Во вторник, 18-го февраля, в администрации Октябрьского района города Владимира в 16 часов состоялись публичные слушания по вопросу перевода 34 земельных участков [в районе «ипподрома»] в разрешённый вид использования «для индивидуального жилищного строительства». Собственник земель, ковровское ООО «Маленькие личности», задумало построить здесь 27 двухэтажных коттеджей. Но интересно будущее строительство не тем, что на слушания пришёл всего 1 и потому их вряд ли можно назвать легитимными, а тем, что уже несколько лет открыт вопрос о законности продажи части этой земли в частную собственность.
Непосредственно к «Маленьким личностям», ставшим владельцами участков за «ипподромом» в Заклязьменском чуть более года назад, вопросов нет. А вот к предыдущим владельцам – есть. И вряд ли можно затевать в Заклязьменском грандиозную стройку до того, как их «закроют» соответствующие органы.
Как всё было «хорошо»
История с земельными участками в Заклязьменском, которые некоторые местные жители называют спорными, началась в 1992-м году. Тогда, 28 лет назад, власти Заклязьменского [он тогда имел статус посёлка и относился к Суздальскому району Владимирской области] выделили местным жителям кусок земли для постройки сараев. Спустя 5 лет, в 1997-м году, глава местного самоуправления Пригородного сельского поселения Суздальского района Владимирской области – Т.Елисова – выпустила распоряжение №165. Им власти «узаконили ранее выстроенные сараи» и постановили «заключить бессрочный договор аренды земли» с владельцами построек.
Семь лет спустя, в 2004-м году, когда, кажется, только-только всё «устаканилось», власти приняли решение наделить Заклязьменский статусом микрорайона города Владимира.
Когда люди начали переоформлять документы на сараи и аренду земли, выяснились интересные детали.
Земля, где жители выстроили и вот уже 12 лет пользовались сараями, якобы, принадлежит ФГУП «Владимирское» по племенной работе. Выяснилось это из документов о приватизации ФГУП, которая прошла в том же, 2004-м году. Кадастровый номер участка, значащийся в документах 2004-го года – 33:05:170701:0049.
До 2015-го года претензий к жителям племенное предприятие не имело.
… и стало «плохо»
А вот 5 лет назад «прогремел гром». Жителей попросили «убраться» с земли, которая кому-то приглянулась под застройку. Чьи-то сарайчики снесли сразу. Те же, кому «повезло», попытались доказать законность построек в суде.
Служители Фемиды, изучая документы истца [Госплемобъединение], доказывающего незаконность нахождения сараев на его земле, «закрыли глаза» на одну важную деталь. Участок с номером 33:05:170701:0049 ранее, судя по кадастровым картам, находился не в Заклязьменском, а в селе Павловское, что под Суздалем.
Пока у людей «нахрапом» отнимали землю под сараями, его успели разделить на две части. Участки получили номера 33:05:170701:1480 и 33:05:170701:1479. Один [1480], как и был, осталась в Павловском, а вот второй [1479] «перелетел» в Заклязьменский – как раз под сарайчики жителей.
В 2015-м году значилось, что они находились на участке под номером – 33:05:170701:1537 [произошел при делении участка 1479]. А в одном из документов «счастливых» для владельцев сараев лет, указано, что земля, где располагаются их постройки, к госплемобъединению отношения не имеет.
В суде юристы племенного предприятия заявили, что такая «манипуляция» – «переезд» земли из одного места в другое – вполне возможна. Потому, что большой участок с цифрами 0049 на конце номера был многоконтурным.
Хотя специалисты говорят о том, что при разделении многоконтурного участка «исходный земельный участок сохраняется в измененных границах». Также «многоконтурные земельные участки не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ».
Более того, «Земельные участки могут быть образованы в результате объединения или перераспределения только смежных земельных участков. Поэтому в результате объединения существующих земельных участков, не имеющих общих границ, не может быть образован многоконтурный земельный участок».
В нашем случае, если верить бывшим владельцам земли, наличие между частями многоконтурного участка 20 километров дорог и строений населенных пунктов, отсутствие общей границы – вполне нормальная вещь. И для суда это нормально. Как говорится, «ау, прокуратура».
И что сейчас?
Позже участок в Заклязьменском, на части которого стояли сараи, поделили еще на несколько и некоторые из них сегодня, в 2020-м году, выделяют под застройку, которую обсудили на публичных слушаниях 18-го февраля.
И сейчас, когда решение о застройке земель у «ипподрома», приобрело конкретные очертания, некоторые жители Заклязьменского, бывшие владельцы сараев и «бессрочные арендаторы» земли под ними, задаются вполне логичным вопросом.
Насколько законна продажа земель вполне добросовестному частнику, «Маленьким личностям», если ранее земля, вероятно, незаконно делилась.
Слушания без публики
К самой процедуре проведения слушаний тоже есть вопросы. Непосредственно заинтересованных в том, что будут строить в Заклязьменском, местных жителей, фактически не было. Кроме представителя застройщика и двух журналистов, пришел всего один «простой» владимирец.
фото – Кирилла Ишутина, информационное агентство Довод
Сарай его мамы, в прошлом – воспитателя детского сада, пошел под снос. Найти справедливости не получилось не только в местных судах и прокуратуре, но даже у президента. Ему женщина направляла обращение и свою медаль «Ветеран Труда». В итоге и обращение и медаль, естественно, вернули на местный уровень, где до поры до времени правоохранительные органы не замечают проблем.
«Отнять и поделить» мужчина ничего не предлагает. Главная его цель – выяснить, насколько законны были прошлые «манипуляции» с землёй. И, если закон был нарушен, добиться компенсации для пострадавших жителей.
Александр Степанов
