25 марта текущего года губернатор Александр Авдеев выступил перед расширенным заседанием Законодательного Собрания с отчетом «белого дома» за 2024 год. Это было третье, условно его назовем, ежегодное послание главы регионального правительства управленческо – хозяйственному и политическому активу Владимирской области.
Конечно, громких инициатив, резонансных оргвыводов и стратегических прорывных заявлений от уроженца Калужской области никто не ждал. Такое в современной России можно услышать только от Президента Владимира Путина. Да и протокольный характер подобных отчетов в субъектах РФ во многом формализован и отработан годами.
Фото: avo.ru
Последнее слово об уровне жизни за населением
И тут самое главное, на мой взгляд, для населения региона – 33 получить ответ на простой вопрос: «Повысилось качество жизни или нет, и насколько «белый дом» верно выбрал вектор развития Владимирской области?» (см. публикацию «Региональная экономика стоит на распутье перед стратегическим выбором» на сайте «Томикс» от 15 марта текущего года).
На запрос общественного мнения докладчик ответил, насколько это ему позволил 79-минутный отчет (см. публикацию «Единоначалие определяет стиль управления губернатора Александра Авдеева» на сайте «Томикс» от 25 марта текущего года).
Достаточно сказать , что в престижном итоговом рейтинге регионов России за 2024 год, опубликованном «РИА «Новости», Владимирская область среди 85 субъектов РФ заняла вполне приличное 31 место. Это исследование эксперты федеральной рейтинговой компании ежегодно обнародуют на основе официальных первоисточников: данных Росстата, Минфина, Казначейства, Центробанка и МВД России за 2023–2024 гг.
Методика основана на агрегировании различных параметров, характеризующих качество жизни в регионах. При расчете проанализировано 66 показателей, которые объединены в 11 групп: уровень доходов населения, занятость и рынок труда, жилищные условия, безопасность проживания, демографическая ситуация, экологические и климатические условия, здоровье и уровень образования, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, уровень экономического развития, уровень развития малого бизнеса, освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры.
Позиции субъектов Федерации в рейтинге определены исходя из интегрального рейтингового балла, вычисленного путем агрегирования рейтинговых баллов регионов по всем анализируемым группам. Рейтинговый балл группы – путем агрегирования рейтинговых баллов показателей, входящих в группу.
Так что, безусловно, региональное правительство не допустило падения уровня жизни населения. И в целом удержало контроль над социально – экономической ситуацией. Что в наше непростое время уже неплохо.
Александр Авдеев. Скриншот видео: @gubernia33
Давайте зафиксируем ключевые выводы губернатора в годовом отчете, отмеченные в расширенном комментарии пресс – службы регионального парламента от 25 марта текущего года.
Валовой региональный продукт во Владимирской области увеличился за три последние года на треть. И достиг в 2024 году 943 миллиарда рублей. Рост промышленного производства за минувший год – 7%. Индустриальное развитие стимулируется господдержкой: она составила 2 миллиарда рублей. В регионе открылось 13 новых производств.
В 2024 году на поддержку агро-промышленного комплекса по областной программе было направлено около 2 млрд рублей. Всё больше земель сельхозназначения вовлекается в полезный оборот. Область вошла в число 19 регионов, которые будут участвовать в федеральном проекте «Агромотиватор». Это поддержка для начинающих фермеров из числа участников СВО.
Успешная реализация областной программы «Благодвор», на которую из регионального бюджета было направлено примерно 1,5 миллиарда рублей, позволила привести в порядок почти 900 дворов. По просьбе жителей программа продолжена в 2025 году.
Александр Авдеев обозначил приоритетные задачи по развитию региона. Одна из самых актуальных – кадровая (см. публикацию «Экономика Владимирской области остро нуждается в рабочих кадрах» на сайте «Томикс» от 23 марта текущего года). Ресурсом станут новые и уже имеющиеся образовательные учреждения. Во Владимирском филиале ПИМУ введена новая специальность – педиатрия. Для нужд вуза приобретаются площади в здании на улице Горького. Для студентов-медиков будет предусмотрено общежитие. Весной ожидается получение лицензии на открытие владимирского филиала Верхневолжского государственного агробиотехнологического университета, который будет готовить специалистов для сельского хозяйства. А в Муроме откроется государственный пединститут.
