Суды получили долгожданное право принимать специальные меры для защиты зданий, которые, возможно, представляют историческую ценность, предусмотренное Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 37-ФЗ «О внесении изменений в статью 211 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации».
Для Владимирской области этот закон очень своевременен. В одной только «жемчужине туризма» за последнее время выявлены серьезные нарушения по содержанию памятников культуры, взятые на личный контроль главы Следкома РФ Александра Бастрыкина (см. публикацию «Печальная хроника разрушения памятников культуры в Суздале пополняется новыми сообщениями» на сайте «Томикс» от 29 марта текущего года).
А на днях региональное прокурорское ведомство обнародовало новые факты нарушений «ненадлежащего исполнения собственниками и пользователями объектов обязанностей по их сохранению, обеспечению технического состояния, своевременному исполнению требований охранных обязательств, неправомерного выполнения земляных и строительных работ в зонах охраны памятников культурного наследия федерального и регионального значения в городе Владимир (см. публикацию «Во Владимирской области только 69,5% объектов культурного наследия имеют охранные обязательства» на сайте «Томикс» от 28 апреля текущего года).
Горожане не раз сигнализировали мэрии о плачевном состоянии местных объектов исторического и культурного наследия в самом центре региональной столицы. Настораживала их и хаотичная застройка на этой территории и попытки властей изменить ее архитектурный ландшафт. И жители, буквально, грудью вставали на защиту ее первозданного облика.
Владимир. Фото: avatars.dzeninfra.ru
И, судя по всему, голос общественности был услышан. Напомним, пожалуй, впервые за последние годы областная прокуратура прокуратура во главе с Иваном Грибовым пошла на беспрецедентный шаг и публично обнародовала список ответственных организаций и должностных лиц, причастных к плачевному состоянию исторического и культурного наследия Владимира.
Еще совсем недавно даже трудно было себе поедставить, чтобы прокурорские представления были направлены целой группе известных и статусных должностных лиц во Владимирской области: вице-губернатору Владимиру Куимову, руководителям Владимирского государственного университета, гендиректору Государственного Владимиро-Суздальского музея-заповедника, Владимирского Центра пропаганды изобразительного искусства.
Глядишь, это послужит хорошим уроком на будущее и охладит желание предприимчивых людей возводить хоромы на месте разрушенных памятников.
Только в 2025 году прокуратурой в этой сфере уже выявлено 333 нарушения, внесено 114 представлений. К дисциплинарной ответственности привлечено 38 лиц. Возбуждено 12 дел об административных правонарушениях (см. публикацию «Прокуратура Владимирской области обеспокоена состоянием объектов культурного наследия» на сайте «Томикс» от 25 апреля текущего года).
По мнению председателя Правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, принятые поправки в закон о защите объектов культурного наследия, направлены на реализацию правовых позиций Конституционного суда РФ. По теперь уже прежним правилам в делах о признании тех или иных строений памятниками исторического достояния, суды не имели возможности принимать меры, которые могли бы сохранить такой объект до окончания спора.
Владимир Груздев. alrf.ru
«Таким образом, создавался риск утраты памятников истории и культуры. Например, суды не могли обязать собственника земельного участка, на котором находится объект, воздержаться от ведения какой-либо деятельности на территории земельного участка», – отметил Владимир Груздев.
Закон дополняет Кодекс административного судопроизводства нормой, разрешающей судам принимать иные меры предварительной защиты, если оспариваемый нормативный правовой акт определяет правовой режим объекта или условия его эксплуатации.
Иными словами, такие объекты получили долгожданную охранную грамоту и ограничили аппетиты чиновников по их сносу и разрушению в чьих-то интересах.
