На среду, 28-е октября, назначена 3-я сессия Совета народных депутатов города Владимира XXVIII созыва. Но в отличие от первых двух, состоявшихся 23-го сентября и 7-го октября, которые транслировались в сеть Интернет, она пройдёт в полностью закрытом для журналистов и общества режиме. Вопросы, внесённые в повестку, депутаты обсудят и примут решение по ним по телефону. Оказывается, «телефонные заседания» депутаты горсовета [сплошь – «единороссы»] прописали для себя на первом же заседании 23-го сентября.
Решение о том, что горсовет может некоторые вопросы не первой важности решать удаленно, не распространялось. 23-го числа первого осеннего месяца, новоизбранные [13-го сентября] «нардепы» приняли временный регламент собственной работы. В нём «лазейка» для применения заочного голосования и прописана.
Естественно, что «вслух» об этом на сессии не говорили. Руководитель юридической службы Совета коротко рассказал о регламенте, после чего депутаты-единороссы дружно подняли руки, ибо других депутатов в горсовете нет.
На официальном сайте «оранжевого дома» пока не опубликована повестка дня «условного» заседания, не опубликованы и повестки «условных» заседаний комитетов. Поэтому владимирцы узнают о том, какие городские вопросы рассматривали на мероприятии их избранники, только после того, как отчёт о телефонном голосовании опубликует пресс-служба.
Депутатам запрещено обсуждать «заочно» следующие вопросы:
– принятие устава муниципального образования город Владимир и внесение в него изменений и дополнений;
– утверждение бюджета города в первом и втором чтении (исключение не распространяется на случаи внесения изменений в решение о бюджете города в ходе его исполнения) и отчета о его исполнении;
– принятие решений об избрании на должность главы города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и об удалении главы города в отставку;
– принятие решений об избрании председателя Совета и об отзыве председателя Совета;
– утверждение программы приватизации муниципальной собственности;
– принятие решений о самороспуске Совета народных депутатов и досрочном прекращении полномочий депутатов; назначение половины членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании город Владимир для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города.
Решение «отгородиться» от общественности, как многие расценивают «заочный» и online-формат заседаний [как горсовета, так и областного парламента], объясняют сложной эпидемиологической обстановкой и продолжением действия во Владимирской области режима «повышенной готовности» из-за коронавируса.
Хотя летом этот режим не помешал городским властям провести ряд мероприятий с массовым участием владимирцев.
Практику «заседаний» по телефону впервые применил горсовет XXVII созыва. Решение об этом было принято на закрытом для СМИ [опять же – из-за коронавируса] заседании в марте, а само «телефонное заседание» состоялось в апреле.
Александр Степанов