Казалось бы, такие прогнозы были сняты с текущей федеральной повестки, после того как глава «белого дома» получил некую «охранную грамоту» от самого Владимира Путина в виде благодарности за социально-экономическое развитие Владимирской области (см. публикацию «Губернатор Александр Авдеев заручился поддержкой Кремля» на сайте «Томикс» от 28 мая текущего года).
И в регионе посчитали тему «губернаторопада» пока исчерпанной. Да и сам Александр Александрович почувствовал в себе уверенность. После годичного затворничества провел пресс-конференцию с журналистами, на которой в рамках своей открытости ответил на самые каверзные вопросы. Решил до неприличия затянувшийся вопрос с назначением Сергея Волкова мэром Владимира. Сделал программное заявление на форуме соратников по правящей партии и совершил рабочий тур по городам и весям подведомственной территории.
Александр Авдеев на пресс-конференции. Фото редакции
Разумеется, всех поразили озвученные им планы поработать во Владимирской области губернатором еще лет десять — пятнадцать. И это после затяжного карьерного кризиса, едва не завершившегося досрочной отставкой. И некоторые мои коллеги-политологи посчитали столь неожиданное признание Авдеева якобы полученными гарантиями от президентских структур.
И все это происходило на фоне комментариев влиятельных федеральных экспертов о логике центра принятия решений. Мол, дело не в том, чтобы массово менять губернаторов, а в том, чтобы «заморозить» лишние риски до сентябрьской избирательной кампании (см. публикацию «Думские выборы, похоже, «заморозили» прогнозируемую ротацию губернаторов» на сайте «Томикс» от 3 июня текущего года).
Так, по мнению президента Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова:
Илья Гращенков. Фото: tomsk.mk.ru
«Любая отставка губернатора – это не только кадровое решение, но и новая кампания, новая борьба элит, переформатирование балансов, иногда открытие старых конфликтов. Перед выборами в Госдуму власти это не нужно» (см. публикацию «Эксперты отвели главам регионов роль «замедлителей» избирательной кампании» в «Ведомостях от 2 июня текущего года).
Предположительное снижение целевого показателя явки на выборы в Госдуму с 55 до 50% может говорить о том, что именно на плечи губернаторов ляжет задача «деполитизации» предвыборной повестки. Ключевой момент этого процесса – перевод кампании в социально-хозяйственную плоскость, на темы комфортной среды, местного развития и т. д., отмечает глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко.
Евгений Минченко. Фото: источник ФедералПресс. Виктор Вытольский, Иван Кабанов
У губернаторов перед выборами много задач – общий знаменатель можно охарактеризовать как сохранение общественно-политической стабильности, рассуждает политконсультант Игорь Чересиз.
«Это не так просто, учитывая усталость и нарастающую тревожность избирателей, непростое экономическое состояние в ряде регионов, рост цен. Если коротко – управлять региональной экономикой в условиях снижения бюджетных возможностей и при этом не злить избирателей, не провоцировать усиление протестных настроений», – сказал он «Ведомостям».
А вот президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов по-прежнему считает, что в «красной зоне» риска всегда найдутся 5 — 10 губернаторов. Но в разгаре кампании снимать кого-то несвоевременно, так как можно дестабилизировать аппарат, сконцентрировавшийся на подготовке к выборам, подчеркивает он. Но тут сразу делает принципиальное уточнение влиятельному федеральному СМИ, которое возвращает интригу вокруг продолжения «губернаторопада».
Михаил Виноградов. Фото: penza-post.ru
«После единого дня голосования, в фокусе внимания могут быть как минимум губернаторы, чей срок полномочий заканчивается в 2027 году, как было с Гладковым и Меликовым, считает эксперт. Как минимум это Владимирская область и Карелия, как максимум – еще несколько губернаторов-середняков, сказал политолог».
После выборов откроется окно для ротации, согласен Гращенков, но массового «губернаторопада» в октябре-ноябре вряд ли стоит ожидать. По его словам, скорее возможна очередная «точечная волна» – по тем регионам, где будут слабые электоральные результаты, сильные внутриэлитные конфликты, социальные провалы или накопленная усталость от главы.
«Логика будет не карательная, а подготовительная – перестроить региональный контур уже под следующий политический цикл», – заключил эксперт.
