Аудиорепортаж:
Общественники за одно заседание обсудили важных для города вопросов больше, чем «официальные нардепы» за три своих собрания. Два из них прошли за «полузакрытыми» дверями – в «оранжевом доме», но без участия гостей и СМИ, а одно – по телефону.
Первое, что обсудили «альтернативные» – регламент собственной работы и выборы «условного» руководства.
«В заседании приняли участие всего 30 человек. Из них членами Совета стали 16 кандидатов на сентябрьских выборах. Но вообще Совет открыт для новых участников: обычных владимирцев, представителей общественных организаций. Участие – по заявительному принципу. Я думаю, будут ещё присоединяться люди. Мы утвердили состав президиума городского Общественного совета. В него вошли пока 7 человек, думаю, позже присоединятся ещё несколько. Пока вошли в него Борис Оверчук, бывший депутат двух созывов горсовета, Альберт Руссаненн, руководитель общественной организации «ЖКХ-контроль», Сергей Федяев, руководитель общественной организации «Народный контроль», Кирилл Ишутин, журналист, главный редактор издания «Довод», руководитель общественного проекта «Владимир Уютный» Николай Рыбаков и общественный активист Иван Туманов», – пояснил Иван Ростовцев, тоже вошедший в президиум Общественного совета.
Собеседник отметил, что общественники пока не стали выбирать сопредседателей организации. До следующего заседания их обязанности будут исполнять сам Ростовцев и Иван Туманов. Функции их – написание обращений в органы власти. А сделано это для того, чтобы сопредседатели были избраны на альтернативной основе. А ещё «представили своё видение общественного совета и развития города».
Напомним, что председатель горсовета, им стал «единоросс» Николай Толбухин, был избран на безальтернативной основе.
Одним из главных, как и обещали активисты, на заседании стал вопрос о политической реформе в городе Владимире. На одной его части – она касается прямых выборов главы города – во время предвыборной кампании активно пиарились «единороссы». На второй – изменение системы выборов со смешанной на одномандатную – «медведи» фактически и «въехали» в горсовет.
Общественный орган предлагает кардинальные изменения.
«Я думаю, что политическая реформа назрела давно. Потому, что последние 10 лет владимирцев всячески отодвигают от управления городом. Власть считает, что она сама может всё решать за всех. И сама даже выборы проводить, без участия владимирцев. Сначала нас лишили возможности самим выбирать мэра города, затем лишили возможности по партийным спискам голосовать, то есть, выражать свое мнение в политической плоскости. И в итоге сложилась парадоксально-абсурдная ситуация, когда у нас горсовет сложился только только из депутатов от «Единой России. Хотя, 43% владимирцев, которые пришли на сентябрьские выборы, проголосовали за других кандидатов. Но их мнение, их интересы никак не учтены. Городской общественный совет предложил вернуть прямые выборы мэра. Во-вторых, вернуть партийные списки. Более того, увеличить число депутатов городского совета до 38», – пояснил Иван Ростовцев.
Возвращение партийных списков на выборах в горсовет поможет, как считают общественники, «учесть мнение жителей Владимира, которые сейчас считают себя обманутыми, поскольку их мнение не учли и близки к разочарованию в выборах». А вот «расширение» горсовета может пройти и без увеличения количества округов [они просто могут быть многомандатными]. В качестве примеров Ростовцев привёл Симферополь и Орёл, где депутатов больше, чем во Владимире. В данном случае «на связи депутатов с избирателями», о которой «пеклись» «единороссы», отменяя смешанную систему выборов, это не скажется – уверены в Общественном совете.
Ещё одно предложение, прозвучавшее на собрании, принятие положения о наказах избирателей. Во Владимире, в отличие от «десятков других городов», как уточнил Ростовцев, его нет. Здесь, пожалуй, за примерами и в другие города ходить не надо: аналогичное положение есть на областном уровне.
