Во Владимире 26-го октября 2023-го года состоялось очередное, второе по счёту, заседание Законодательсного собрания Владимирской области VIII созыва. Длилось оно около двух с половиной часов и отличалось от большинсва сессий предыдущего созыва не только частично обновленным депутатским корпусом, но и практически постоянными указаниями спискера в адрес коллег, чтобы они и вопросы задавали быстрее, и выступления не растягивали.
Председатель Заксобрания Ольга Хохлова попросила депутатов, чтобы они, задавая вопросы докладчикам по тем или темам повестки дня, укладывались в минуту, а при выступлениях также придерживались установленного регламента.
Когда депутат от «Справедливой России» Сергей Бирюков задал выступающему вопрос не по теме доклада — принимаемого законопроекта — Ольга Хохлова вообще решила извиниться перед докладчиком, дав понять, что Бирюков нарушает регламент заседания областного парламента:
«Извиняюсь за депутатов наших, которые не по закону задают вопросы».
На брифинге по итогам заседания Томикс задал Ольге Хохловой вопрос — чем было вызваны её реплики и «указаловки» депутатам и не считает ли она, что так убивает даже попытку дискусси в Заксобрании региона. Ответ был ожидаемым.
«На самом деле, ни в коем случае… У нас регламент, который принят, — такой же закон. закон, по которому работают депутаты. А если мы будем по часу обсуждать один вопрос, который уже обсуждался у нас уже на комитете, все желающие могли зайти в комитет поработать с этим документом, все вопросы решить до Законодательного Собрания. Просто есть дискуссионные площадки, а есть — работа, работа. Работа Законодательного Собрания в рамках закона и регламента. Есть у нас другие формы, будут слушания, на которых можно поговорить, будут другие формы работы, где можно устроить дискуссию. Дискуссионные площадки. Здесь у нас — работа», — заявила спикер Заксобрания.
Заметим Ольге Хохловой, что дискуссия на комитетах может быть далеко не всегда. И по вполне объективной причине.
Платно в Заксобрании работают девять депутатов. Они могут себе позволить, более того, с нашей точки зрения они должны это делать, посещать заседания не только тех комитетов, в которых состоят, но и всех прочих. 31 депутат работает на общественных началах и отпускает по закону таких депутатов работодатель только на заседание Заксобрания раз в месяц, если не проводится внеочередного, и на заседания комитетов, в которых депутат состоит. Поэтому далеко не все депутаты «плотно» погружаются во все вопросы, которые выносятся на Заксобрание.
Другой важный момент. На комитете вопрос обсуждают и принимают решение о том, принять какой-то докумет, или отклонить, только члены комитета (и те депутаты, кто смог прийти). И позиция сторонника или противника инициативы доносится поэтому до узкогог круга депутатов. То есть, заседание Заксобрания — это законная возможность убедить коллег, которые по какому-то вопросу ранее (на комитете в том числе) высказывали иное мнение.
Наверное, спикеру логичнее было поставить вопрос — почему на первое же полноценное заседание Заксобрание (на первом после избрания, в сентябре, было больше вопросов «устройства» областного парламента, а не вопросов о законах) не явились, «отговорившись», естественно, «уважительными причинами» ни много, ни мало, — шесть депутатов.
Впрочем, вопрос риторический, а ЗС под руководством Ольги Хохловой, учитывая количество там депутатов из одной с ней партии — «Единой России» — очень быстро превратится в подобие горсовета Владимира, где депутаты только «За». Все и всегда.
