18 мая на заседании комитета по бюджетной политике Заксобрания, казалось бы, технический вопрос перерос в дискуссию. Комитету предлагалось внести некоторые изменения в работу Счётных палат в районах. Независимый депутат Сергей Казаков поднял вопрос эффективности контроля со стороны областной Счётной палаты. Дело в том, что не в каждом муниципалитете есть своя и они заключают договор с областной. В ней тоже не широкий штат. Справляется она или нет — переживает парламентарий.
О проекте закона доложил председатель комитета единоросс Михаил Максюков. С его слов, к нему обратились муниципалитеты, в частности власти Александровского и Юрьев-Польского районов, с просьбой добавить должности муниципальной службы.
«Это нужно контрольно-счётным органам, которые ведут контроль за муниципальными финансами в муниципальных образованиях и их полномочия не переданы областной Счётной палате. Это позволит усилить их кадровые возможности и ввести туда дополнительные ведущие и старшие группы должностей, чтобы привлекать квалифицированные кадры», — объяснил суть законопроекта Максюков.
Сейчас штат муниципальных Счётных палат включает в себя председателя, аудитора, специалистов первой и второй категорий. В случае принятия предлагаемого закона, появятся должности главного и ведущего специалистов, консультанта и инспектора.
Максюков пояснил, что дополнительных затрат из областного бюджета не потребуется.
Всего во Владимирской области семь муниципалитетов, в которых есть свои Счётные палаты: Александровский, Петушинский, Камешковский, Ковровский, Суздальский, Юрьев-Польский районы и город Владимир. Остальные заказывают услуги аудита у областного ведомства.
«Мы с вами в прошлом году дали возможность муниципалитетам заключать договоры со Счётной палатой Владимирской области и передавать эти полномочия — контроль за муниципальными финансами — Счётной палате Владимирской области. Но это решение муниципалитетов», — разъяснил Максюков.
По словам председателя СП Ирины Туляковой, на данный момент договоры с ведомством заключили 84 муниципалитета.
Сергей Казаков обеспокоен этим фактом, поскольку, по его мнению, штат областной Счётной палаты чисто физически не способен уследить за финансовой деятельностью стольких муниципалитетов.
«На качестве это сказывается? Качестве контроля. Когда 84 муниципальных образования проверяет областная Счётная палата, у которой тоже кадров не так много», — обратился к Туляковой депутат.
Тулякова заверила, что областная Счётная палата регулярно взаимодействует с районами и обменивается опытом. Данный законопроект она считает нужным принять, поскольку это позволит сохранить квалифицированные кадры на местах.
«Контроль за деньгами налогоплательщиков очень нужен. Хоть это — создание Счетных палат в муниципалитетах — и дорогое удовольствие. Я считаю, что экономить на контроле неправильно, потому что когда мы не контролируем свой бюджет, то мы можем потерять намного больше, чем заплатим людям, которые работают в Счётных палатах. Я не могу понять, как 84 муниципальных образования может проконтролировать областная Счётная палата. При всём моем уважении к сотрудникам, это очень тяжело», — считает Сергей Казаков.
Михаил Максюков заявил, что муниципальные СП не всегда работают эффективно. Но это уже другой вопрос, считает Казаков.
«Это уже вопрос эффективности работы, понимаете? Может и мы с вами [Законодательное собрание] неэффективно работаем, это же не значит,что ЗС надо распустить. На мой взгляд, у нас владимирская Счётная палата ужасно работает, потому что я даже ни разу не видел их отчётов. Вот в областной палате видно — она что-то и в правоохранительные органы передала, и экспертизу провела», — парировал Казаков.
В итоге комитет принял законопроект единогласно: в муниципальные Счётные палаты добавят должностей. Если, конечно, решение одобрит весь депутатский корпус ЗС.
Оксана Прокошева
