Малые и средние предприятия, занимающиеся продажей одежды, могут разориться или уйти в тень, если станут безоговорочно выполнять условия маркировки. Эксперты придерживаются мнения, что конфликт интересов спровоцировали пробелы в законодательстве и игнорирование первых итогов мониторинга проекта на местах.
Напомним: обязательная маркировка товаров стартовала в России поэтапно с 2019 года. Ее благая цель — искоренить нелегальный оборот продукции на розничном рынке и защитить покупателей от некачественных изделий легкой промышленности — не вызывала никаких сомнений ни у бизнес-сообщества, ни у разработчиков программы, ни у законодателей, ни у населения. Сама процедура не нова и апробирована во многих странах. Она сводится к нанесению на товар специальных меток, которые позволяют открыто проследить весь путь продукта от производителя до покупателя.
Оператором системы выступил известный в России и за рубежом Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) — совместный проект USM Алишера Усманова, ГК «Ростех» и «Элвис-Плюс групп» Александра Галицкого. Свое детище они назвали «Честным знаком». Из-за чего же возникли противоречия? Того ли определили в «стрелочника»? Невольно вспоминаешь крылатое изречение премьер-министра Виктора Черномырдина: «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда».
С 1 ноября текущего года ритейлерам запретили продавать одежду без маркировки. Причем, ей подлежат и нераспроданные остатки. За нарушение грозят штрафы до 300 тысяч рублей и конфискация товара. Если стоимость немаркированной продукции составит 1,5 миллиона рублей и выше – привлекут к уголовной ответственности сроком от 2 до 6 лет.
И вот тут продавцы одежды, буквально, схватились за голову, оказавшись один на один с надвигающейся на них угрозой краха бизнеса. Оголились проблемы, которые стали большой неожиданностью, как для законодателей и руководителей программы, так и для «малышей». В воздухе повис правомерный вопрос: «Если государство правильно решило обелить рынок, то почему исключительно за счет малых предприятий?» Ведь в цепочке прохождения товара задействованы производители, оптовики, логистические центры и т. д.
Кроме того, вскрылся целый пласт технических сложностей с маркировкой, потребовавших от предпринимателей дополнительных и существенных затрат.
По самым скромным подсчетам, минимальные вложения на запуске проекта составляют 45 – 50 тысяч рублей. Так, 1300 – 2500 рублей надо потратить на создание УЦП в налоговой инспекции на специальном носителе, 2500 – 5000 рублей – на приобретение сканера штрих-кодов с последующей настройкой, 6700 – 10 000 рублей – на покупку и установку дополнительных кассовых программ и т. п. Наконец 26 000 рублей надо отстегнуть за регистрацию в «Честном знаке» (сюда входит и стоимость компьютера, который есть не у всех «малышей»). И это далеко не все издержки.
Одна из обременительных статей расходов – трудовые затраты. У среднего предпринимателя, имеющего 1 – 7 магазинов, может накопиться от 5 000 до 45 000 единиц товара в остатках. Причем, каждая вещь может быть в разных цветах и размерах. На каждую такую позицию нужно заводить отдельную карточку и, заметьте, вручную. И если следовать этому правилу, на маркировку запасов уйдет от нескольких недель до…нескольких месяцев (?!) Такие требования могут породить сокрытие товара от учета и даже мошенничество. А куда деваться, коль загоняют в угол? Или закрывать бизнес и пополнить ряды безработных.
В пресс – службе «Честного знака» парируют, что предпринимателям готовы пойти навстречу и, чтобы помочь им «избежать лишней финансовой нагрузки и снизить риски совершения ошибок», предложить «бесплатные решения». Это сервис для обмена «универсальными придаточными документами», мобильное приложение для подачи любых документов в систему мониторинга проекта и приложение, через которое можно заказывать коды маркировки, печатать этикеты и вводить товары в оборот. Однако, по мнению экспертов, это не разрешит сложившихся системных разногласий сторон.
Пример тому – сотни тревожных комментариев «малышей», находящихся в распоряжении нашей редакции. Все они почти единодушны: маркировку в этом сегменте рынка надо начинать с производителей товара, таможни, оптовиков, импортеров, рынков типа «Люблино» или «Садовод». Но никак с не розничных продавцов.
Кто выступит арбитром в споре?
В парламенте Санкт – Петербурга однозначно ответили на этот вопрос – депутаты и чиновники. Там уже состоялось заседание рабочей группы по вопросу обязательной маркировки товаров легкой промышленности «Честным знаком». Предпринимателей услышали, со многими их доводами согласились. Готовится обращение в федеральные органы власти.
Вспомнили предысторию проблемы. В порядке эксперимента, первыми в 2016 году под маркировку угодили шубы, с 2019 года – обувь. Пилотный проект признали удачным: шубы, а потом и обувь, «обелились». При презентации проекта для Правительства РФ маркировку планировали начать с производителей и импортеров, поэтому ее и одобрили. Однако позднее это ключевое условие по каким – то причинам поменяли. И теперь предстоит развернуть «маховик» обратно.
И здесь требуется солидарность всех субъектов РФ. Увы, во Владимирской области пока наблюдается полное олимпийское спокойствие. Молчит региональное Заксобрание во главе со спикером Ольгой Хохловой. Не проявляет публичного интереса к проблеме первый заместитель губернатора, куратор промышленности и экономики Александр Ремига. Не проявляет открытой заинтересованности министр предпринимательства и туризма Юлия Бояркина. Видимо, ждут по привычке команды сверху. Странная позиция, когда речь идет о «малышах», вносящих в региональную бюджетную «копилку» 67,2 млрд. руб. Налоги с них собирать желающих много. А протянуть руку помощи — некому.
«Страусиную» позу заняли корпоративные организации по защите прав предпринимателей, региональные «Деловая Россия» и «Опора России». Может быть, после этой публикации власти и общественность повернутся лицом к злободневной проблеме наших «малышей»?
