Правда, лидер непарламентской партии Николай Рыбаков не опустил руки и собирается использовать любые законные способы, чтобы возвратиться в думскую кампанию. А пока «Яблоко» готовит оспорить вердикт Фемиды в президиуме ВС и не исключает обращения в Конституционный суд. Подробности — в этом обзорном материале федеральных СМИ.
Эксперты, публично не говорят о возможных причинах снятия с дистанции оппозиционной партии, поскольку не располагают официальными доказательствами своей версии, но за «кулисами» неформальной дискуссии не исключают вариант политического решения на самом верху, чтобы избежать на выборах нежелательных неожиданностей. К примеру, те же социологические опросы дают для такого прогноза серьезные поводы: по данным ФОМа, рейтинг «Яблока» за неделю со 2 по 9 августа (т. е. еще до снятия списка) вырос с 2 до 4% (проходной барьер – 5%). Менялось и отношение к партии. На вопрос о том, к каким политическим партиям респонденты относятся положительно, 7% к 9 августа назвали «Яблоко». 17 мая этот показатель равнялся 4%. Выросло и отрицательное отношение к партии – с 14 до 17% (см. публикацию «Назревает скандал: «Яблоко» подозревает все пять парламентских партий в финансировании из-за рубежа?» на сайте «Томикс» от 17 августа текущего года).
Напустила «туману» в пользу версии о политическом решении, на мой взгляд, своими комментариями и глава Центризбиркома (ЦИК) и Элла Памфилова, хранившая молчание до решения Верховного суда.
«Мы зарегистрировали все партии, которые к нам пришли, которые захотели участвовать, все 11, включая «Яблоко». Ни одного основания для отказа в регистрации на окончание периода регистрации у нас не было», – сказала Памфилова в эфире радио «Комсомольская правда».
Она отметила, что получаемые данные о кандидатах Центризбирком направляет на проверку в 15 ведомств.
Элла Памфилова. Фото: Михаил ФРОЛОВ/KP.RU
«На момент регистрации ни одного запроса, ни от Генпрокуратуры, ни от Минюста, ни от МВД по поводу какой-то партии или «Яблока» не поступало. Именно поэтому мы зарегистрировали, поэтому мы считаем, что регистрация абсолютно законная была», – сказала глава ЦИК.
Памфилова при этом подчеркнула, что законом предусмотрены основания для снятия зарегистрированного списка с выборов (см. публикацию «Памфилова прокомментировала отмену регистрации списка «Яблоко» на выборах» на сайте РИА «Новости» от 17 августа текущего года).
«Другое дело, что есть целый ряд факторов в законе, которые дают основания для снятия с выборов, то есть отмены регистрации, но отмену регистрации они выходят за наши компетенции, то есть это уже не наши компетенции, это как сейчас произошло – представитель другой партии подает в суд, и уже они предъявляют те основания, которые могут стать для суда аргументами для снятия», – пояснила она.
Тема оказалась «разогретой» настолько, что вызвала невиданный интерес и внимание не только СМИ, но и общественности. Заседание апелляционной коллегии Верховного суда 17 августа, продолжавшееся более семи часов, проходило при усиленных мерах безопасности: подход к зданию ВС был перекрыт, а напротив дежурили автозаки. По словам председателя «Яблока» Николая Рыбакова, как минимум 35 человек были задержаны на подходе к суду, в том числе кандидат в Госдуму от «Яблока», актер Виктор Балабанов, которого пригласили в качестве свидетеля (правоохранители на этот счет заявлений не делали).
Николай Рыбаков. Фото: Алексей Орлов/Ведомости
Видеотрансляция на этот раз не велась. Представитель Генпрокуратуры Илья Русаков подчеркнул, что судебное заседание осуществляется в открытом режиме – это подтверждается наличием журналистов в зале суда и «широким» освещением дела в СМИ, сказал он. Посетителей в ВС допускали при предъявлении паспорта и пресс-карты (см. публикацию «Почему Верховный суд не восстановил «Яблоко» на выборах в Госдуму» в «Ведомостях» от 18 августа).
Представители «Яблока» доказывали, что выводы суда о допущенных партией нарушениях основаны на чрезмерно формальном толковании закона и неверном установлении обстоятельств дела.Так, обвинения в иностранном финансировании, уверял Николай Рыбаков, звучат как абсолютная фантастика для любого, кто хотя бы отдаленно понимает, как устроена тотально прозрачная финансовая система российских партий. По его словам, в материалах дела нет ни одного доказанного факта получения партией средств из иностранных источников, как и данных о том, что «Яблоко» имело отношение хотя бы к одной из вменяемых ему 212 публикаций, не оплаченных из избирательного фонда.
Николай Рыбаков. Фото: Мария Летова/Коммерсантъ
Более того, в массив якобы оплаченных попали чисто информационные сообщения, публикации самих «яблочников» в соцсетях и даже новости, не имеющие связи с «Яблоком», недоумевал адвокат Гаджи Алиев, — например пост о том, что певец SHAMAN сжег свои кожаные штаны.
Признав агитационными материалы, размещенные на сайте партии еще до предвыборного съезда, ВС впервые вышел за пределы агитационного периода, продолжил юрист «Яблока» Виталий Исаков. Это «небольшая революция», предупредил он: ведь теперь любой материал может быть ретроспективно признан агитацией и это очень опасная практика.
Но судью Владимира Зайцева, который председательствовал на заседании, кажется, изложение этих аргументов только утомляло: не нужно повторяться, просил он, жалобу судьи уже прочитали (см. публикацию «Верховный суд вычистил «Яблоко» в «Коммерсанте» от 17 августа).
Не стал суд и вызывать для дачи пояснений представителя Росфинмониторинга, чтобы он пояснил, о каком именно иностранном финансировании идет речь в справке, выданной в ответ на запрос ЦИКа. Потому что, согласно исследованию Центра антикоррупционной политики «Яблока», спонсоры, получающие средства из-за рубежа, есть у всех парламентских партий и «Родины» (см. публикацию «Юристы «Яблока» нашли повод снять с выборов в Госдуму все парламентские партии» на сайте «Томикс» от 17 августа текущего года). Но приобщить это исследование к делу суд тоже отказался.
Юрист ЦИКа Сергей Сахаров и прокурор заявили, что судом первой инстанции допущенным нарушениям уже дана надлежащая правовая оценка. Идею вызвать в суд представителя Росфинмониторинга не поддержали ни представители «Родины» и ЦИКа, ни прокурор, объяснив, что оно направлено на затягивание дела.
Таким образом, решение о снятии «Яблока» с выборов вступило в силу. На сегодня уже назначено заседание ЦИКа, где будут внесены соответствующие изменения в избирательный бюллетень (там «Яблоко» пока стоит вторым номером). В партии пообещали в ближайшее время подать надзорную жалобу на решение ВС.
«Единая Россия» – № 1, ЛДПР с № 3 и далее по списку. Фото пресс-службы «Яблока»
Апелляционная инстанция осуществляет оценку законности уже вынесенного решения, поэтому новые доказательства, кроме тех, которые невозможно было заявить в первой инстанции, не представляются, пояснил электоральный юрист Гарегин Митин. При этом ведение трансляции строго не обязательно, добавил Митин.
«Что касается людей, то стороны были представлены, пресса тоже», – сказал он.
Вынесенное решение теперь в случае необходимости могут использовать против других партий, но это необязательно, ведь политико-правовая целесообразность предполагает наличие возможности отменить регистрацию других федеральных списков по еще каким-либо основаниям, резюмировал юрист.
