За последнее время экспертное сообщество все чаще обращается к этой теме. Во многом этот интерес вольно или невольно «подогревает» сам глава «белого дома», избегающий любых комментариев по данному поводу. И эта затянувшееся неопределенность только порождает новые версии и слухи.
Попробуем разобраться: насколько обоснованны звучащие политические прогнозы и мнения о якобы уже неизбежной «бархатной» отставке уроженца Калужской области Александра Авдеева (см. публикацию «Аналитика АПЭК: мэр в режиме ожидания» на сайте «Томикс» от 6 апреля текущего года).
В том, что Кремль практикует рокировки в губернаторском корпусе, никого не удивляет. Правда, для этого нужны достаточно веские основания и спонтанно такие решения в Администрации Президента (АП) не принимают. Мало того, обнародованы даже четкие основания и критерии для принятия столь ответственных решений, чтобы, по возможности, исключить любые подозрения в предвзятости и «компанейщине» (см. публикацию «Восемь причин, по которым губернатора в России могут отстранить от должности» на сайте Томикс» от 15 октября 2025 года).
Поэтому в АП проводятся регулярно консультации на предмет того, кого из глав субъектов РФ готовят на повышение или «на вырост», а кому могут предложить добрововольную отставку (см. публикацию «Впишется ли губернатор Александр Авдеев в формулу Кремля?» на сайте «Томикс» от 11 октября 2025 года).
Тема обрела интригу федерального уровня
В экспертном сообществе о карьерном кризисе губернатора Александра Авдеева активно заговорили перед муниципальными выборами осенью 2025 года после арестов и резонансных коррупционных расследований в его ближнем круге (мэр Владимира Дмитрий Наумов и первый вице-губернатор Александр Ремига).
Дмитрий Наумов и Александр Авдеев. Фото с личной страницы Нумова в ВК
Тогда эта тема, прежде обсуждаемая в «закулисном» формате, впервые с подачи нашумевшего материала АПЭК, вырвалась на федеральный информационный уровень (см. публикацию «Владимирские элиты после ареста Наумова: усиление Шохина, ослабление Авдеева и возможный приход Гусевой» на сайте «Томикс» от 5 сентября 2025 года).
Правда, скандальной версии придали так называемый характер «заговора» и реваншистских настроений, якобы потесненных после прихода в регион-33 уроженца Калужской области, наиболее ярких представителей местной политической элиты. Хотя уязвимость Александра Авдеева имеет более серьезные и глубокие первопричины, которые находятся в плоскости системных просчетов в социально-экономической политике «белого дома» и продолжающейся «пробуксовке» уровня и качества жизни населения Владимирской области. Что объективно отражалось в федеральных рейтингах влияния губернатора.
Глава регионального правительства заметно просел в оценках Центра по уровню управления и политической устойчивости и прочно «прописался» в опасной группе руководителей субъектов РФ, попадающих в число возможных кандидатов под рокировку АП (см. публикацию «В рейтинге влияния среди 89 глав субъектов РФ Александр Авдеев 9 месяцев подряд пребывает в нижней группе влияния» на сайте «Томикс» от 12 марта текущего года).
Рейтинг АПЭК. Инфографика редакции
Федералы прекрасно понимают, что с таким «рейтинговым досье» местных избирателей будет очень сложно убедить в эффективности губернатора и его команды и стали искать варианты разрешения затянувшегося политического кризиса во Владимирской области.
И один из них, со ссылкой на кремлевские источники, предложили «Ведомости» (см. публикацию «Александра Авдеева упомянули, рассуждая о весеннем «губернаторопаде» на сайте «Томикс» от 26 марта текущего года). Влиятельное федеральное издание предположило, что весной может состояться кадровая ротация в руководстве 3 – 4 губернаторов из тех регионов, где очень низкие рейтинги, которые могут сказаться и на выборах в Госдуму. Кроме того, возможны отставки глав субъектов по причине перехода в нижнюю палату парламента (такой вариант эксперты называют «бархатной рокировкой»).
Перед принятием таких весьма репутационных кадровых решений обычно проходят дополнительные замеры социологии в регионе, а потом по совокупности их результатов и других факторов принимается окончательный «вердикт».
«Мы никогда это не анонсируем», – сказал «Ведомостям» пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопрос, планируются ли весной перестановки в губернаторском корпусе.
В числе тех, к кому в АП возникли серьезные вопросы, «КоммерсантЪ» назвал следующих губернаторов: Валентин Коновалов (Хакасия), Артура Парфенчикова (Карелия), Вячеслава Федорищева (Самарская область), Александра Бречалова (Удмуртия) и Александра Авдеева (Владимирская область).
Возможна ротация губернаторов, у которых полномочия заканчиваются в 2027 году, полагает президент Фонда Петербургская политика» Михаил Виноградов:
Михаил Виноградов. Фото: penza-post.ru
«Хотя нелогично делать это до выборов в Госдуму, если нет подходящей кандидатуры на замену. Но все же иногда возникает зона риска, если губернаторы не высокорейтинговые. Из 13 губернаторов, которым идти на переизбрание в 2027 году, слабее других выглядят главы Владимирской области и Карелии, но экстренной необходимости в ротации все же не возникало».
