9 января ушел из жизни первый губернатор Владимирской обл. в новейшей истории России Юрий ВЛАСОВ. Человек, который 5 лет был гарантом политических и экономических преобразований в регионе-33 и стоял у истоков становления демократического общества в стране. О том, какой след Юрий Васильевич, как первый губернатор «ельцинского времени», оставил на владимирской земле, мы поговорили с депутатом Законодательного собрания Владимирской обл. Сергеем Казаковым.
Фото: архив Татьяны Потехиной. Юрий Власов второй слева
– Сергей Валентинович, когда вы познакомились с Юрием Васильевичем? Какое первое впечатление он на вас произвел?
– Познакомились мы в 1989 году, когда вместе с Юрием были избраны депутатами областного Совета народных депутатов. Мы входили в так называемую группу «Обновление». В ней состояли депутаты, разделяющие позицию на обновление кадрового состава исполнительной власти. Мы хотели больше свободы и демократии, серьезных преобразований в экономике и политике, в общественной жизни. Поддерживали новые формы малого и среднего бизнеса. Юрий Власов был одним из лидеров группы «Обновление».
Областной Совет народных депутатов состоял тогда из 200 человек, и наша группа была в нём очень активная и заметная.
Когда в 1991 году в стране произошла «мирная революция» и к власти пришел Борис Ельцин, Советский Союз и Михаил Горбачев ушли в историю. Советские партийные органы были фактически упразднены. Встал вопрос о назначении нового руководителя исполнительной власти во Владимирской обл. В то время главу администрации в каждом регионе назначал президент. И одним из кандидатов на этот высокий пост был Юрий Власов. Он работал заместителем председателя исполкома г.Владимира у Игоря Шамова.
Помню, однажды Юрий у меня спросил, как, по-моему, – может ли он стать главой администрации области, сможет ли руководить регионом. Тогда я был комиссаром студенческих отрядов, депутатом облсовета и всю область знал достаточно хорошо. Поскольку наши политические взгляды совпадали, я решил «примерить» на себя – а смог бы я сам стать губернатором, смог бы взвалить груз проблем, которых во Владимирской области было предостаточно в то непростое время? И ответил себе – нет, я бы не смог. Был еще достаточно молод, нам ведь было тогда по 30 лет. А вот Юрий
сумел! Доказал, что сможет возглавить область, и дал свое согласие президенту. После этого мое уважение к нему стало еще больше.
– На ваш взгляд, удалось ли Юрию Власову оправдать доверие руководства страны?
– На посту губернатора Юрию Власову достались самые тяжелые годы. Шла настоящая ломка, разрушение старой политической системы. Отсюда нестабильность в экономике, разрыв общественно-политических связей. В структуре администрации региона нужно было создавать новые управления, подразделения, выстраивать взаимоотношения с новыми политическими партиями и организациями.
В тяжелейших условиях главе области нужно было выстоять, удержать экономику, чтобы она не рухнула окончательно. И, надо сказать, ему это удалось.
Именно при участии Юрия Власова во Владимирской обл. было создано Некоммерческое партнерство предпринимателей малого и среднего бизнеса, которое я затем возглавил. Он лично присутствовал на учредительном съезде этой общественной организации и ратовал за появление новых форм предпринимательства.
Именно при Власове создавались новые средства массовой информации, например «Молва», «Томикс», «Владимирские ведомости» и многие другие. Свобода слова была для руководства региона одним из самых главных принципов начатых реформ. Развивались фермерские хозяйства. Да и многие заводы, несмотря на нестабильную экономическую ситуацию, продолжали работать и даже осваивать новое производство. Были реализованы многие инвестиционные проекты, появилось большое количество совместных предприятий с иностранным капиталом. Вспомнить хотя бы предприятие по выпуску шоколада известной марки «Альпен Гольд» компании «Крафт Фудс Рус» в Покрове.
