Минэкономики РФ собирается снять с финансирования сразу 75 моногородов из 321 в России. Правда, у губернатора Александра Авдеева остается право убедить правительство не включать в «санкционный список» муниципальные округа и образования, являющиеся ядром городской агломерации.
Напомним: в регионе-33 распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2014 года за N 1398-р статус моногорода присвоен: Камешково (12,7 тысячи жителей), Гороховцу (13,2 тысячи), Вязникам (43,1 тысячи), Меленкам (14,3 тысячи), Курлово (6,3 тысячи), Кольчугино (44,1 тысячи) и поселку Ставрово (7,7 тысячи).
Город Гороховец. Фото автор Сергей Морковкин. Источник КП
Как видите, в списке представлены населенные пункты, которые были основаны при градообразующих предприятиях с целью обеспечения производств трудовыми ресурсами. При этом они должны отвечать следующим критериям:
- численность населения не менее трех тысяч человек;
- из них не менее 20% жителей — работники одного предприятия;
- выпускаемая предприятием продукция на 50% относится к одной отрасли экономики.
Все достаточно просто. При соблюдении этих условий государство гарантирует: инвестиционную поддержку, дотации, субсидии, бюджетные кредиты, налоговые и земельные льготы, поддержку малого и среднего предпринимательства. Во Владимирской области в 2025 году стартовала дополнительная программа льготного финансирования бизнеса.
За прошедшие годы эксперты определили следующие особенности местных моногородов:
- Камешково и Курлово — с наиболее сложным социально-экономическим положением;
- Меленки и Гороховец — с риском ухудшения социально-экономического положения;
- Ставрово, Кольчугино и Вязники — со стабильным социально-экономическим положением.
Экс-губернатор Владимир Сипягин в Вязниках, 2019 г. Фото: Правительство Владимирской области.
И вот теперь кто-то из них попадет под сокращение Минэкономразвития РФ, если губернатор Александр Авдеев не отстоит их интересы.
В новом перечне, по сообщению «Коммерсанта» от 2 декабря, останутся моногорода, безработица в которых заметно превышает среднероссийский уровень, и населенные пункты со статусом территорий опережающего развития. Покинут же список примерно 75 населенных пунктов, в силу диверсификации их экономики уже не соответствующих такому критерию монопрофильности, как доля занятых на градообразующем предприятии.
На первом этапе подготовки постановления предполагалось, что число моногородов сократится с 321 в прежнем перечне еще от 2014 года до 218.
Тем не менее на данный момент, уточняет влиятельное федеральное издание, можно говорить о сокращении перечня ориентировочно до 246 моногородов, поскольку, по оценке Минэкономики, в 2026 году из него «уйдут» примерно 75 населенных пунктов, в течение пяти последних лет уже не соответствовавших основному критерию монопрофильности — 20% занятых на градообразующем предприятии при численности населения не более 3 тысяч человек.
Прежний перечень моногородов был слишком широк, говорит эксперт Института экономики города Роман Попов, «сегодня в него входят отдельные вполне успешные населенные пункты».
Роман Попов. Фото: urbaneconomics.ru
Вместе с тем он отмечает, что сохраняемый критерий уровня безработицы «довольно манипулятивен» — «он является своеобразной лазейкой, с помощью которой господдержку по-прежнему смогут получать те, кому она уже не так нужна».
В целом, оценивая постановление Правительства РФ, эксперты отмечают, что что в существующих реалиях его можно считать компромиссным — перечень сокращается, но многие моногорода смогут сохранить господдержку в сложных экономических условиях.
Сергей Макаров
