Муромская городская прокуратура в ходе плановой проверки работы, связанной с национальными проектами, обнаружила нарушение антимонопольного законодательства. Внимание надзорного ведомства привлекла аукционная документация на благоустройство центра города.
В декабре 2021 года муниципальное учреждение «Благоустройство» объявило пять тендеров на укладку тротуарной плитки около Центрального рынка и на улице Московской. Прокуратура установила, что в аукционной документации содержались заведомо невыполнимые условия.
По результатам торгов контракты заключили с ООО «Дорожник-1». Выполнение работ контролировало МКУ «Муромстройзаказчик».
«При том, что учредителями МБУ «Благоустройство» и МКУ «Муромстройзаказчик» является управление ЖКХ администрации округа Муром, а ООО «Дорожник-1» –– комитет управления муниципальным имуществом администрации Мурома», –– сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
По условиям трех закупок, подрядчик должен был уложить плитку на объектах за семь дней –– с 28 декабря 2021 года по 3 января 2022. Такие требования создали условия, ограничивающие конкуренцию и количество участников конкурса.
Прокурорская проверка показала, что победитель аукциона «Дорожник-1» выполнял работы в течение 190-330 дней, вместо семи. При этом заказчик не расторг договора и не включил компанию в реестр недобросовестных подрядчиков. Кроме того, чиновники непонятно сформулировали предмет контракта и не привели графическое или текстовое описание точного места благоустройства.
Также надзорное ведомство установило, что на некоторых участках тротуара на улице Московской плитку укладывали дважды. В первый раз –– за счет бюджетных средств. После этого на покрытии появились многочисленные проседания и дефекты, которые устранили только 19 июня 2023 года.
Несмотря на наличие пятилетней гарантии, уже 23 июня с ООО «Дорожник-1» заключили контракт на снятие плитки с тротуаров, чтобы уложить новую в рамках благотворительности. В результате старая гарантия была утрачена, а гарантия на работы в рамках благотворительности отсутствует.
Хотя работы не были выполнены до конца, акт приемки все же подписали. МБУ «Благоустройство» и «Муромстройзаказчик» приняли объекты без замечаний.
Материалы проверки прокуратура передала региональному управлению Федеральной антимонопольной службы. В марте ФАС подтвердила то, что «Благоустройство» и «Дорожник-1» заключили антиконкурентное соглашение, чтобы не допустить до всех пяти торгов другие организации. Вскоре руководству муниципального предприятия, вероятно, выпишут штраф до 50 тысяч рублей.
