Столица Владимирской области вместе с соседним Иваново из-за коррупционных преступлений своих мэров существенно ухудшили положение в девятом рейтинге эффективности управления в городских округах РФ в сравнении с более успешным 2024 годом. 189 экспертов Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) среди 98 округов отвели Владимиру 40 место (падение сразу на 10 ступенек, годом ранее он располагался на 30 позиции).
Исследование основано на экспертных оценках и официальных статистических данных и представляет собой результаты уникального анализа, не имеющего аналогов в российской практике изучения муниципальной власти.
В отличие от выпускаемого АПЭК рейтинга эффективности управления в субъектах Федерации данный рейтинг не привязан к личности главы территории, что изначально было обусловлено наличием во многих городах «двуглавой» модели местного самоуправления и связанным с этим распределением публичной ответственности между различными властными органами муниципального уровня. В настоящее время, в соответствии с новым законодательством, ускоряется (но далеко не завершен) переход к «одноглавой» модели местного самоуправления.
Общий средний балл эффективности управления в городских округах оказался на уровне 0,548, тогда как в прошлом году – 0,544. Отметим, что рост эффективности идет уже не первый год. Выраженная позитивная динамика отмечена в политико-управленческом блоке, где средний балл поднялся с 0,578 до 0,588. Однако в рамках социально-экономического блока балл остался прежним (0,509).
Фото: Виталий Ковальчук/РИА «Новости»
Случаи резкой динамики (перемещение на 10 и более позиций) в 2025 году сосредоточены преимущественно в нижней части рейтинга, хотя отдельные заметные сдвиги затронули и середину таблицы. В числе наиболее выраженных падений — Владимир, опустившийся с 30-го на 40-е место и Иваново (с 60-го на 74-е). В случае с этими округами на негативную динамику очевидным образом повлияли масштабные коррупционные скандалы, приведшие к отставкам мэров.
Между прочим, эксперты в своих комментариях называют и. о. главы столицы региона-33 Владимира Гарёва, а главой горадминистрации в статусе «ранее» – Дмитрия Наумова.
Рейтинг делится на два блока, по каждому из которых проводится своя оценка: политико-управленческий исоциально-экономический. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно. Итоговый (интегральный) рейтинг представляет собой обобщение рейтингов по политико-управленческому и социально-экономическому блокам (среднее арифметическое двух соответствующих показателей).
В частности социально-экономический блок состоит из основных направлений социальной, финансовой и экономической сферы, ответственность за которые, так или иначе, лежит на городской власти – образование, развитие ЖКХ, транспортная сфера и дорожное хозяйство, градостроительная сфера и развитие общественного пространства, сфера культуры, досуга и спорта, финансово-экономическая сфера, развитие и поддержка местного бизнеса.
Рейтинг по политико-управленческому блоку складывается из двух направлений:
• общественно-политическая ситуация в городском округе;
• эффективность работы бюрократического аппарата.
Выделяя эти два направления, мы исходим из того, что в первом случае рассматриваются отношения городской власти с внешней общественно-политической средой, а во втором случае оценивается, как выстроена внутренняя деятельность власти.
С 0,559 баллами он занял общее 40 место, что существенно ниже, чем у лидеров списка Казани, Тюмени и Грозного. Примечательно, что в политико-управленческом блоке наша столица заняла 48 место (0,585 баллов). Хотя, после ареста мэра Дмитрия Наумова, губернатор Александр Авдеев по сути перевел облцентр в режим своего прямого управления.
Фрагмент инфографики apecom.ru
Позиции Владимира в социально-экономическом блоке оказались куда успешнее — 27 место (0,533 балла).
Наши ближайшие соседи расположились в рейтинге на более низких местах: 44 — Нижний Новгород, 70 — Рязань, 74 — Иваново и 82 — Ярославль, что также свидетельствует о серьезных проблемах в этих административных округах.