«Вот те наказы, которые избиратели дают депутатам, кандидатам в депутаты, они не имеют никакой законодательной силы. Кандидаты обещают, а как реализовывать обещания – непонятно. Мы предлагаем утвердить это предложение, чтобы узаконить наказы. Механизм такой: после выборов кандидаты, не прошедшие в горсовет, направляют наказы в администрацию, или избранным депутатам, избранные депутаты формируют свой перечень наказов, передают их в администрацию, а администрация составляет в течение трёх месяцев по реализации этих наказов. И, соответственно, этот план утверждает городской совет и он учитывается при формировании бюджета, муниципальных программ и так далее», – описал то, как может работать одна из идей общественников, Иван Ростовцев.
Также Общественный совет предложил «подрихтовать» положение о законотворческой инициативе граждан – жителей города Владимира. В нынешнем виде она попросту не работает. Поскольку сейчас надо не только собрать инициативную группу числом в 0,5% избирателей [это порядка 1400 человек], но и провести очное собрание численностью не менее половины инициативной группы. Задача, даже без учёта коронавирусных ограничений, нереальная – уверены активсты. Поэтому надо снизить «планку» численности инициативной группы до 0,2% и тогда на очном собрании могут присутствовать порядка 300 человек. Такое количество владимирцев собрать более реально. И даже примеры есть: до 300 человек собиралось на акции против застройки лугопарка «Дружба».
Подняли общественники и вопрос, который шохинская мэрия, при молчании «карманного» горсовета, увела «в кулуары». О развитии парка у ДТЮ. Согласно мэрской концепции там построят общественно-деловой центр, площадью более 13 тысяч «квадратов».
«Предложение – провести, согласно Уставу Владимира, сначала опрос граждан, а затем публичные слушания по конкретному вопросу: одобряют ли жители Владимира строительство общественного центра», – озвучил идею Ростовцев.
В Общественном совете создали рабочие группы по «горячим» для Владимира вопросам: озеленение и дорожная безопасность.
В соцсетях уже появились «злобные» комментарии по поводу работы Общественного совета. Скептики, верящие «ЕдРу», утверждают, что «над вами будут смеяться и уже смеются, ибо вы не знаете, как наладить с властью диалог».
Но и для таких «товарищей» у Ивана Ростовцева нашёлся ответ. И важен в данном случае посыл общественника и журналиста о том, что «альтернативщики» не собираются ограничиваться огульной критикой власти, а готовы работать на благо горожан. Более того – Владимир может стать первопроходцем в вопросе самоорганизации граждан, недовольных тем, что у них «украли» выборы.
«Есть вопросы. и даже у нас у самих есть вопросы. Потому, что нет такого вообще в России, я по крайней мере не нашёл, чтобы создавался некий Общественный совет, не будем называть его альтернативным. Хотя, альтернатива здесь в том плане, что мы предлагаем какие-то формы решений. Мы же специально выдержали паузу в два месяца, чтобы посмотреть, как будет работать нынешний горсовет. И мы видим, как он работает. Это абсолютная закрытость. Большинство депутатов никак не взаимодействуют с избирателями, даже приемы не проводят. И им наплевать на те наказы, которые давались. Последнее заседание они не проводили даже – по телефону голосовали. Всем понятно, что никто не будут обсуждать насущные вопросы и важные для Владимира проблемы, которые нужно решать. Мы же хотим, чтобы эти вопросы решались. Наша задача – выработать решение, которое можно принять, заставить власть работать в интересах жителей. Я думаю, что со временем мы сумеем наладить взаимодействие какое-то с администрацией города. Мы нацелены на конструктив. И я сразу сказал на заседании, что критикой, критиканством мы заниматься не будем», – заявил Ростовцев.
Так что, претензии, вроде «критикуешь – предлагай» общественники отмели сразу. Предлагать они намерены.
«Если мы не можем проблему решить, то и обсуждать её нечего», – заключил собеседник.
фото предоставлено членами Общественного совета
