезность своих намерений, готовность чиновников к ответственности, а главное – дать людям время подумать, взвесить, примерить к своей жизни.
Почему не обсудить «на берегу», перед тем как «плыть», с руководителями городов, районов, поселений техническое задание на корректировку Территориальной схемы? В области работают не только Ивановы и Горины, с которыми борются филипповцы. Среди глав муниципалитетов много толковых, искренне любящих свою малую родину, работающих не только по закону, но и на совесть. Куда, в первую очередь, идут с вопросами люди? Разумеется, в местную администрацию, в местный Совет. Кому непосредственно держать перед людьми ответ, когда начнется реализация Территориальной схемы? Конечно, главам органов муниципальной власти. Областные чиновники далеко, да и охрана у их кабинетов серьезная, не прорваться обычному человеку.
Выходит, не берут губернатор Сипягин и его зам Байер
муниципалитеты Владимирской области в советчики и соратники.
И вновь закрадываются неприятные вопросы с подтекстом: зачем губернатору игнорировать глав муниципалитетов? Какой в этом смысл? А может быть, реальная корректировка Территориальной схемы по обращению отходов преследует цели не совсем те, о которых говорят областные чиновники? И выступление «Комбината» с его проектом гигантской свалки в Филипповском лесу на областном Экологическом совете не случайно? И сегодняшние официальные заверения в недопустимости на владимирской земле отходов из других регионов – это, на самом деле, популизм и тактическая уловка?
В резолюцию Экологического совета, что заседал 2 февраля в Александрове, записали: «Рекомендовать Губернатору области полностью исключить из территориальной схемы обращения с отходами объемы твердых коммунальных отходов, поступающих с территории Москвы и Московской области, в связи с отсутствием законных предпосылок для его размещения на объектах захоронения Владимирской области».
Звучит, вроде бы, обнадеживающе. Но опять крутится мелкая мыслишка: Сегодня нет «законных предпосылок», то бишь соглашений с другими регионами, а завтра? Кто помешает чиновникам, скажем, в новогодние праздничные дни, в тиши кабинетов, пойти на соглашения? Поговаривают же в народе, да и в газетах печатают: де, отпущена Владимиру Владимировичу Сипягину губернаторская служба сроком на один год. Подпишет он соглашение с Московской областью, Москвой, Ярославлем, да и сбросит с себя тяжелый груз руководства Владимирской областью. Причин житейских много. В переброске московских отходов на Владимирщину, в ее пограничные со столичным регионом районы, заинтересованы очень влиятельные силы. Не каждому человеку дано им не поддаться, противостоять. Тем более, если «гарантия 100%» от кандидата в губернаторы Владимира Сипягина – это одно, а от губернатора Владимира Владимировича Сипягина – совсем иное.
Вернется ли «валяться конь» губернатора в Филипповское?
На пресс-конференции губернатора на вопрос о развитии ситуации в Филипповском поселении Владимир Владимирович отделался фразой: там еще «конь не валялся». Жители Филипповского недоумевают: о чьем «коне-бездельнике» обмолвился губернатор?
«Конь» народный продолжает активно тянуть воз доказательств о мошенничестве с лесом и экологической катастрофе от строительства свалки. «Конь» миллиардеров активно обхаживает областных и районных чиновников, налетел всей своей мощью на Рослесхоз, навалился на областной Арбитражный суд. Остается «конь» губернаторский, который залетел в Филипповское перед сентябрьскими выборами, заявил, что «гарантированно 100%» вытопчет саму идею о мусорном полигоне в Филипповском поселении, свезет миллиардеров-налетчиков на свалку истории. «Конь» губернаторский промчался через Филипповское, и след его простыл. Вот и мучается местный народ вопросом: О каком «коне» обмолвился на пресс-конференции губернатор Сипягин? Если о своем, то вернется ли губернаторский «конь валяться» в филипповский лес?
Борис Поляков
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора материала
