Но это вовсе не означает, что модель экономического развития субъекта должна почти полностью полагаться по примеру Владимирской области на денежную поддержку федерального центра.
Как показывают итоги рейтинга компании «Минченко консалтинг» за 2025 год, в выигрыше оказываются те главы регионов, которые развивают на местах промышленный потенциал и локомотивные отрасли экономики, и имеют регулярные и плотные контакты с федеральным центром, госкорпорациями и крупными инвесторами.
Поэтому далеко не случайно, что в числе лидеров исследования оказались губернаторы, которые не ждут у моря погоды, а сами выстраивают деловой климат на подконтрольных территориях и эффективно «лоббируют» интересы региона на федеральном уровне и что особенно важно, сами предлагают варианты взаимовыгодного сотрудничества.
Инфографика: @GosSovet
Плотные контакты с центром — залог развития регионов
В списке таких новаторов 30 глав субъектов во главе с Александром Хинштейном (Курская область), Александром Бегловым (Санкт-Петербург) и Андреем Чибисом (Мурманская область). Эксперты так же отмечают и наших ближайших соседей: Глеба Никитина (Нижегородская область) и Андрея Воробьева (Московская область).
И с сожалением, в очередной раз приходится констатировать, что в этой влиятельной группе не оказалось главы регионального правительства Владимирской области, переживающего, по мнению федеральных экспертов, достаточно затяжной карьерный кризис (см. публикацию «Влияние губернатора Александра Авдеева определяет не должность, а качество жизни населения» на сайте «Томикс» от 13 января текущего года).
Энергетика, стройка и транспорт — ядро федеральной повестки, по которой «Минченко консалтинг» выстраивает свой рейтинг. В сумме эти темы составили 40%. Как показывает анализ исследования, федералы чаще всего взаимодействуют с главами регионов, где есть крупные проекты (а не протоколы о намерении сторон по их возможной реализации), инфраструктурные и инвестиционные возводимые объекты промышленного, социального назначения и логистики, имеющие риски снабжения и требующие координации и контроля со стороны федералов.
В целом, 2025 год подтвердил, что демонстрация федеральной поддержки — один из ключевых инструментов продвижения губернаторов и тем на местах, кто вписывается в кадровые оценочные критерии Кремля и имеет реальные шансы в избирательной кампании на новый срок. Причем, решающим фактором является состояние региональной экономики и качество жизни населения.
Сегодня в экспертном сообществе любят порассуждать о схожести ситуаций губернаторов Светланы Орловой и Александра Авдеева. И основания для этого есть.
Светлана Орлова. Фото: vladimir.kp.ru
Но если Светлане Орловой удалось частично погасить критическое отношение к себе населения рядом успешно реализованных крупных инфраструктурных проектов, как: завершение строительства Лыбедской магистрали, создание пешеходной зоны в центре Владимира, организация технопарков в Камешковском и Ковровском районах (Доброград), возведение Волгобаса» в Собинском районе и т. д., то в «копилке достижений» нынешнего главы «белого дома» результаты куда скромнее.
И потом принципиальная разница между ними заключалась в следующем. Орлова все деньги для Владимирской области выбивала исключительно за счет своих «лоббистских» возможностей в федеральных правительственных и деловых кругах. А Александру Авдееву они гарантировано достаются в рамках президентских национальных проектов. На них он и выстраивает так называемую «стратегию развития региональной экономики». И этот потребительский подход может со временем (при сокращении целевых объемов финансирования, а все – к этому и идет) привести к тяжелым последствиям. И, прежде всего, к расцвету коррупции. Что мы и наблюдаем в нашем регионе.
Коррупция нанесла ущерб репутации «белого дома»
Не будем забывать о том, какой репутационный ущерб инвестиционной привлекательности Владимирской области нанесли аресты за коррупционные преступление в составе организованных преступных группировок куратора всего экономического блока в региональном правительстве, первого вице-губернатора Александра Ремиги и мэра Владимира Дмитрия Наумова (см. публикацию «Когда ждать потепления инвестиционного климата во Владимирской области?» на сайте «»Томикс» от 3 октября 2025 года).
С другой стороны, федералы начинают постепенно переводить регионы, в том числе и Владимирскую область, на экономный режим финансирования и, тем самым, мотивируют их либо самостоятельно пополнять свою казну, либо жить по средствам.
Для региона-33 выбор ключевого магистрального пути развития экономики — не просто стратегическая задача на современном этапе развития и веление времени, а вопрос самодостаточности и выживаемости (см. публикацию «Выдвиженец кадрового резерва Кремля Александр Авдеев разменял «трехлетку» на сайте «Томикс» от 8 декабря 2024 года).