Думская кампания всегда удобный повод для губернаторских замен как до кампании, так и после нее, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский:
«Это не обязательно прямо связано с итогами выборов для партии власти, а чаще вписывается в многоходовые комбинации, вызванные ротациями федеральных и региональных чиновников, их переходами между уровнями власти, а также выстраиванием балансов в федеральных элитах. Перед выборами удобнее менять тех глав, которые известны неудачными действиями в публичной сфере или где низок рейтинг партии власти».
Впрочем, всегда важно, чтобы новый глава оказался более успешным публичным лидером, чем предшественник, или чтобы новое назначение не вызвало дисбалансов в элитах и не повлекло за собой слишком ранние многоходовки, подчеркивает Туровский: «Поэтому часть решений могут перенести на осень, если по новой фигуре не договорятся сейчас».
Кадровый тупик с мэром Владимира ослабил позиции губернатора
Похоже, шаткость и неопределенность своего положения понимает и сам Александр Авдеев. Об этом поделились с нами участники внеочередного заседания областного Законодательного Собрания, где глава регионального правительства выступал с докладом по итогам 2025 года. Однако вся его речь, по мнению моих собеседников, фактически подводила черту под его правлением с октября 2021 года (см. публикацию «Четвертый ежегодный отчет губернатора опять избежал острых тем и аналитических прогнозов» на сайте «Томикс» от 26 марта текущего года).
Александр Авдеев с отчетом на заседании ЗС. Фото: avo.ru
А ведь многие и, прежде всего, неравнодушные жители надеялись услышать от главы «белого дома» детального и честного анализа социально-экономического положения Владимирской области и конкретных мер регионального правительства по повышению уровня и качества их жизни. К сожалению, Александр Авдеев в очередной раз предпочел не говорить об очевидных всем (в том числе федеральному центру и экспертному сообществу) системных проблемах и просчетах, а ограничился пропагандистской констатацией статистических данных. Ответ региональной парламентской оппозиции последовал незамедлительно (см. публикацию «Отчет губернатора оголил глубокие проблемы легитимности и устойчивости власти» на сайте «Томикс» от 1 апреля текущего года).
Затянувшееся на восемь месяцев безвластие в столице Владимирской области только подтверждает управленческую уязвимость Александра Авдеева и обостряет, на мой взгляд, прогнозы о его ближайшей политической перспективе (см. публикацию «В истории с назначением мэра Владимира губернатор явно что-то не договаривает» на сайте «Томикс» от 3 апреля текущего года).
Об этом эксперты АПЭК изложили позицию в своей публикации от 2 апреля. По их мнению, кадровый кризис вокруг управления Владимиром из локальной муниципальной проблемы превратился в личную угрозу для главы «белого дома». Кандидатуры, устраивающие Александра Авдеева, по данным инсайдеров АПЭК, якобы не получают согласования в Москве. Из чего в региональной элите делают вывод: финальное решение по Владимиру могут оставить уже другому губернатору. Это превращает историю с мэром из технической проблемы в показательное снижение субъектности: элиты видят, что по ключевой точке управления окончательное слово больше, судя по всему, не за Александром Авдеевым.
Вариант возможной отставки Авдеева описывается экспертами как «мягкий сценарий» — перевод в Госдуму по спискам «Единой России» (аналогично траектории Владимира Сипягина, который в 2021 году ушел в Госдуму и освободил кресло для нынешнего губернатора).
В-Госдуму. Фото: РИА-Новости. Автор Владимир Федоренко
По некоторым данным АПЭК, Александр Александрович якобы обсуждает в Москве участие в кампании в статусе «паровоза» региональной группы партии, что в случае реализации означало бы запуск неочевидного для стороннего наблюдателя, но логичного с точки зрения федеральной матрицы сценария. Для самого Авдеева участие в праймериз и попадание на проходную позицию в списке решало бы сразу несколько задач: зафиксировать политическую субъектность перед местными элитами, создать для себя «запасной выход» в Госдуму на случай досрочной ротации и снизить персональные риски хотя бы на период кампании.
В качестве подтверждения своей версии АПЭК приводит следующий аргумент: глава «белого дома» не возглавил оргкомитет праймериз «Единой России» во Владимирской области, что нетипично для действующего главы региона накануне важной федеральной кампании и интерпретируется экспертами как индикатор неопределенности его будущего статуса. В то же время против версии о «паровозе Авдееве» работает реальный фон: руководитель с провисающим управлением в областном центре и громким уголовным делом в ближайшем окружении — слабый локомотив для «Единой России».
Даже если сценарий перевода в Госдуму в роли «паровоза» будет реализован, приходят к выводу эксперты АПЭК, для региональных элит он будет выглядеть не наградой, а аккуратным способом вывода проблемного губернатора из региона. Если же в ближайшие месяцы кадровых решений не последует, кризис управляемости во Владимире и вокруг команды Авдеева рискует стать аргументом в пользу более жестких решений непосредственно после выборов.
Мне удалось при подготовке этого материала переговорить со своими московскими коллегами-политологами. На прямой вопрос: «Насколько очередная версия АПЭК состоятельна и обоснованна? Ведь это уже не первый раз, когда Александру Авдееву федеральные эксперты прогнозируют досрочную отставку?».
Их комментарий был ожидаемым: «Только в Кремле могли бы дать исчерпывающий ответ. Но если об этом заговорили эксперты «Ведомостей», АПЭК и другие весьма информированные федеральные СМИ, располагающие источниками эксклюзивной информации из президентского окружения, сомневаться в их достоверности пока не было оснований».
Следим за дальнейшим развитием событий.
