19-го октября Законодательное собрание Владимирской области издало постановление, которым временно [пока – до 1-го января 2021 года] изменило порядок проведения общественных слушаний по проекту бюджета. Желающим внести свою лепту в документ оставили на это меньше времени. Виной всему, вероятно, эпидемиологическая ситуация по коронавирусу.
Постановлением областного парламента временно приостанавливается действие пунктов 5 и 7, а таке первого абзаца пункта 8 [в той его части, что касается сроков], пунктов 10 и 11 положения о порядке проведения публичных слушаний, принятого ЗС в 2016-м году.
Пункт 5 гласит, что публичные слушания по проекту бюджета проводятся не ранее, чем через 10 дней со дня официального опубликования проекта документа.
Согласно постановлению от 19-го октября этот срок сокращён вдвое: в 2020-м главный финансовый документ региона-33 будут обсуждать не ранее, чем через 5 дней.
Причем, если ранее срок отсчитывался от даты официального опубликования, то теперь – со дня внесения проекта в ЗС.
7-й пункт постановления 2016-го года определяет срок публикации информации о месте проведения слушаний. Его всегда называли также «не позднее, чем за 10 дней до дня проведения».
Во временной редакции этот срок снова ограничен 5-ю днями. А опубликовать информацию должны в СМИ на сайте Заксобрания.
Пункт 8 касается сроков, когда желающие принять участие в слушаниях должны известить об этом аппарат ЗС.
«Не позднее, чем за 2 рабочих дня», – решили в 2016-м депутаты. Сейчас этот срок сокращён до 1-го рабочего дня.
В 10-м пункте речь идёт о том, когда приглашения на слушания должны быть направлены их «официальным» участникам [депутаты ЗС, губернатор и т.д.]. В версии 2016-го года – за 7 дней до даты слушаний, в версии-2020 – за 4 дня.
Последнее изменение, временно внесённое депутатами, – о сроке внесения участниками – «гражданскими» и «общественными» – вопросов, положений и замечаний. Ранее он ограничивался двумя рабочими днями [до слушаний, естественно], сейчас в постановлении на это оставлен 1 день.
В июне депутаты разрешили проведение публичных слушаний в online-формате.
Кстати, в тот же день, 19-го октября, «нардепы» продлили «санкции», введённые против самих себя ещё в мае.
Согласно временным уточнениям в регламент работы областного парламента, на период действия во Владимирской области «режима повышенной готовности» время для выступлений с докладами ограничено 5-ю минутами, с содокладами – 3-мя, на выступления в прениях отводится до 2-х минут, на вопроса даётся 30 секунд, а ответов на них – полторы минуты.
Александр Степанов
