17 марта Областной суд рассмотрел дело о ввозе мусора из других субъектов во Владимирскую область. Столичные компании, которые вывозили отходы из Москвы на александровскую городскую свалку, просили снять запрет на доставку сырья в регион-33. Ограничение установлено территориальной схемой субъекта.
С 1 января Владимирская область перешла на новую схему, которая определяет внутреннюю и внешнюю мусорную политику в регионе. Так как жители митинговали и просили департамент природопользования, чтобы Москва не захламляла Владимирщину своими отходами, власти субъекта пошли на встречу людям и включили в новую территориальную схему юридический заслон отходам из других регионов.
Это 2 абзац пункта 9 постановления департамента природопользования от 20.12.2019 года № 118/01-25 «О корректировке территориальной схемы обращения с отходами на территории Владимирской области».
В начале 2020 года Александровская прокуратура выдала предписание александровской городской свалке – не ввозить туда столичное сырье. Надзорное ведомство опиралось на ту самую территориальную схему, которую изготовила областная администрация. Подрядчик, эксплуатирующий свалку, ООО «Экоресурс», подал иск к прокуратуре в арбитражный суд, чтобы отменить это предписание. Этот процесс пока не завершен.
Параллельно с перечисленным в феврале «Экоресурс» совместно с головной компанией «ЭкоЛайн» подали иск к областной администрации, чтобы отменить пункт терсхемы, мешающий возить мусор во владимирскую провинцию, население которой не перестает бунтовать против этого.
Юристы мусорщиков, как и на прошлом заседании, попросили запретить прессе фиксировать процесс на фото и видео. Судья им снова отказал.
Белый дом попросил включить в дело на своей стороне «Росприроднадзор», потому что это федеральное природоохранное ведомство вынесло заключение, что территориальная схема – в полном порядке. Да и вообще ни один государственный орган не имел никаких претензий к владимирской схеме. Судья отказал за необоснованностью.
Были ходатайства и у присутствующих в зале. Известная активистка движения «Александров.Свалка.net» Яна Зайцева попросила включить ее в дело на стороне ответчика, ведь ее участок расположен прямо в деревне Машково, возле городской свалки. Судья отказал, прокурор тоже выступил против.
Курьез процесса в том, что и мусорщики, и власти региона опираются практически на одни и те же юридические документы – на Конституцию, на ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления». Более того, нигде четко не прописано, что регионы не имеют или имеют право запрещать ввозить мусор на свою территорию.
«ЭкоЛайн» попытался сослаться на некий законопроект, отклоненный в Государственной Думе, в нем якобы авторы просили разрешить регионам изолироваться от московского мусора. Юристы белого дома посчитали, что это не может быть доводом.
Но представители «ЭкоЛайна» сослались на похожий процесс, который рассматривался в Верховном суде РФ. Инициативная группа из Архангельской области хотела провести региональный референдум, чтобы так же избавиться от московского мусора, но Верховный суд посчитал вопрос, выносимый на всенародное голосование, антиконституционным. В определении «служителей Фемиды» говорится, что мусор – это товар, а РФ – единое экономическое пространство, поэтому лимиты на перемещение товаров не могут быть введены.
Согласно новой схеме, мусор не может быть ввезен из других регионов, даже по межрегиональным соглашениям.
«ЭкоЛайн» настаивает, что можно ввозить, пока действуют государственные контракты между компанией и московскими властями. Такие контракты были заключены, судя по всему, еще при незабвенном губернаторе Светлане Орловой и могут действовать вплоть до 2029 года.
Прокурор Александр Денисов задал вопросы истцам, а затем попросил время на составление позиции ведомства по иску. Через два часа, то есть в 14:30, Областная прокуратура безоговорочно поддержала жителей Владимирской области и администрацию субъекта, иск Денисов назвал необоснованным и попросил отклонить.
Он сказал, что юристы мусорных компаний ошибочно толкуют законодательство. Но самое главное, подчеркнул, что схема была согласована со всеми государственными органами, которые не высказали в адрес документа каких-либо претензий, по крайней мере, насчет мусора из других регионов.
Вернувшись из совещательной комнаты, судья Дмитрий Завьялов отказал представителям «ЭкоЛайна» и «Экоресурса» в удовлетворении иска. В зале раздались громкие аплодисменты.
Как прошло предыдущее заседание, вы можете прочитать по ссылке.
Александр Холодов
