Во Владимирском арбитражном суде рассматривалось дело, касающееся раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов (ТКО) на контейнерных площадках города Владимира. То есть накопления отходов по дуальному принципу: контейнеры для пищевых и загрязнённых пищевыми отходами фракций и контейнеры для чистых сухих фракций отходов.
Такой способ разделения отходов допускается постановлением Правительства РФ «О порядке обращения с ТКО» от 07.03.2025 № 293, в пункте 38 которого написано, что при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов в составе ТКО складирование отходов осуществляется в контейнеры разных цветов:
- серый или иной цвет со средствами маркировки серого цвета – для накопления смешанных (несортированных) твердых коммунальных отходов;
- синий или иной цвет со средствами маркировки синего цвета – для накопления нескольких групп однородных отходов.
Прописан в постановлении и другой способ раздельного накопления ТКО по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов. В этом случае отходы должны накапливаться в контейнеры 4-х различных цветов:
- оранжевый цвет – для незагрязненного пластика и незагрязненных отходов черных и цветных металлов;
- зеленый цвет – для незагрязненных отходов стекла;
- коричневый цвет – для отходов пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия;
- серый цвет – для несортированных твердых коммунальных отходов.
Для уточнения отметим, что судебный спор касался наложенного Инспекцией госжилнадзора на регоператора штрафа за неежедневную периодичность вывоза РСО с контейнерной площадки расположенной у дома 20 по улице Асаткина города Владимира.
Место накопления отходов у дома 20 по улице Асаткина во Владимире. Фото редакции.
Во Владимире региональный оператор ООО «Биотехнологии» осуществляет сбор ТКО, накопленных дуальным способом. В зелёные контейнеры население складирует смешанные несортированные отходы, а в оранжевые контейнеры складируются чистые раздельно собранные населением группы однородных отходов (пластик, стекло, картон, алюминиевые банки и т. д.).
Причём ТКО из контейнеров со смешанными несортированными отходами регоператор вывозит ежедневно, а ТКО из контейнеров с раздельно собранными группами однородных отходов (РСО) вывозит по отдельному графику, по мере накопления.
Сбор РСО подрядчиком регоператора Фото из архива редакции
Отдельный график регоператор устанавливает на основании пункта 11 правил СанПиН 2.1.3684-21, в которых срок временного накопления ТКО от 1 до 3 суток регламентируется только для несортированных отходов. Однако Владимирский арбитражный суд не согласился с таким положением вещей. С одной стороны, суд подтвердил дуальный способ накопления ТКО:
«Организация раздельного накопления ТКО на территории субъекта Российской Федерации осуществляется с помощью контейнерной системы раздельного накопления ТКО, при которой сухие отходы размещаются в одном/нескольких контейнерах с определенной цветовой индикацией. Смешанные отходы размещаются в контейнере с отличающейся цветовой индикацией.
Каждая контейнерная площадка на территории МКД субъекта Российской Федерации оборудуется отдельным контейнером (контейнерами) для сухих отходов, годных к переработке, и контейнерами для смешанных отходов» – написано в решении. Именно этим способом сбора РСО и занимается регоператор в своей деятельности.
С другой стороны, суд констатировал, что раздельный сбор отходов во Владимире не осуществляется:
«Раздельное накопление твердых коммунальных отходов в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом, на территории Владимирской области не осуществляется. Следовательно, в контейнерах, установленных на рассматриваемой контейнерной площадке, содержатся несортированные отходы. Соответственно их вывоз должен осуществляться региональным оператором в порядке, установленном пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21 для несортированных ТКО» – заключил суд.
Вот такая получается странная ситуация. С одной стороны раздельное накопление в городе, вроде бы, есть. А с другой стороны, по утверждению суда, получается, что нет.
