До сих пор остается большой тайной, как предприятие, 100% акций которого принадлежит Владимирской области (читай региональному правительству) умудрилось накопить долги в сумме 2,9 миллиарда рублей и оказаться у черты банкротства.
И тут возможны, на мой взгляд, только два варианта ответа: либо государственный собственник в лице «белого дома» оказался неэффективным менеджером, либо руководство «Владимиртерлогаза» бездарно управляло его активами. Другую версию могли бы предложить региональные силовики, если бы провели беспристрастное расследование. Однако ситуация вокруг ключевой ресурсоснабжающей компании Владимирской области развивается, похоже, по сценарию «спрятать концы в воду и не ворошить накопившиеся грехи».
.
Многое проясняет «досье» предприятия
К такому выводу приходишь после состоявшегося 16 января текущего года совещания в «белом доме» под председательством губернатора Александра Авдеева по финансовому оздоровлению «Владимиртеплогаза». В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор Сергей Мамеев, заместители председателя Законодательного Собрания Роман Кавинов и Дмитрий Рожков, депутаты ЗС, председатель Счетной палаты Владимирской области Ирина Тулякова, руководители региональных министерств, силовых и надзорных ведомств, главы органов местного самоуправления.
Фото: avo.ru
ООО «Владимиртеплогаз» – крупнейшая в регионе теплоснабжающая организация, как лукаво подчеркнул «белый дом», в своем пресс-релизе с «областным участием». К чему такая излишняя «скромность»? Почему бы честно не сказать: компания полностью принадлежит Владимирской области в лице регионального правительства. В её структуре – 10 филиалов, находящихся в 16 муниципальных образованиях области. В эксплуатации ВТГ (в том числе на основании 23 концессионных соглашений) находятся 278 котельных, 71 центральный тепловой пункт и тепловые сети протяжённостью почти 2 тыс. км. Ежегодно предприятие выполняет возложенные обязательства. На 1,2 млрд рублей исполнены ремонтная и инвестиционная программы (в 2023-2024 годах величина ремонтного фонда составила 451 млн рублей, инвестиционная программа – 730 млн рублей). При содействии Фонда развития территорий на 1 млрд рублей реализован проект в городе Гусь-Хрустальный: построено 6 котельных, 2 тепловых пункта, заменён 21 км тепловых сетей.
Тогда почему такой тепловой гигант оказался крупнейшим должником? «Белый дом» называет это «финансовыми трудностями по целому ряду причин». Ну, думаю, хоть сей час скажут правду. Но последовал набор классических причин: формирование серьёзной дебиторской задолженности, рост ключевой ставки с 7,5 до 21 процента и т. д. Но разве в этом дело?
В силу своей профессии, мне довелось копаться в «досье» предприятия. Среди многих официальных документов можно найти развернутую информацию Счетной палаты Владимирской области по результатам проверок «Владимиртеплогаза» (они находятся в открытом доступе в соцсетях). Так в ней еще в конце 2021 года подробно изложены «симптомы серьезного заболевания» теплового гиганта, принадлежащего на праве государственной собственности региональной исполнительной власти.
Например: неэффективное управление активами, проявление признаков банкротства, срыв инвестиционной программы компании (освоено лишь 10,3% от запланированного объема), капремонт, строительство и реконструкция инфраструктуры полностью производились за счет тарифа с населения, темпы роста зарплаты руководства почти в два раза превышали темпы роста оплаты труда рабочих и другие нарушения.
Фото: avo.ru
С больной головы на здоровую?
Уже тогда в публичном пространстве активно обсуждали системные пороки на вверенном «белому дому» предприятии: несоблюдение порядка управления долями в уставном капитале, поскольку Администрация Владимирской области не исполняла возложенные на нее полномочия по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью компании и допустила недостоверное формирование рыночной цены активов «Владимиртеплогаза». Об этом детально поведала Счетная палата в своем сообщении на сайте 16 сентября 2020 года. «Томикс» в общих чертах тогда описывал основные претензии ведомства. Примеры можно долго приводить. В общем, проблемы, которые привели предприятие к черте банкротства, копились годами,И о них не мог не знать губернатор и кураторы компании.
Один только факт посадки на нары на 4 года и взыскания 8,8 миллионов рублей материального ущерба в пользу компании в феврале 2023 года бывшего директора Александра Королева должен был заставить пересмотреть «белый дом» свое отношение к тепловому гиганту.
Вместо наведения порядка и привлечения к ответственности виновных по сути в банкротстве чиновников, губернатор собирается возложить свои проблемы на муниципалов. Планы о приватизации «Владимиртеплогаза» вынашивались несколько лет назад и даже включались в проект закона на 2024—2026 годы, которым предусматривалась продажа 75% акций ООО.
Теперь Александр Авдеев предлагает передать часть доли в уставном капитале ООО «Владимиртеплогаз» (говорят о 49% акций), находящейся в государственной собственности Владимирской области, в муниципальную собственность 14 муниципальных образований, где ВТГ является единой теплоснабжающей организацией.
Это, по замыслу губернатора, позволит выделить средства на закрытие долга и обеспечение компании достаточным объёмом оборотных средств: резервы у региона есть. Важно, что при этом контроль над ВТГ сохранит региональное правительство, так как контрольный пакет акций останется у него. В зоне внимания останутся и финансы, и фактическая эффективность работы системы теплоснабжения. Как говорится: «бабу с воза, кобыле легче».
Предложенная схема вынесена на обсуждение депутатского корпуса – тут требуются законодательные решения. «Дорожной картой» займётся специально созданная рабочая группа.
Не сомневаюсь, что муниципалы понимают, какой хомут вешают на их шею. Но возникает вопрос, как, и главное, чем они собираются рассчитываться по долгам «Владимиртеплогаза»?
