Глава правительства Владимирской области начал 2026 год в своем «рейтинговом досье» с наименее престижной третьей группы руководителей российских регионов со средним уровнем влияния.
Причем, в самой ее середине, что в очередной раз подтверждает вывод экспертов влиятельного федерального рейтингового агентства о явно затянувшемся управленческом кризисе Александра Авдеева, который уже последние 8 месяцев подряд пребывает в нижней части списка руководителей территорий в исследовании (см. публикацию «В итоговом рейтинге эффективности управления среди 89 субъектов РФ за 2025 год Владимирская область на 58 месте» на сайте «Томикс» от 5 февраля текущего года). Даже в сравнении с декабрем 2025 года глава «белого дома» сделал два шага вниз.
Александр Авдеев
Но сначала несколько комментариев к итогам январского рейтинга Дмитрия Орлова, генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидата исторических наук.
1. Федеральная политика в отношении регионов
1. Одной из ключевых тем для Кремля в январе – начала февраля 2025 года, влияющих и на региональную политику, стала поддержка промышленности и высокотехнологичных отраслей.
В контексте региональной политики такой курс означает расширение лоббистских возможностей ключевых индустриальных центров (в том числе, со значительной долей предприятий ОПК), а также более активное вовлечение глав таких субъектов в обсуждение стратегических документов федерального уровня.
2. Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
1. Важным фактором, влияющим на внутриэлитную ситуацию в регионах, традиционно остаются антикоррупционные расследования.
Вполне вероятно, что в течение весны – лета 2026 года получит дальнейшее развитие тренд на проведение расследований в отношении управленцев, связанных с АПК (прежде всего в случае различных злоупотреблениями в сфере распределения бюджетных средств), а также в связи с нарушениями, касающимися экологии. В последнем случае в зоне риска могут находиться чиновники, курирующие различные аспекты утилизации твердых бытовых отходов либо земельные отношения и стройкомплекс.
2. Трагический инцидент с гибелью новорожденных в роддоме городской клинической больницы №1 Новокузнецка может стать поводом для более активных проверок системы здравоохранения (прежде всего учреждений родовспоможения).
Это может повлиять и на внутриэлитную ситуацию в ряде регионов, где в таком случае (возможно, уже в течение весны 2026 года) вырастет интенсивность ротаций в руководстве таких учреждений, а в ряде случаев и среди руководителей профильных региональных ведомств.
Главы регионов переходят к более жесткой публичной критике подчиненных. Дополнительным мотивом в таких случаях может быть приближение губернаторских кампаний, в том числе в тех субъектах, где для таких руководителей более актуальны не электоральные, а аппаратные и информационные риски.
Дмитрий Орлов. Фото: er.ru
Кроме того, к таким публичным жестам могут прибегать руководители протестных субъектов со сложной внутриэлитной конфигурацией.
Тем не менее во многих случаях фактором, препятствующим отставкам региональных чиновников в связи с намерениями губернаторов снизить таким образом протестные настроения (либо переложить на этих руководителей ответственность в случае претензий федерального центра), может стать позиция соответствующих федеральных ведомств. То есть больше возможностей для таких публичных кадровых решений в отношении региональных чиновников могут иметь либо губернаторы с сильными аппаратными позициями, либо, напротив, главы регионов с выраженным протестным потенциалом.
3. Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля – марта 2026 года
1. В феврале – марте 2026 года может усилиться роль «Единой России» как инициатора мероприятий в сфере мониторинга и контроля.
Прежде всего такие мероприятия, скорее всего, будут касаться социальной сферы — как в случае с проведением федеральных штабов по мониторингу модернизации инфраструктуры образования с участием секретаря Генсовета партии Владимира Якушева или с заявлением вице – спикера Госдумы Анны Кузнецовой в Минздрав и Росздравнадзор о необходимости усиления контроля за качеством и доступностью родовспоможения. Вероятно, такие инициированные партией мероприятия в течение весны – лета 2026 года будут приводить к кадровым перестановкам, хотя, скорее, на уровне руководства региональных ведомств (прежде всего в социальной сфере и стройкомплексе), чем в губернаторском корпусе.
Владимир Якушев. Фото: er.ru
2. В сфере работы «Единой России» с регионами в предвыборный период ключевые событиями ожидаемо могут быть связаны с проведением праймериз.
В свою очередь, потенциальные кандидаты в Госдуму от оппозиционных партий в феврале – марте 2026 года также будут постепенно наращивать работу с одномандатными округами, по которым намерены баллотироваться в нижнюю палату парламента. В этот период можно ожидать интенсивных переговоров с федеральным внутриполитическим блоком и региональными властями со стороны системных оппозиционных политиков, считающих возможным избрание в Госдуму по мажоритарной системе, но пока не получивших однозначных сигналов о поддержке такого сценария со стороны ключевых влиятельных фигур. Такие политики в конце зимы – начале весны могут активизировать свою работу с потенциальными округами для выдвижения, но в целом ряде случаев избрать более осторожную тактику в отношении властей соответствующих регионов, в том числе снизив интенсивность критики в их адрес.
Итак, в рейтинге влияния 89 глав субъектов РФ за январь губернатор Александр Авдеев занял 68 место. В первой двадцатке глав с очень сильным влиянием лидерскую стабильность демонстрируют лидеры ежемесячного рейтинга АПЭК мэр Москвы Сергей Собянин, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
Из наших ближайших соседей крепкие позиции в этой ТОП-группе на 5 позиции — губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и на 6 — его коллега из Московской области Андрей Воробьев, которые в сравнении с декабрем ушли в плюс, то есть поднялись в исследовании выше.
Еще два соседа: Михаил Евраев (Ярославская область) и Павел Малков (Рязанская область) — сумели закрепиться в группе руководителей территорий с сильным влиянием (35 и 40).
А вот губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский составил кампанию нашему Александру Авдееву низшей лиге исследования (73 место). И что особенно тревожно, они оба в январе ушли в минус.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-89).