Культура, искусство, спорт тоже не были забыты. Так, одним из важных событий в жизни области стало проведение Международного турнира по боксу «Владимир Мономах», который регулярно проводился вплоть до ухода Власова с поста главы области.
Фото: архив Татьяны Потехиной. Юрий Власов
– Можно ли сказать, что для Владимирской обл. всё складывалось тогда наилучшим образом? Или всё же были рядом с Юрием Власовым те, кто не разделял его взгляды на происходящие реформы?
– Большинство тех, кто работал в команде Юрия Власова, были очень грамотными людьми, обладали высокими знаниями и являлись квалифицированными специалистами. Но, к сожалению, основу команды составляла когорта той партноменклатуры, которая трудилась еще в советские времена. Зачастую демократические преобразования и экономические реформы не находили поддержки и часто подвергались критике.
Кричащих «антикоммунистов» тогда было много, а вот молодых профессиональных управленцев и хозяйственников, поддерживающих демократические преобразования, увы, не хватало. Несмотря на смену в стране политической системы, в муниципальных Советах народных депутатов продолжали восседать бывшие партработники.
Чтобы избежать конфликтов между представительной и исполнительной властью, Юрий Васильевич попросил городские и районные Советы предлагать ему те кандидатуры, которые они желали бы видеть главой исполнительной власти (в то время глав городов и районов назначал губернатор). И только когда конкретный человек был согласован и получал одобрение муниципалов, Юрий Васильевич
подписывал соответствующее постановление.
Постепенно ситуация менялась. Администрации муниципальных образований пополнялись новыми кадрами. Благодаря такому подходу во власть начали приходить люди новой формации, профессиональные хозяйственники.
– В декабре 1996 года Юрий Власов проиграл выборы на пост губернатора коммунисту Николаю Виноградову, набрав 21% голосов избирателей. С чем был связан такой «бойкот» жителей региона-33?
– Юрий Васильевич Власов был самым молодым губернатором за всю историю современной России. Он родился в 1961 году и в 30 лет – в 1991 году – стал главой Владимирской области. Его друг, коллега и единомышленник Борис Немцов возглавил Нижегородскую обл. также в 1991 году, но был старше на 2 года. Их, и еще ряд молодых демократически настроенных губернаторов, называли младореформаторами первой волны. Свою, так сказать, легитимность Юрий Власов подтвердил в 1993 году, когда был избран в Совет Федерации первого созыва.
Были ли у Юрия Власова ошибки? Да, наверное, были. Как у любого другого человека, руководителя. Ближе к середине 90-х годов начиналась предкризисная ситуация и настроение среди населения царило упадническое. Шел спад жизненного уровня.
Как мне кажется, Юрий Васильевич в то время не до конца оценивал реальное состояние региональной экономики, отношение со стороны элит, настроения бизнеса, силовиков и федеральных структур. И это тоже повлияло на результат губернаторских выборов в декабре 1996 года.
Фото: архив Татьяны Потехиной. Альберт Скворцов и Сергей Казаков, создатели Томикса
– Какие человеческие качества прежде всего запомнились вам в самом молодом губернаторе?
– Его природная скромность. Он никогда не кичился своими достижениями, высоким статусом государственного деятеля. С ним можно было запросто встретиться, обсудить проблемы области, обратиться с личной просьбой. Вообще, власть в то время была более открыта, чем сейчас. Даже сам вход в здание областной администрации был намного доступнее для людей, чем в последующие годы.
После ухода с поста губернатора Юрий Власов некоторое время работал в банковской сфере, в институте экономики Москвы, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России. У него были попытки баллотироваться в Госдуму, в главы администраций Мурома и Владимира. Но политическая карьера, к сожалению, у него дальше не сложилась.
Его очень многие уважали за открытость, прямоту и желание работать на благо области, страны. Он всегда был в поиске новых идей и стремился их реализовать. Именно таким он мне и запомнился…
Юрий Васильевич Власов ушел из жизни в 57 лет.
Записал
Александр Светлов
