Управление Федеральной антимонопольной службы признало обоснованной жалобу индивидуального предпринимателя из Свердловской области Романа Меньшикова. Он углядел в закупке нарушение в части оценки заявки участников и её критериев. С 4 мая заключить контракт невозможно до устранения нарушений.
В конце марта департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области разместил на сайте госзакупок лот на определение подрядчика на ремонт моста через реку Бачевка на автомобильной дороге в Александровском районе. Заказчиком работ является «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области».
Начальная цена контракта 18 миллионов 413 тысяч рублей. В работы входит установка береговых опор, ремонт балок тиксотропными материалами, установка мостового полотна, монтаж перил, водоотведение, обустройство дороги и тд.
Внеплановая проверка по сигналу от одного из участников проводилась Управлением ФАС в конце апреля.
«По мнению заявителя, в нарушение требований части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в конкурсной документации содержатся требования, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению количества участников закупки», — сказано в решение по итогу проверки службы.
Проверка показала, что заказчик условиями закупки нарушил правила оценки заявок в конкурсной документации, поскольку устанавливает нерегламентированное законодательством условие.
«О том, что к оценке будут приниматься контракты, предусматривающие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту мостовых переходов на автомобильной дороге. Подпунктом «в» пункта 32 Правил оценки заявок установлен исчерпывающий перечень контрактов, которые устанавливаются и учитываются при оценке заявок по ремонту автомобильной дороги. Такого контракта, как «контракты по ремонту мостовых переходов» в указанном перечне нет. Следовательно, заказчиком установлен ненадлежащий порядок оценки, ограничивающий возможность получить максимальное количество баллов по показателям», — сказано в документе.
Однако заказчик не согласился, посчитав, что условия составлены для определения подрядчика, максимально подходящего для выполнения работ по ремонту мостового перехода. Поэтому посчитал жалобу необоснованной.
Комиссия выслушав мнение сторон всё-таки решила, что заказчик неверно организовал порядок оценки заявок по критерию и закупка нуждается в корректировке. УФАС направила предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а материалы будут переданы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновных лиц.
Оксана Прокошева
