Заседание Заксобрания 24 сентября прошло в штатном режиме для депутатов, однако журналистам присутствовать в кабинете вместе с парламентариями всё еще запрещено. В повестке заседания было 30
вопросов. Одной из наиболее «скандальных» оказалась тема, связанная с разработанным единороссами Вячеславом Картухиным и Владимиром Киселёвым
законопроектом «Об отдельных вопросах статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов во Владимирской области».
Проект закона подразумевает закрепление прав и полномочий старост, гарантию их деятельности. В частности, в нем говорится о том, что сельский староста может иметь доступ к любой необходимой для его работы информации, хранящейся у местной администрации. Исключение – гостайна и случаи, особо прописанные федеральным законом.
По словам Картухина, в регионе-33 1250 сельских старост, но предполагаемый закон обсуждался лишь с восемью из них.
Первые вопросы по поводу «прозрачности» законопроекта появились у депутата от фракции КПРФ Ларисы Емельяновой. Ее смутило словосочетание «иные мероприятия» – она считает, что небезызвестная всем партия может использовать эту формулировку в своих целях и привлечь старост к таким «мероприятиям», как агитация на выборах за ее представителей.
«В том числе и мероприятия выборного характера? То есть вы сейчас их этими формулировками обязывается участвовать в выборах. Это самая настоящая политизация!» –
возмущена Лариса Емельянова.
Сергей Казаков считает законопроект абсолютно политическим, потому что его инициаторами являются представители одной партии – партии «Единая Россия». По словам Казакова, предложений поучаствовать в разработке этого проекта закона другим партиям или, например, ему не поступало, соответственно законопроект является средством для управления «партией власти» определенной категорией граждан – сельскими старостами. Он сравнил такое «подчинение» с работой комитета территориального общественного самоуправления.
«У нас сегодня в городе Владимире КТОСы являются работниками администрации города, представляют местное самоуправление, а на планерки ходят к главе администрации района… <…> Поэтому я считаю, что мы должны каким-то областным законом это отрегулировать, чтобы представители КТОСов, старосты были защищены от политического давления на них», – убежден Сергей Казаков.
Его поддержал Максим Шевченко, сказав, что платить сельским старостам зарплату нужно, но необходимо определить независимый источник финансирования – платить либо из федерального, либо из районного бюджета.
«Идея закона абсолютно правильная, потому что на самом деле, превращение выборных структур местного самоуправления в исполнительных подчиненных администрации районов уничтожает саму суть местного самоуправления. То, что КТОСы получают зарплату в городской администрации, превратило город Владимир в город Шохинск. Нам и дальше превращать всю Владимирскую область в феодальные наделы, возвращаясь во времена Андрея Боголюбского при всём уважении? Хватит нам уже одного князя Андрея во Владимире», – заявил лидер фракции КПРФ.
В итоге парламентарии приняли закон 27 голосами «за», 2 проголосовали против, столько же воздержались.
Оксана Катина
Ранее своим мнением о законе с редакцией поделился депутат ЗС от КПРФ Антон Клюев.