На наступившей неделе Государственная Дума Российской Федерации должна была начать рассмотрение правительственного законопроекта, которым планировалось изменить Воздушный Кодекс РФ и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта». Изменения, если говорить казённым языком, направлены на «обеспечение мероприятий по защите населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции при осуществлении перевозок внутренними и международными авиарейсами и в поездах дальнего следования». Проще — предполагали введение qr-кодов при покупке билетов на самолёты и поезда.
Решению, озвученному Володиным в своём telegram-канале в 00:10 13 декабря, предшествовало выступление президента Путина. Днём ранее, в субботу, 11-го числа. Володин, цитируя главу государства, сказал, что Путин требует «не допускать опрометчивых решений» при принятии закона.
Если говорить о конкретных задачах, поставленных президентом перед правительством и депутатами ГД по поводу закона о qr-кодах (не только на транспорте), то они следующие:
· Законопроект носит рамочный характер. Он должен быть проработан дополнительно на местах. Регионам мы передали значительный объем полномочий на принятие окончательных решений;
· Мы должны действовать очень аккуратно, взвешенно, понимать, что происходит, не создавать дополнительных проблем для людей. Вся процедура должна быть предельно понятной и прозрачной;
· Сертификаты о вакцинации являются лишь средством подтверждения прививки, и по этому пути идут практически все страны без исключения, которые имеют возможность прививать своих граждан;
· Мы должны самым внимательным образом посмотреть, готова ли транспортная система для того, чтобы не ограничить права людей, но обеспечить безопасность и здоровье граждан.
Изначально (в субботу утром) Володин заявлял о том, что судьба законопроекта будет решена в понедельник, 13 декабря, после заседания госдумовских фракций с участием чиновников правительства.
«Принятие решения о дальнейшей судьбе законопроектов будет во многом зависеть от того, какие ответы будут даны на вопросы, которые звучат в обществе», — писал Володин.
И вот, спустя чуть менее, чем 2 суток, спикер Госдумы озвучил решение, снова апеллируя к Путину.
«Президент страны Владимир Путин в конце прошлой недели подчеркнул, что опрометчивые решения недопустимы. И что необходимо изучить «самым внимательным образом, готова ли транспортная система для того, чтобы не ограничить права людей», «действовать очень аккуратно, взвешенно, не создавать дополнительных проблем» для наших граждан.
Решение снять с рассмотрения законопроект о введении QR-кодов на транспорте — это результат диалога Государственной Думы с Правительством на основе учета мнений регионов и обращений граждан. Благодаря обратной связи замечания были услышаны», — написал Вячеслав Володин минувшей ночью.
Не исключено, что на решение Путина и, как следствие, «единоросского» большинства Госдумы, повлияла серия протестов против законов о qr-кодах, прокатившаяся по всей стране.
Только во Владимирской области состоялось две акции. 31 октября — во Владимире, 21 ноября — в Александрове. И в том, и в другом случае люди, которых полиция записала в организаторы несогласованных массовых акций, были наказаны. Александровского активиста Юрия Саенко суд оштрафовал на 20 тысяч через несколько дней после записи видеообращения. А владимирскому противнику qr-кодов Денису Хорошилову назначен административный арест в 5 суток в прошлую пятницу.
Заметим, что протестовали люди не только против введения «пропусков» для посещения общественных мест или покупки билетов на самолёты и поезда, но и против фактически принудительной вакцинации, а также отстранения от работы непривитых от ковида людей.
Отметим, что на рассмотрении Госдумы находятся два законопроекта о qr-кодах. Первый, пока снятый с рассмотрения, о кодах на транспорте, второй — о qr-кодах для посещения общественных мест.
На данном этапе нижняя палата парламента ждала отзывов на законопроекты о кодах из региональных парламентов. Часть их успела высказать одобрение, в первую очередь документ поддерживают, естественно, «единороссы». Часть, в том числе Законодательное Собрание Владимирской области, вопрос пока не рассмотрело. Во Владимире открыто его предлагал обсудить коммунист Антон Сидорко, но правящее большинство отказалось это делать.
Поскольку второй законопроект с рассмотрения не снят, говорить о победе протестующих в войне против кодов не приходится. Выиграно разве что сражение. И то — временно. «Единороссы» перенесли рассмотрение документа о введении qr-кодов на транспорте явно на недалёкое будущее, чтобы, скорее, самим не сесть в лужу на новогодних каникулах — при поездках за границу. Рано или поздно — примут. И вряд ли изменения будут значительными. Об этом говорит пиар, который они раздули по поводу перенесения рассмотрения законопроекта в соцсетях и лояльных СМИ.
Александр Степанов