Фото: @avdeev_o_vazhnom
2024 году по программе «Профессионалитет» открыты 2 образовательно-производственных центра – в Гусь-Хрустальном и Коврове. К 1 сентября текущего года такой центр подготовки появится на базе Муромской инженерно-технической академии. В планах – образовательно-производственные центры в Суздале – по туризму, в Киржаче – по машиностроению.
Работа властей региона будет направлена на повышение качества жизни в малых городах и сельских территориях (см. публикацию «В рейтинге зарплат в провинции в 2024 году Владимирская область заняла 49 место» на сайте «Томикс» от 1 апреля текущего года).
Также масштабные изменения ждут Владимир, Киржач, Муром и Ковров, которые являются опорными населенными пунктами региона, для развития которых разрабатываются мастер-планы. В областном центре за 3 года планируется выполнить объемные работы по благоустройству центра города.
2024 год показал не только успехи, но и проблемы
Полагаю при всех имеющихся позитивных изменениях за прошедшую «трехлетку», не могу согласиться с оптимистичной оценкой областного парламента, что региональная экономика развивается стабильно и динамично. И больше склоняюсь к выводам профессионального экспертного федерального сообщества, которое придерживается более сдержанных выводов: региональному правительству удалось преодолеть период стагнации и наметить пока робкие пути строительства современной экономики (см. публикацию «Выдвиженец кадрового резерва Кремля губернатор Александр Авдеев разменял «трехлетку» на сайте «Томикс» от 8 декабря 2024 года).
Фото: @avdeev_o_vazhnom
Разумеется, на экономическое чудо от команды Александра Авдеева никто не рассчитывал. Жители понимали, в каком состоянии пребывает регион – 33 после многих противоречивых реформаторских лет. И в чем -то сочувствовали уроженцу Калужской области, взвалившему на себя столь тяжкий груз проблем и системных ошибок, доставшихся ему в наследство от предшественников.
Да и согласитесь: практически невозможно добиться бурного роста экономики в малых и средних городах Владимирской области, где за последние 30 лет практически не осталось предприятий советской индустриальной эпохи. А на одних, пусть и оснащенных средних предприятиях, логистических гигантах, автосалонах, ипешниках, «малышах», торговых центрах, розничных рынках и трёх-четырех гигантах регионального оборонного комплекса, современной развитой экономики не построишь. К тому же, соседство с Москвой и Нижним Новгородом ведет к ощутимому оттоку профессиональных трудовых кадров в эти промышленные центры. И этот аргумент является информацией к размышлению о реальных привлекательных возможностях региона-33. Слишком велики риски.
Сегодня доля промышленности в валовом региональном продукте составляет 40%. Приоритетными направлениями в индустриальном комплексе Владимирской области Александр Авдеев отводит, в первую очередь, таким отраслям, как фармацевтика, пищевое, химическое, стекольное производство, машино- и станкостроение, лесозаготовка. Однако без крупных инвестиционных проектов мощной промышленной базы не построить. И тут у «белого дома» существуют очень серьезные проблемы и пока ограниченные возможности.
Фото: @avdeev_o_vazhnom
И все эти проблемы и прогнозы отчетливо проявились в отчетном 2024 году. Достаточно познакомиться с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области о социально – экономическом положении региона-33 за указанный период. В нашем случае они являются основным официальным первоисточником.
Не буду утомлять читателей обилием цифр и сравнительных показателей. Они находятся в открытом доступе и любой желающий может с ними познакомиться и сделать для себя выводы.
Меня же, к примеру, не впечатлили такие показатели даже в сравнении с 2023 годом, как:
– снижение объемов строительства и, прежде всего, жилых домов;
– увеличение объема платных услуг населению (особенно в здравоохранении);
– существенный рост цен на розничном рынке;
– низкий объем привлеченных частных инвестиций;
– снижение производства яиц;
– снижение объемов перевозки грузов автомобильным транспортом;
– 121 убыточное предприятие и т.д.
Владимирская область по-прежнему пребывает в числе российских регионов с неблагоприятной демографической ситуацией в ранге «вымирающих» субъектов РФ, где смертность значительно превышает рождаемость, с большой миграцией наиболее активного трудоспособного населения в соседние территории с более привлекательной оплатой труда, с тревожным уровнем дефицита рабочих кадров и хроническими проблемами в первичном звене здравоохранения. Причем, перечисление хронических проблем можно продолжить. Однако об этом должны честно говорить сами региональные власти в своих отчетах.
Михаил Буянов
