2 августа Арбитражный суд [АС] Владимирской области вынес новое определение, которое отменяет запрет департаменту природопользования проводить конкурс по выбору регионального «мусорного» оператора. Если новое определение не будет обжаловано, через месяц торги могут возобновиться.
23 июля региональный АС вынес определение по ходатайству «Автобана», согласно которому торги по выбору мусорного регоператора по трем зонам региона-33 приостановлены. Напомним, что ООО «Автобан» [истец] требует признать незаконными действия департамента природопользования. Именно это подразделение белого дома является организатором торгов по определению мусорного оператора.
«Автобан» просил, чтобы департаменту запретили проводить торги и признать истца победителем аукциона. Причем заявитель посчитал, что он единственный участник, подавший заявку, соответствующую требованиям законодательства. Определение АС от 23 июля «парализовало» мусорную реформу во Владимирской области.
30 июля департамент природопользования потребовал через суд разрешить отбор претендентов на работу с отходами во Владимирской области. Ответчик в лице департамента считает, что возврат на какую-либо стадию торгов 2018 года неправомерен, поскольку, отменив протокол рассмотрения заявок и соглашение с избранным тогда регоператором [«ВладЭкоТехПром»], суд признал итоги конкурса недействительными. При этом «Автобан» в рамках дела не просил признать себя единственным участником конкурсного отбора и обязать департамент заключить с ним соглашение как с единым регоператором. Кроме того, по мнению организатора торгов, в действиях истца имеются признаки злоупотребления правом.
Оспариваемые торги состоялись 28 марта 2018 г., а судебный акт вступил в законную силу 16 мая 2019 г, когда уже несколько месяцев проводился новый конкурс. Следовательно, еще в процессе рассмотрения дела «Автобану» было известно о торгах, и он был вправе в них участвовать. То есть права компании не могут считаться нарушенными ? следует из заявления департамента природопользования.
В рамках распоряжения губернатора Владимирской области, подписанного 28 декабря 2018 г., был разработан план по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, согласованный с Минприроды России, на иных условиях – по трем зонам Владимирской области, а не одной единой, как это было в 2018 году. Мусорную реформу должны запустить к 1 января 2020 г.
Суд пришел к выводу, что запрет департаменту природопользования проводить конкурсную процедуру по выбору регоператора «нарушает баланс интересов заявителя и публичных интересов», поэтому предыдущее определение отменено, а новое должно вступить в силу через месяц, если «Автобан» не решится его обжаловать.
София Лётка
