В пятницу, 28-го февраля 2020-го года состоится очередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области.
В предварительной повестке дня 14 вопросов.
Наиболее интересны следующие:
– Отчет о деятельности Счетной палаты Владимирской области за 2019 год, депутаты заслушают её председатель Ирину Тулякову,
– О проекте закона Владимирской области “О внесении изменений в статью 2 Закона Владимирской области “О регулировании отдельных вопросов организации платных парковок на территории Владимирской области”, коммунист Антон Сидорко предложит ввести бесплатные парковки по субботам во Владимирской области, на платных парковках, располагающихся на муниципальной земле.
Текстовую и аудиотрансляцию мероприятия для вас проведет журналист Александр Степанов. Начало – после 11:00.
Тайм-коды основных вопросов:
07:49 – Споры о включении вопроса о согласовании кандидатуры Александра Байера на пост вице-губернатора
1:53:40 – О “транспортном переделе” в сфере пассажирских перевозок
3:28:45 – Согласование на пост вице-губернатора Владимирской области Александра Байера
4:21:35 – О бесплатной парковке по субботам на платных парковках, расположенных на муниципальной земле
09:45
Здравствуйте, уважаемые читатели и слушатели!
Перед тем, как отправиться на заседание, расскажу вам интересную историю.
Накануне его в СМИ разослали рекомендации о том, как мы, журналисты, должны себя вести (во что одеваться, где сидеть, стоять, куда складывать сумки) и, самое страшное, как писать материалы.
Хорошо, что это рекомендация, а не приказ.
В свою очередь рекомендую ответственным лицам из ЗС поставить столы для журналистов, чтобы ноутбук, с которого я или коллеги ведем трансляции, не на стул или окно ставить. Неплохо бы “разогнать” интернет и раздавать перед заседаниями пароль от него.
Спикеру – четче назвать фамилии депутатов-прогульщиков, голосующих по всем вопросам заочно. Пока, думаю, хватит. По приезду наверняка вспомню что-то еще.
10:45
Из разных источников поступает информация, что сегодня внесут на рассмотрение вопрос о согласовании кандидатуры Александра Байера на пост заместителя губернатора. Наличие в зале съемочных групп федеральных СМИ говорит о том, что так, вероятно, и будет.
Еще один шумный вопрос намечается – на заседании выступит генеральный директор “АльянасАвтоПлюс” Владимир Князев. Он поведает о ситуации на рынке автоперевозок.
10:50
Я уже скинул текст его выступления коллегам в редакции, думаю, они оперативно отпишут эту тему, как только вопрос обсудят.
10:55
Депутаты заполняют зал заседаний. Тем, кто часто задает мне подобный вопрос, скажу сразу: Сергей Казаков в зале.
Ко мне подошел “эсер” Серей Бирюков и попросил, чтобы Томикс встретился с его однопартийцем Артёмовым из Киржача. Последний недоволен нашим материалом про “кадастровый конфликт” – якобы позиция там однобока. Я пообещал, что готов, как автор последнего материала, встретиться и выслушать Артёмова.
11:05
Роман Кавинов, который сегодня будет вести заседание, призвал коллег зарегистрироваться.
В зале 30 депутатов. Кавинов говорит, что председатель ЗС, Владимир Киселев, присоединится чуть позже – он на важном совещании.
Начали с награждений. Чувствую себя Бубликовым из фильма “Служебный роман” – мимо меня ходят красивые девушки в коротких юбочках, а то и в шортах.
Повестку дня приняли за основу – уже 31 голосом.
Единоросс Дмитрий Рожков внес дополнительные вопросы в повестку дня: первый – про признании его запроса депутатским обращением(как раз по транспорту) и вопрос по согласованию Байера. Несколько вопросов исключили из повестки. А “эсер” Бирюков внес вопрос, который предложили депутаты из Архангельска. Там что-то про досрочную пенсию для спасателей.
11:15
Еще Рожков попросил его вопросы рассмотреть в начале заседания – после 2-го вопроса. Его спросили, почему после 2-го, а не после 3-го? Он ответил, что здесь начальник департамента транспорта, чтобы не ушел вопрос о транспорте надо рассмотреть побыстрее. Вопрос транспортный включили. 24 – За.
Сергей Корнишов, ЛДПР, спросил – что за нужда рассматривать кандидатуру Байера сегодня? Рожков ответил, что кандидатуру его рассматривали в декабре, все вопросы Байеру задали, нечего тянуть.
“А если Байер не пришел на сегодняшнее заседание – его право”, – сказал Рожков.
Сидорко сказал, что он не поклонник Байера и спросил – был ли Байер уведомлен, что его кандидатуру сегодня рассмотрят. Почему, спросил Сидорко, такие вопросы вносятся дополнительно в день заседания. Рожков ответил, что не знает, в курсе ли Байер о его согласовании.
