В аэропорте «Семязино» проводится масштабная реконструкция

В ставших привычными «традициях» регионального правительства во главе с губернатором Александром Авдеевым, она стартовала до получения окончательного заключения Главгосэкспертизы России и в условиях резонансных комментариев экспертов, журналистов, экологов и местных жителей.

Буквально только на днях стало известно, что наконец – то согласован официальный план подготовительного этапа работ. Тем временем, под нож уже пущены соседние с ударным объектом сотни дачных участков и целые лесные массивы. И это лишь начало грандиозного строительства, который «белый дом» проводит за федеральный счет.

Изображение: Главгосэкспертиза России

Делается это, как ранее было заявлено региональным правительством, исключительно в интересах развития во Владимирской области внутреннего туризма. По этой логике выходит, что все средства хороши ради достижения поставленной цели, а население должно просто смириться с вынужденными неудобствами.

Возросший интерес к аэропорту «подогревают» и вопросы безопасности. Эксперты предлагали разные варианты его базирования и подальше от Владимира. В частности, звучали предложения о его переносе на аналогичный объект в Добринском.

Но, как говорят, губернатор Александр Авдеев настоял на реконструкции именно аэропорта «Семязино». И теперь местные жители не без оснований волнуются: не станет ли он мишенью для беспилотников ВСУ и представлять угрозу соседним СНТ и улицам пригорода столицы Владимирской области. А теперь обратимся к подробностям.

Помог в который раз Президент Владимир Путин

После того, как «белый дом» получил гарантии, что федералы берут полностью на себя все бремя финансирования проекта, региональные власти незамедлительно (по аналогии с поддержкой противоречивой муниципальной реформы) приступили к развертыванию ударной стройплощадки.

До этого региональные власти были скупы на комментарии по поводу перспектив «Семязино» и всячески уклонялись от вопросов о результативности поиска инвесторов. Всем было понятно: у команды Александра Авдеева нет реальных «лоббистских» возможностей выхода на крупных игроков инвестиционного рынка в России, как у той же Светланы Орловой в ее бытность губернатором региона-33. И тема с модернизацией аэропорта почти сошла на нет.

Но, в который уже раз, помог случай: темой региональных пассажирских авиаперевозок заинтересовался Президент Владимир Путин и поручил премьеру Михаилу Мишустину разобраться в этой важной для страны проблеме.

Скриншот с официального сайта Кремля

Так, Владимирская область попала в список 75 местных аэропортов России, которые будут модернизированы за счет федерального бюджета (см. публикацию «Федералы избавили Владимирскую область от поиска инвестора на модернизацию аэропорта «Семязино»?» на сайте «Томикс» 4 января текущего года). На эти цели Правительство РФ выделило 250 миллиардов рублей.

Расширение и удлинение взлетно-посадочной полосы позволит аэропорту отправлять и принимать борта вместимостью до 200 пассажиров (см. публикацию «Об этом говорят: Аэропорт «Семязино» будет модернизирован за счет федеральной казны до 2030 года» на сайте «Томикс» 24 декабря 2024 года).

При этом, региональные чиновники не приводили убедительных доказательств расчетной финансовой окупаемости объекта, что невольно наводит к мысли о схожести ситуации, прописанными классиками сатирического жанра Ильфом и Петровым о Нью-Васюках. Та же гигантомания и неоправданный размах.

Аэропорт. Фото из архива Томикса

Напомню: Владимирский аэропорт основан в 1946 году как местное предприятие гражданской авиации. Одним из основных результатов реконструкции аэропорта станет удлинение взлетно-посадочной полосы почти на 400 метров. Это позволит принимать современные воздушные суда, включая дальнемагистральные лайнеры.

«Для подготовки участка развития аэродромной инфраструктуры планируется перенос инженерных коммуникаций, в том числе газопровода диаметром 720 мм, а также водопровода диаметром 450 мм. Кроме того, предстоит выполнить переустройство воздушной линии электропередач 10 кВ», – рассказал эксперт Главгосэкспертизы России Андрей Федулов.
Застройщик – Государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Владимирская база авиационной охраны лесов». Генеральный проектировщик – АО Дорожно-строительная компания «Автобан».

На сегодня заявленная стоимость проектирования и реконструкции аэродрома – 5,3 миллиарда рублей. Планируется, что аэродром, который сейчас используется для нужд МЧС и авиалесохраны, после реконструкции будет принимать среднемагистральные пассажирские самолеты, такие как Sukhoi Superjet 100 вместимостью 100 пассажиромест или Boeing 737-800 на 183 места.

