С такой законодательной инициативой выступил федеральный Росреестр. Документ планируют запустить с 1 марта 2025 года.
Законопроект, который эксперты уже окрестили «раскулачиванием» хозяев запущенных земельных садовых соток, коснется интересов многих обладателей фазенд и огородных наделов. По сообщению разработчиков документа, сейчас корректируются детали «карательных» процедур отчуждения беспризорных земель. Срок сдачи законопроекта «под ключ», определенный Росреестром, – 15 января 2025 года.
Фото: https://www.sntclub.ru/
За подробностями «дачной реформы» редакция обратилась к кандидату политических наук, журналисту Михаилу Буянову.
– Михаил Анатольевич, неужели одним росчерком пера чиновников Росреестра дачники могут лишиться своей, казалось бы, неприкосновенной собственности?
– В порядке вынужденной меры – такая перспектива абсолютно реальна. Но только для тех владельцев дач, которые забросили свои сотки. Достаточно не заниматься благоустройством надела в течение трех лет, чтобы угодить в список хронических «штрафников», подпадающих под «раскулачивание».
– И кто будет мониторить садовые товарищества и включать «карательные» процедуры?
– В принципе, в действующих в России законах уже давно закреплено понятие «неухоженный участок». К примеру, в статье 42 Земельного кодекса, в постановлении Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. за №1482, в статьях 209 и 210 Гражданского кодекса РФ и т.д. Однако к нерадивым хозяевам мер, по разным причинам, не принимали. К тому же многие сады достались дачникам по наследству, они ими и не собираются заниматься. Бывает, что старикам становятся не по силам полноценные работы на участках. Вот они и оказались перед выбором: либо продавать запущенные участки, либо приводить их в сносный вид, чтобы хоть как-то избежать скандалов и разногласий с недовольными наступлением сорняков соседями.
В результате сложившейся дачной неопределенности количество запущенных наделов резко возросло. Вот и пришлось разрабатывать «карательные» меры по отношению к владельцам неухоженных соток. К разработке документа активно подключилось МЧС, уставшее от частых вызовов на пожароопасные бросовые участки.
Фото: https://dialog1918.ru/
Предложенные Росреестром схемы и методы воздействия на «штрафников» предельно прозрачны и просты.
Первое: председатель садового некоммерческого товарищества направляет собственнику участка заказное письмо с уведомлением, в котором указываются причины обращения (создание опасности для окружающих, запущенность территории, нарушение законодательства и т.д.). Причем подобные уведомления должны быть направлены трижды. Это, с одной стороны, позволит досудебно, мирно уладить конфликт, а с другой – станет доказательством обоснованности действий руководства СНТ.
Второе: на нерадивого садовода составляется заявление с изложением сути документа к главе муниципалитета. Если собственник уклонится от письменного ответа на запрос местной власти, то его дело передается в территориальное отделение Росреестра. После проведения внезапной проверки ведомство решает простую задачу с двумя неизвестными: дать срок собственнику на устранение выявленных недостатков или назначить ему серьезный административный штраф.
Фото: https://images.cdn-cian.ru
– Каков размер штрафных санкций?
– Их за год может быть много, в зависимости от количества проверок. По законопроекту штраф составит 1-1,5% от кадастровой стоимости участка, но не меньше чем 20 тыс. рублей.
– А дальше, если садовод проигнорирует требования Росреестра, последует суд по отчуждению дачи?
– Полагаю, что да. По статье 225 ГК РФ ведомство передает весь пакет документов в муниципалитет, а тот, в свою очередь, обращается к Фемиде с исковым заявлением с требованием изъять проблемный участок у нерадивого владельца.
Принципиальная деталь: СНТ вправе самостоятельно подать заявление в суд с требованием к собственнику привести надел в порядок добровольно и, тем самым, не допустить его отчуждения.
Однако, если самой строгой «карательной» меры не удалось избежать и участок уходит «с молотка», то приоритетное право на его покупку, по согласованию с муниципалитетом, приобретают члены СНТ, по адресу которого он и располагается.
– Неужели у садовода мало шансов отстоять свои сотки?
– Почему мало? Главное – быть добросовестным хозяином соток и для начала скашивать траву и сорняки на участке хотя бы один-два раза за дачный сезон, не ссориться с соседями по причинам разрастания сорной растительности и соблюдать элементарные нормы пожарной безопасности. И тогда все будет хорошо.
Беседу вел Владимир Сергеев