Александр Авдеев. Фото avo.ru
Владимирской области сегодня необходимы, прежде всего, привлеченные инвестиции крупного бизнеса, дешевые кредиты и профессиональные кадры.
В пассиве бывшего куратора региональной экономики и промышленности (ныне «узника СИЗО» по коррупционному преступлению в составе ОПГ) Александра Ремиги десятки пропиаренных «белым домом» инвестиционных проектов, которые оказались либо прожектами, либо ни к чему не обязывающими рамочными соглашениями, либо возможными намерениями сторон.
В общей сложности, эксперты насчитали не менее 22 инвестиционных проектов из «наследия» Ремиги, которые по различным причинам так и не были реализованы «белым домом», или их исполнение притормозилось затянувшимися трениями и согласованиями сторон (см. публикацию «Федералы предложили предпринимателям Владимирской области подключиться к проектам высоких технологий» на сайте «Томикс» от 28 марта 2025 года).
Пока же позитивные изменения, происходящие в региональной экономике достигнуты, будем объективны, в основном исключительно за счет федеральных средств.
Помощь субъектам РФ будет ограниченной
Вот почему, федералы все настойчивее призывают регионы жить по средствам. Об этом прямо сказал на своей прямой линии Президент Владимир Путин. К этому губернаторов склоняют и независимые федеральные эксперты. Ситуация на местах обязывает: дефицит исполнения бюджетов в субъектах РФ к октябрю 2025 года достиг 646 миллиардов рублей. Этот показатель вырос за последнее время в 29 раз. По данным федеральных источников, главы субъектов РФ на закрытых совещаниях уже выражают опасения, что ситуация будет только ухудшаться и в зоне риска может оказаться,в том числе, бюджетная сфера.
Известный российский экономист Никита Кричевский в интервью «Клубу Регионов» от 18 декабря прошедшего года выразил уверенность, что федеральный центр не позволит регионам вернуться в 90-е, тем более, в год выборов в Госдуму, но его помощь регионам будет ограниченной.
Никита Кричевский. Фото: Михаил Терещенко/ТАСС
Повышение спроса федералов с глав регионов за эффективное использование выделяемых средств вполне понятно. Ведь деньги субъектам они дают не только на развитие социальной и дорожной инфраструктуры, но и на другие цели.
Скажем, в 2025 году Минфин РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности предусмотрел для Владимирской области 3,87 миллиарда рублей. Причем, размер этой помощи берется не с «потолка» или по первому запросу субъекта РФ, а строго по принятым федеральным правительством критериям. И главный из них — индекс налогового потенциала региона (по этому показателю наша губерния в 2024 году в ЦФО заняла среди 18 территорий лишь 13 место).
Существуют серьезные проблемы у «белого дома» с освоением инфраструктурных кредитов, за что Владимирская область угодила в список семи субъектов РФ, в которых федеральная Счетная Палата (СП) выявила нарушения в сроках и стоимости проектов (см. публикацию «Владимирская область получила «черную метку» от Счетной Палаты РФ за инфраструктурные недострои» – на сайте «Томикс» от 23 мая 2025 года).
В общем, пора отвыкать рассчитывать исключительно на федеральную помощь и начинать жить по средствам. К тому же центр ужесточает контроль за жестким расходованием бюджетных средств, выделяемых на целевое финансирование нацпроектов и инфраструктурных программ, что чревато для региона-33 возможными экономическими санкциями и ограничениями.
А тут еще спикер Совфеда Валентина Матвиенко, по сообщению «Клуба регионов» от 24 декабря 2025 года, потребовала расследовать низкие показатели регионов по освоению инфраструктурных кредитов. Как выяснилось, субъекты РФ освоили лишь 146 миллиардов рублей из 250, выделенных на льготные инфраструктурные кредиты.
Валентина Матвиенко. Фото преесс-службы СовФеда РФ
Такую цифру председатель СФ озвучила во время пленарного заседания палаты регионов. Она поручила профильным комитетам выяснить, почему регионы затягивают заключение соглашений и не выбирают доступные лимиты. По словам спикера СФ, это может говорить о непрофессионализме или равнодушии региональных команд, а следовательно, такая ситуация требует расследования.
Для регионального правительства это должно прозвучать тревожным сигналом, поскольку в регионе-33 продолжается хроническая «эпидемия недостроев» на федеральные средства (см. публикацию «Владимирская область никак не преодолеет «эпидемию недостроев» на сайте Томикс» от 18 января текущего года).