«Эксперты обращают внимание на то, — написала «Зебра-ТВ» 30 сентября 2024 года, — что контракт на реконструкцию владимирского аэропорта разыграли прежде, чем утвердили федеральное финансирование. Не исключено, что аэродром Семязино, если и попал в госпрограмму, то может из неё вылететь за недостатком экономических обоснований, а дорогостоящая модернизация с учётом инфляции и непредвиденных издержек (ведь аэропорт ещё никто не спроектировал), региону будут не по карман».

«Только удлинение полосы, хотя бы на полкилометра, по нынешним деньгам обойдётся миллиарда в два. Реальный объём вложений может возрасти ещё на пару-тройку миллиардов. Либо это история, когда подрядчик будет просто вписываться в 5 миллиардов любыми способами, а что получится на выходе, представить трудно», – объясняет ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Андрей Крамаренко.

Существующая взлетно-посадочная полоса.

Планируется, что полосу отнесут подальше от близлежащих СНТ и значительно продлят. Для этого у полосы Семязино выселили 760 огородов по две сотки каждый.

Как утверждает Крамаренко, чтобы региональный аэропорт окупал хотя бы операционные услуги, его пассажиропоток должен составлять как минимум 300 тысяч человек в год, а это равно населению всего Владимира. Опыт соседних «летающих» регионов показывает, что добиться таких показателей крайне тяжело, поэтому содержание аэропортов обходится им в бюджетную копеечку. В чем мог убедиться губернатор Александр Авдеев на своей Родине в Калужской области. Там аналогичный проект реализовали десять лет назад.

Причем, он предусматривал не только реконструкцию аэропорта, но и открытие международного воздушного сообщения. Но с тех пор в Калуге так и не появилось ни одного несубсидируемого рейса. Часть субсидий на маршрутную сеть выделяет федеральный бюджет. Тем не менее, убыток продолжает находится в пределах 2 миллиардов рублей.

Реализация проекта началась с атаки на экологию

Не смотря на такие и другие предостережения экспертов, «белый дом» продолжает осваивать дорогостоящий проект и, похоже, без оглядки на его возможные серьезные проблемы и последствия.

Для хоть какого-то публичного прикрытия мэрия Владимира выносила на общественное обсуждение поправки к генплану столицы Владимирской области. Они, как сказано в проекте, «носят технический характер», но в то же время «создают необходимые условия для реализации строительства первостепенно значимых объектов местного значения». Речь идёт о транспортной инфраструктуре, в первую очередь, большой реконструкции аэродрома «Семязино».

Судя по документам, опубликованным на сайте муниципалитета, комментируют местные коллеги журналисты, аэропорт будут расширять в юго-западном направлении. Для этого к нынешней территории «Семязино» добавят ещё 140 гектаров земель лесного фонда. Кроме того, к аэропорту протянут дорогу протяженностью 3,6 километра, которая пройдёт прямо через лесопарк и лугопарк «Дружба».

К примеру, СНТ «Полет», организованное в 1981 году коллективом ВЗПО «Техника», начали ликвидировать в 2023 году. Дачникам (почти 400 участков) предписали в кратчайший срок освободить свои наделы из-за установления особого режима вблизи аэродрома. И уже в марте 2024 года мэрия Владимира вынесла распоряжение о разработке проекта планировки территории площадью 422 гектара в районе Семязино. Спустя три месяца правительство Владимирской области заказало за 5 миллиардов рублей реконструкцию аэродрома «под ключ».

Как сообщали местные СМИ, первая попытка властей найти подрядчика для проектирования и проведения работ по реконструкции аэродрома «Семязино» провалилась, на конкурс никто не заявился. И только в августе 2024 года московская фирма АО «ДСК «Автобан» согласилась взяться за подряд стоимостью в 5,252 миллиарда рублей.

В декабре 2024 года во Владимире началось так называемое «заочное общественное обсуждение» проекта планировки территории аэродрома «Семязино». Превращение Семязино из аэродрома в аэропорт, согласно этому документу, должно пройти в два этапа.

Фото из блога igor113 в «Живом Журнале»

Сначала будет удлинена взлетно-посадочная полоса. Потом будет построен аэровокзальный комплекс с привокзальной площадью, расширены складские помещения. В последующем аэропорт планируется соединить улицей с железнодорожной станцией в юго-западном районе Владимира. Улица пройдет ориентировочно в районе гипермаркета «Лента», ресторанного комплекса «Русская деревня», лесопарка «Дружба» и бывшего совхоза «Вышка».

Расширение территории Семязино происходит за счет земель лесного фонда суммарной площадью 140 гектаров. Раньше они относились к Владимирскому и Суздальскому лесничествам, но, согласно публичной кадастровой карте, с 25 декабря 2024 года значатся как «земли промышленности, энергетики, транспорта». Одно существенное уточнение – компенсационные высадки за сведенные зеленые насаждения проектом не предусмотрены.

Думаю, эксперты и экологи еще скажут по этому поводу свое принципиальное мнение.
Продолжение следует.