11:20
“Важные вопросы вносить в день ЗС – неуважительно”, – сказал Сидорко. Казаков спросил, в курсе ли губернатор, что сегодня обсуждается кандидатура его заместителя. Рожков говорит, что не знает. А вообще пеняет на то, что и губернаор и замы приглашаются на каждое заседание.
Депутат Александров, ЛДПР, против обсуждения вопроса. А Вадим Серебров сказал, что рожков не подготовился к вопросу по Байеру – не пригласил вице-губернатора.
Максим Шевченко решил выступить. Мотив обсуждения и отчета исполнительной власти он приветствует. Но он убежден, что спешка, с которой вносится вопрос, может повлиять на объективность. Руководитель коммунистической фракции призывает позвать Байера, уведомить губернатора и в конце заседания обсудить вопрос. Если не получится, перенести на будущие заседания.
11:25
Сергей Корнишов сказал, что острой необходимости рассматривать вопрос сейчас нет.
Кавинов сказал, что кандидатуру Байера уже рассмотрели – в декабре. И сейчас заслушивать его или губернатора не обязательно. Можно сейчас принять решение. По-моему, этой чистой воды манипулирование законами. Александров поддержал Сидорко, что нельзя такие вопросы вносить в день ЗС.
Сидорко говорит, что сегодня они смогут только не согласовать кандидатуру – из-за отсутствия его в зале. Это некорректно – говорит депутат. Кавинов говорит, что вопрос рассмотрен в присутствии Байера.
Лариса Емельянова, КПРФ, говорит, что нельзя в отсутствие Байера голосовать. Казаков сказал, что лично к нему проявлено неуважение, поскольку он не знал, что надумают утверждать. Если и Байера не пригласили, это неуважение к нему. Он предлагает отложить вопрос до прихода Байера, или перенести. “Я не понимаю этой спешки”, – Казаков. Еще он предложил объявить перерыв, чтобы провести заседание фракции.
11:30
Шамиль Хабибуллин, КПРФ, говорит, что недавно Байер был на профильном комитете ЗС. Рожков мог позвать Байера – говорит Шамиль.
Бирюков, “Справедливая Россия”, это не удивительно, подпевает “единороссам”и говорит, что вопрос надо рассмотреть как можно скорее.
Корнишов напомнил, что Байера завернули с условием, что решение примут по результатам старта мусорной реформы, в частности. Сегодня будет политическое решение – о неутверждении.
Шевченко говорит, что коммунисты не против обсуждения кандидатуры Байера и готовы задать ему вопросы. Шевечнко говорит, что нельзя превращать ЗС в площадку войны одной партии – ЕР – с губернатором. Он настаивает на приглашении Байера и рассмотрении кандидатуры только в его присутствии.
“Ваша мысль, что мы уже обсуждали, несостоятельно. Не может быть обсуждения без принятия решения”, – Шевченко.
“Мы не призываем быть сторонниками Байера. мы призываем соблюдать закон”, – Сидорко. Поскольку решение не было принято, мы сегодня должны продолжить обсуждение – уверен коммунист.
Юрий Федоров, ЕдРо, не видит нарушения закона. Но он за то, чтобы дать коммунистам время на заседание фракции. Казаков говорит, что у ЕР, как большинства, есть соблазн “выйти на футбольное поле с битой”. Он призывает их не проявлять принципиальность, а дать коллегам из других фракций возможность пойти по тому пути, который они предлагают.
11:40
Заместитель губернатора Игорь Моховиков говорит, что присутствие обсуждаемой кандидатуры на процедуре согласования – обязательно по закону. А то, что его приглашают на каждое заседание, вовсе не одно и тоже.
За включение вопроса по согласованию Байера – 20 депутатов, 10 – против.
Вопрос включен в повестку. Кавинов предложил Моховикову известить Байера, что его сегодня будут назначать или не назначать. Но тот сказал, что он не уполномочен.
Скажу прямо: единороссы попутали берега.
Проголосовали (21 депутат) за объявление перерыва после 2-го вопроса повестки дня. Будут ждать после этого Байера. И рассматривать кандидатуру.
11:45
Сейчас голосуют по снятию и включению в повестку прочих вопросов.
Первый вопрос – отчет о работе областной Счетной палаты.
Здесь начинаются старые споры. Кавинов заявил, что депутат Лаврищева по всем вопросам проголосовала заочно. В том числе дополнительным. Коммунисты протестуют: не могла она проголосовать по вопросу о Байере. Кавинов начал оправдываться, что по этому вопросу она не проголосовала.