В этой связи, мы и объявили о проведению открытой дискуссии в региональном экспертном сообществе о путях стратегического развития экономики Владимирской области в формате заочного «круглого стола» в преддверии выборов Госдумы в сентябре 2026 года (см. публикацию «Федералы все настойчивее призывают регионы жить по средствам» на сайте «Томикс» от 22 декабря 2025 года).
Комментарий координатора регионального отделения ЛДПР, депутата Законодательного Собрания Владимирской области Сергея Корнишова:
— Неумение грамотно и в полном объёме осваивать выделяемые свыше федеральные средства, собственная инвестиционная немощность и беспомощность, эпидемия недостроев жилья и социальных объектов – серьёзное «заболевание» региональной власти.
С сожалением приходится констатировать, что во Владимирской области, как и во многих других регионах страны, не выстроена в полном объёме система, начинающаяся с профессионально разработанных социально-экономических проектов, чёткого контроля за их внедрением, последующего безусловного их исполнения и персональной ответственности за срывы.
Фото из личного архива Сергея Корнишова
И если именно систему не наладить должным образом, можно хоть триллионами завалить экономику нашего региона, мы не сможем их реализовать по-настоящему, зато коррупционных скандалов будет больше.
Именно к системному подходу к работе всех властных структур, начиная от федерального центра и далее до уровня региональных и муниципальных властей, призывает ЛДПР и её лидер Леонид Слуцкий. Накануне нового года он заявил, что партия, оставаясь в президентской конструкции и поддерживая традиционные ценности, будет предлагать по каждому социально-экономическому направлению жизни страны конкретные законодательные инициативы, сформированные на основе требований людей. Именно эти инициативы и лягут в основу партийной программы 2026 года.
Комментарий лидера обкома КПРФ, депутата Законодательного Собрания Владимирской области Антона Сидорко:
— Безусловно, подход «жить по средствам», брать коммерческие кредиты и ждать исключительно федеральных денег в рамках национальных проектов (что, собственно, сегодня и происходит в рамках работы регионального правительства) – это ошибка. Это путь к стагнации и деградации в конечном итоге.
Единственно верный стратегический путь к экономическому развитию Владимирской области – это формирование собственного промышленного потенциала и богатой налоговой базы, привлечение интереса крупных государственных корпораций и частных инвесторов.
Создание соответствующих условий – исключительная прерогатива правительства региона. И сегодня эти условия не созданы, к сожалению, а совсем наоброт. Давайте разберемся по пунктам.
Певрое. Инвестору нужны примеры успешно реализованных проектов на территории региона за последние годы как показатель того, что здесь возможно пройти путь от идеи к ее конкретному воплощению. Примеры того, что у кого-то уже получилось здесь построить работающий бизнес. У нас же на деле наберется пара десятков заявленных «прожектов», широко анонсированных внешней аудитории, но так и не воплощенных в жизнь. На слуху – ОЭЗ «Доброгорад» и «Алмазная долина», которые лично у меня язык не поворачивается назвать успешными кейсами в экономике. Очевидно, что у данных неудач есть свои конкретные причины.
Фото из личного архива Антона Сидорко
Второе. Представителям крупного бизнеса нужны стабильность и предсказуемость, глубокое понимание того, кто в регионе и за что отвечает и с кем можно конкретно работать «в долгую». При постоянной кадровой чехарде в региональном правительстве сегодня это нереализуемое условие.
Третье. Резонансные уголовные дела крупных вороватых чиновников явно также заставляют задуматься «новых игроков» о целесообразности захода во Владимирскую область. Сомневаюсь что в экономически передовых регионах сохранилась практика «входных билетов» и «откатов», чем, очевидно, грешили владимирские «воротилы» во власти.
Четвертое. Для крупного производства нужна соответствующая инженерная инфраструктура. Ни для кого не секрет, что во Владимирской области наличиствуют существенные проблемы с энергомощностями. Есть также вопросы в части водоснабжения и водоотведения. Коммуникации в целом изношены.
И, наконец, пятое. Кадры. Рабочая сила. Годы мизерных зарплат и оптимизации учреждений здравоохранения и образования привели к колоссальному оттоку экономически активного населения на заработки и пмж в Москву и другие, более успешные регионы. Кадровый голод налицо.
Итак, резюмирую. Чтобы в принципе подойти к формированию социально-экономической стратегии Владимирской области, необходимо для начала решить пять мною озвученных проблем. Без этого движения не будет.
