4 марта в администрации Владимирской области прошли депутатские слушания по проблемам государственных закупок. Обсуждали несовершенства в законах о контрактной системе (например, 44 ФЗ) и к чему они приводят, а также то, как улучшить законодательство. Депутат Законодательного собрания Сергей Казаков поинтересовался, каким образом происходят закупки, на которых, по версии следствия, воруют десятки миллионов рублей. А директор Института экономики и менеджмента ВлГУ Павел Захаров предложил брать вопросы закупок под общественный контроль, привлекать студентов и специалистов ВлГУ.
Сергей Казаков задал вопрос исполняющему обязанности директора департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО) Игоря Лапина (именно через это ведомство проходят многие важные закупки в регионе): Как получилось, что оборудование для Медицинского информационно-аналитического центра оказалось, по версии следствия, на 80 млн дороже реальной цены и почему департамент имущественных отношений это не контролирует?
Игорь Лапин в ответ выразил уверенность, что силовики разберутся с этой закупкой. По словам чиновника, департамент лишь проверяет, всё ли в порядке с конкурсной документацией, всё ли законно. Что касается начальной максимальной цены контракта, за это отвечает заказчик.
Сергей Казаков спросил, может ли ДИЗО предложить какое-то изменение в закон, чтобы урегулировать данный вопрос, либо предложить принять какие-то меры губернатору, чтобы исключить такие казусы. «Как этот директор мог умудриться выставить заказ на 80 миллионов дороже?» — возмущался депутат.
В ответ Лапин предложил дождаться результатов следствия. Казаков парировал тем, что нужно было бы пригласить на слушания еще правоохранителей, раз «чиновник не может нам объяснить».
Представитель ВлГУ Павел Захаров в своем выступлении отметил важность общественного контроля над государственными закупками. Он предложил создать научно-технический совет, который бы стал изучать закупочную документацию. Туда предполагается позвать экспертов в сфере закупок, бизнесменов, студентов-волонтеров, способных мониторить закупки и обнаруживать там проблемы.
Ведущий слушаний депутат Дмитрий Рожков поддержал идею о консультативном совете, но также напомнил о существовании в регионе Общественной палаты.
Сергей Казаков предложил провести антикоррупционные общественные слушания, на которых можно было бы послушать и представителей правоохранительных органов. Также он выразил недоумение, каким образом заказчик обеспечивает конкретному участнику аукциона победу. «Значит, есть какие-то лазейки в 44 законе?». Депутат предложил устранить эти лазейки, чтобы вовремя строились школы и медицинское оборудование закупалось по адекватным ценам. Он согласился с Павлом Захаровым, что нужно привлекать студентов для анализа госзакупок.
Дмитрий Рожков, в целом, поддержал сказанное, но конкретно, будут ли проводиться антикоррупционные слушания, не сказал. «Будем смотреть, будем обсуждать», — произнес он.
Александр Холодов
