На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Владимирской области депутаты долго обсуждали федеральный закон о публичной власти и следующие за ним изменения законов областных. В числе прочих на голосование поставили вопрос о введении в нашей области дистанционного электронного голосования. «За» проголосовали 22 человека, «против» –– 10.
11 марта Государственная Дума приняла поправки «по совершенствованию законодательства в части дистанционного электронного голосования». Председатель областной избирательной комиссии Вадим Минаев взял на себя ответственность объяснить депутатам ЗС, в чём заключаются преимущества нового закона.
«[Дистанционное электронное голосование] позволяет реализовать своё активное избирательное право, в частности, людям, которые, например, в сентябре месяце прошлого года находились в закрытых госпиталях <…> Это несколько тысяч человек, которые были лишены по объективным причинам своего активного избирательного права», –– поясняет Владимир Минаев.
Речь о ковидных госпиталях. А введение ДЭГа — не единственное изменения Избирательного кодекса области.
Второе изменение, которое назвал председатель облизбиркома –– «ликвидация института членов [избирательных] комиссий с правом совещательного голоса».
Как утверждает Минаев, «некоторые» региональные отделения политических партий «злоупотребляли» своим правом –– направляли на участки для голосования не наблюдателей, а членов комиссии с правом совещательного голоса, которые выполняли, по его мнению, функции наблюдателей.
Теперь члены комиссий с правом совещательного голоса останутся только на уровне областной и центральной избирательных комиссий. Кроме того, члены комиссий с правом совещательного голоса не имеют права присутствовать при подсчёте голосов и на заседаниях нижестоящих комиссий.
В качестве альтернативы, напомним, ГосДума предложила выставлять на выборы трёх наблюдателей от партии вместо двух.
Также кандидатам придётся предоставлять на проверку копии агитационных материалов, которые публикуются в СМИ. «Избирательные комиссии должны будут провести анализ и оценить. Если в этих агитационных материалах присутствует какая-то информация от физлиц-иностранных агентов, а также физлиц, включённых в реестр иностранных агентов, то эта информация <…> должна занимать не менее 15 процентов от площади объёма агитационного материала», –– уточнил Владимир Минаев.
Ещё одно нововведение призвано исключить участие в выборах «двойников». «Если кандидат менял фамилию или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования решения о назначении выборов, то в избирательном бюллетене указывается его прежние фамилия, имя или отчество», –– объяснил председатель облизбиркома.
По сути данный вопрос можно было и не обсуждать, ибо региональный парламент фактически обязан принять поправки, чтобы местный закон соответствовал федеральному.
После подробного доклада Вадиму Минаеву задавали вопросы, ни на один из которых он полноценно не ответил.
Депутат Иван Алтухов поинтересовался, насколько эффективным в прошлом году показало себя дистанционное голосование. «Уважаемый Иван Палыч, дело в том, что мы сейчас обсуждаем внесение изменений в законодательство. То, что касается процедуры ДЭГ –– у нас в декабре была очень содержательная дискуссия двухчасовая, на которую вас приглашали, но вы почему-то не пришли, хотя за час до этого говорили, что будете [там]», –– ответил Вадим Минаев.
Также у председателя облизбиркома несколько раз спросили, каким образом ведомство будет принимать решение о проведении выборов в три дня. «Мы сегодня обсуждаем внесение изменений в законодательство», –– ушёл от ответа Минаев.
Пользуясь трибуной ЗС, федеральный закон, из-за которого меняется региональный, решил покритиковать глава фракции КПРФ Антон Сидорко. По его мнению, ликвидация института членов комиссий с правом совещательного голоса уничтожит прозрачность выборов. С ним согласился руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Бирюков, вспомнив то, как недавно «лежали» сайты владимирских СМИ. Он опасается, что также может произойти с сайтом дистанционного электронного голосования.
«Фракция «Справедливая Россия» приняла решение голосовать «против»», –– заявил Бирюков.
Но «Единой России» хватило голосов своих депутатов, чтобы принять изменения в Избирательный кодекс области.
Елизавета Жеребцова
