Законодательное собрание Владимирской области после горячих и длительных споров приняло закон, согласно которому штраф за парковку на газонах для граждан составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц от 20 до 50, а для организаций от 50 до 200 тысяч. Неоднозначно восприняли закон, разработанный областным прокурором Игорем Пантюшиным и лидером регионального отделения «Единой России» Владимиром Киселёвым, в «Справедливой России» и КПРФ. Но «защитить народ» и поумерить «штрафной пыл» коллег из «партии власти» у них не получилось, они в меньшинстве.
Отстаивала мнение авторов закона старший помощник областного прокурора Елена Кочуровская. Необходимость принятия закона объяснили просто. До 2016 года подобная мера воздействия на нарушителей уже была: и их наказывали за нарушение правил благоустройства. Но три года назад изменилось федеральное законодательство. С этого момента местные нормативные акты действовать перестали, поскольку вошли в противоречие с ФЗ. Но поскольку жалобы на автохамов поступают регулярно, Киселев и Пантюшин и решили прописать штрафы уже в областной закон об административных правонарушениях.
Спорить о том, что наказывать наглецов, оставляющих автомобили на газонах, надо, коллеги «единороссов» по областному парламенту не стали. А вот сумма штрафов и отсутствие в законодательстве понятия «газон» в итоге довели до жарких споров. Дебатировали, стоит ли так спешно принимать закон или надо проголосовать за него в 1 чтении, доработав «пробелы», а потом уже принять окончательное решение.
Но «единороссы», похоже, заняли по этому поводу откровенно «карательную» позицию.
Вед даже «железные» аргументы про отсутствие парковок не только во дворах, но и у большинства учреждений, куда по тем или иным вопросам приезжают жители города и области, большинство ЗС не убедил.
«Я считаю, что прежде, чем штрафовать людей, тем более на такие серьезные деньги, необходимо точно указать места, где точно можно стоять, а где нельзя стоять и не ссылаться на абстрактные правила [благоустройства]. Какие-то места, где есть, прости за выражение, ненужные зеленые насаждения, где люди останавливаются из-за тесноты. Переформатировать в стоянки места, где есть учреждения, например, суды, регистрационные палаты, где люди обычно толпятся на машинах и не умещаются», – призывал «единороссов» задуматься беспартийный член коммунистической фракции Максим Шевченко.
А его партийный коллега, «рулевой» регионального отделения КПРФ Антон Сидорко, рассказал, что сам уже, по сути, «налетел» на такой штраф. Привезя родственника в одну из городских больниц и не отыскав место на парковке, он поставил свой автомобиль на ближайший газон.
«Справедливоросс» Сергей Бирюков задал поддерживающим авторов законопроекта вполне справедливый вопрос: что делать с теми, кто ставит автомобиль на газон возле дома в частном секторе в городе, или в сельской местности. Конкретных положений в законе Пантюшина-Киселёва по этому поводу нет. Представитель прокуратуры ответила на этот счет просто: «муниципалитеты решат».
Отдельно Бирюков, и ряд других нардепов, говорили о том, что закон лишь усилит социальную напряженность в обществе.
«Законопослушные граждане, которые хорошо следят за законами, могут сразу на соседей нажаловаться и у нас масса людей получит большие штрафы», – предложил задуматься о последствиях Бирюков.
Заместитель председателя ЗС, «единоросс» Роман Кавинов, который вёл июньское заседание, по этому поводу заявил, что парковки во дворах – забота самих жителей.
Они должны в этом вопросе «давить» на управляющие компании. А еще одним, довольно странным доводом, он назвал тот, что «автор закона – наш лидер Киселёв» [отсылка к поздравлению от владимирских коммунистов – Геннадию Зюганову].
«Какая-то странная получается логика. За парковки должны отвечать сами жильцы, а штрафы должно собирать государство – муниципальные органы. Тогда уж штрафы надо отдавать в карман данному жилищному сообществу. Если жильцы отвечают по вашей логике за парковки, за газоны, то пусть штраф собирают. Государство должно отвечать за нормальную городскую среду, это обязанность государства и не надо переваливать это на людей», – парировал Максим Шевченко.
В итоге Роман Кавинов
произнёс «гениальную» фразу: «Давайте примем, а потом будем смотреть, как работает».
«За» закон в первом чтении проголосовали 27 депутатов из 31, что были в этот день на заседании. Во втором «За» проголосовали всего 15 нардепов, но закон был принят благодаря 6 заочникам, которые по уважительной причине отсутствуя на заседании, проголосовали письменно заранее.
От 800 до 3000 рублей составлял штраф для граждан, который действовал в области до 2016 года. Должностные лица платили тогда от 2 до 10 тысяч, а юрлица от 5 до 25 «деревянных».
Александр Степанов