Это, опять буду жесток, беспредел.
Ирина Тулякова докладывает о работе Счетной палаты. Подробно не буду расписывать, слушайте аудио.
12:00
Председатель палаты критикует СМИ и блогеров – за то, что опубликовали отчет о деятельности палаты до того, как он был рассмотрен на ЗС. Она прямо обратилась к представителю прокуратуры, чтобы провели проверку. Целиком его, если не ошибаюсь, публиковал только помощник депутата Шевченко Кирилл Алексеев.
12:05
В докладе прозвучала информация, что по итогам проверки СП были уволены три чиновника. Сергей Казаков спросил, кто это. Тулякова ответила, что фамилий с собой не взяла.
Шевченко говорит, что по запросу ЗС не было проведено ни одного мероприятия СП. А вот по запросам администрации – несколько И спрашивает про взаимодействие ЗС и СП – не стоит ли увеличить количество запросов. Второй вопрос коммуниста – о медицинских учреждениях. Считает ли Тулякова, что СП может улучшить ситуацию в закупках медоборудования.
Тулякова отвечает, что СП плотно работает с ЗС. В частности, дает заключения на ряд законопроектов.
12:10
Тулякова говорит, что СП сама формирует план деятельности и стратегический охват объектов. Не на узкие мероприятия.
По закупкам в медучреждениях Тулякова говорит, что внести изменения в федеральный закон 44 в части обязанности заказчиков проверять кандидатов.
Иван Лютков уточнил, когда были выявлены финансовые нарушения в деятельности телекомпании Губерния33 и газеты Владимирские Ведомости, о которых речь шла в отчете. Тулякова ответила, что “захвачен” в том числе и 2019 год и предостережения по итогам проверок были направлены действующим руководителям.
12:15
Депутат-фрикция Иван Алтухов предложил, чтобы деятельность СП была более эффективной, принять закон о вредительстве. Чтобы люди отвечали за “косяки”. Тулякова в ответ предложила депутатам начать с себя – намекнув на выставление отчета до его рассмотрения на ЗС. Хочет оштрафовать виновника.
От профильного комитета ЗС выступает депутат Максюков. Он говорит, в свете публикации отчета до заседания ЗС, что ни у СП, ни у ЗС не должно быть монополии на него. Поскольку все, что там написано, проведено СП, сделано на деньги налогоплательщиков. Он считает этот вопрос скорее этическим и необходимо, сказал Максюков, обсудить его на соответствующей комиссии, дабы выработать правила публикации или непубликации до заседания ЗС.
12:25
Антон Сидорко говорит, что по ряду фактов нарушений финансовых, обнаруженных СП, необходимо, чтобы “возбуждались” правоохранительные органы. В качестве примера он привел Киржач. Там было “неправильно” израсходовано 52 миллиона на строительстве ФОКа.
Горина привлекли к ответственности за 2 телевизора в 90-х, а за 52 миллиона никто не ответил – негодует он.
Казаков выступил за создание в крупных муниципалитетах Счетных палат.
12:30
Шевченко говорит, что вопрос о публикации отчета СП – не вопрос журналистов или блоггеров. На нем нет грифа “секретно”. Поэтому к ним претензии предъявлять нельзя.
Шевченко поддержал Казакова и говорит, что надо добиться, чтобы назвали имена тех трех чиновников, которые были уволены после проверки СП.
“Вы из мухи сделали слона, не назвав их”, – Шевченко.
12:30
Максюков снова выступил и снова сказал, что неэтично публиковать отчет СП в соцсетях до его обсуждения на ЗС.
Депутат-фрикция сказал, что публикация доклада помощником Шевченко – хамское поведение.
Казаков говорит, что СП должна быть самым открытым органом. Все должно публиковаться на ее сайте. И все могли знать и обсуждать ее проверки. Тогда, говорит Казаков, ставьте на нем гриф “для служебного пользования”.
Шевченко повторил мысль, что отчет СП становится отчетом только после его обсуждения, а до того это не отчет, а просто “набор слов”.
12:35
Дмитрий Рожков вступился за Дмитрия Горина. Якобы неэтично упоминать фамилию и его делишки в его отсутствие.
“Не называть фамилии чиновников, получающих зарплату из средств налогоплательщиков – абсурд”, -говорит в ответ Сидорко.
Кавинов тоже говорит о неэтичности, когда помощник депутата заранее публикует отчет СП.
“Мы орган открытый, но есть рамки и законы. Если закон нарушен, разберется прокуратура”, – говорит Кавинов. Шевченко спросил, извинится ли Кавинов перед Алексеевым, если прокуратура нарушения не выявит. Кавинов сказал, что он никого не обвинял. В общем, не извинится.
30 депутатов – за утверждение отчета.
12:40
Следующий вопрос – доклад “О результатах оперативно-служебной деятельности Владимирского ЛО МВД России на транспорте по итогам 2019 года”. Докладывает: Чистоногов Николай – начальник Владимирского ЛО МВД России на транспорте.
Слушайте аудио – там много цифр.
12:50
Перешли, как вы слышите, к вопросам.
13:00
Отчет приняли к сведению. Без голосования.
Сейчас будут рассматривать вопрос, внесенный Рожковым. Про ситуацию на рынке автотранспорта. Я сегодня без раздаточного материала, а Рожков сказал, что его запрос у депутатов. Буду на слух воспринимать и транслировать.
Речь о том, что к Рожкову обращаются жители, опасающиеся ухудшения транспортного обслуживания в связи со сменой перевозчиков (в частности, в Радужном).
13:05
Также люди опасаются, что цены на билеты возрастут – из-за анонсированного администрацией области изменения правил оплаты перевозчиками пользования стоянками вокзалов.
В общем, Рожкова попросили предотвратить транспортный передел. Эх, где были все эти Рожковы, когда во Владимире “гнобили” Автандила Биганова? Ах, да – помалкивали в угоду Орловой, устроившей передел.
Но поддержку он нашел. Шевченко рассказал, что к нему поступают подобные жалобы из других районов.
13:10
Здесь прозвучало мнение, что надо было сначала задать вопросы департаменту транспорта. Кстати, его директор здесь. Предложили ему выступить. Слово просит Князев, о котором я писал выше.
Антон Сидорко говорит, что ему важнее мнение не Косилова, директора департамента транспорта, а людей, которые пишут жалобы и письма в защиту уходящих перевозчиков. Сидорко вспомни Биганова и сказал, что история сегодняшняя напоминает ту.
Мы пожинаем плоды молчания, которое было тогда – Сидорко. Запрос Рожкова он поддерживает.
На трибуну вышел “единоросс” Нефедов. Он в целом говорит о депутатских запросах. Которые в прошлый раз приняли – к губернатору, про мусор. Владимир Киселев, пришедший все же на заседание, прокомментировал это так: кто-то в администрации неграмотный и не отличает обращение от запроса. А Нефедов, как и Алухов, получили ответы не на запросы, а на обращения.
13:15
Депутат-фракция поддерживает признание обращения Рожкова запросом. Говорит, что к нему тоже много жителей обращалось. Вот так послушаешь его и поверишь, что КПСС и Алтухова знает кто-то, кроме его второго я из фракции.
Ответ администрации она назвал отпиской.
Казаков говорит, что поддерживает запрос. Но он говорит, что от губернаторы мы должны требовать исполнения закона. Он не может поддерживать какого-то перевозчика. В истории с Бигановым, говорит Казаков, все было сделано в рамках закона – это доказали суды.
Запрос должен быть таким: в рамках действующего закона действует администрация, или нарушает закон – Казаков.
13:20
Бирюков поддерживает запрос.
Депутат Александров говорит, что поддерживает запрос, но вопрос – о споре хозяйствующих субъектов. Их взаимоотношения должны регулировать департаменты и правоохранительные органы.”Нужно подумать хорошо”, – Александров.
13:25
Слово дали директору департамента транспорта Алексею Косилову. Он отвечает на обращение Рожкова. В общем, с точки зрения представителя администрации, перевозчика сменила на маршрутах вполне логично, конкурс проведен грамотно, а тарифы обоснованы.
13:30
Главная задача нашей работы – чтобы граждане были довольны, – заключил Киселев. Если жители недовольны, вы плохо с ними работаете – убежден спикер.
Косилов ответил, что ни глава Радужного, ни перевозчики к нему не обращались.
Слово взял перевозчик из Радужного, там МУП. Он говорит, что обращался к Косилову. Он, в частности, недоволен тарифом, который для него установил департамент – 2 с чем-то рубля за километр, тогда как обоснованный экономически.
13:35
Начали обсуждать, как работает автобус в Радужном. И взаимоотношения перевозчиков с департаментом.
Эсер Маринин спросил, работает ли в департаменте Левин. Работает – отвтеил Косилов. Маринин спрашивает, известно ли Косилову, что Левин был учредителем компании “Виктория”, которой “отходят” маршруты перевозчиков. Косилов ответил, что не известно и что “Виктория” не работает на межмуниципальных маршрутах.
13:40
Старых первозчиков чиновник обвинил в том, что они просто ничего не хотят менять. Шевченко говорит, что сейчас Косилов узнал, что Левин может лоббировать через департамент свои интересы и Косилов должен провести расследование и отстранить до окончания разбирательства “Викторию” от конкурсов.
13:45
<
