Федералы все громче призывают регионы начинать жить по средствам и эффективно расходовать выделяемые Центром бюджетные средства в рамках нацпроектов.
Вот и на заседании президиума Госсовета по развитию инфраструктуры для жизни глава Минфина РФ Антон Силуанов прямым текстом подал сигнал субъектам перестать «разбазаривать» федеральные ресурсы в сфере строительства и благоустройства (см. публикацию «Владимир Путин вывел за рамки Доброграда проблемы качества жизни» на сайте «Томикс» от 16 апреля текущего года).
Министр справедливо заметил, что в регионах чуть ли не каждый год меняют бордюры, а дороги ремонтируют по цене капремонта. А в это время тысячи обманутых дольщиков живут без гарантированных банкротами — застройщиками квартир и перспектив восстановления справедливости.
Фрагмент выступления Антона Силуанова на заседании президиума Госсовета.
Кроме того, в разряд недостроев начинают попадать на местах объекты капитального строительства (школы, больницы и т. д.), возводимые на федеральные целевые средства. Во Владимирской области таких стройплощадок эксперты насчитали около тридцати (см. публикацию «Федералы за счет субсидий решили оживить недострои» на сайте «Томикс» от 17 апреля текущего года).
Все эти комментарии только подтверждают позицию «Томикса», что губернаторам пора оптимизировать затраты и перейти на прозрачные процедуры рационального использования бюджетных ресурсов, особенно в условиях, когда госдолг регионов, по оценке Минфина, уже приближается к 3,2 трлн рублей.
Неужели главы регионов надеются, что им разрешат идти по «американскому пути», то есть бесконечно наращивать расходы, а вместе с ними и госдолг, надеясь, что его никогда и никто не потребуется возвращать?
28 февраля текущего года «белый дом» опубликовал расширенную информацию о рабочей встрече 21 февраля заместителя председателя Правительства России Марата Хуснуллина в Доброграде с губернатором Александром Авдеевым. Ключевой темой разговора стали итоги выполнения нацпроектов «Жильё и городская среда» и «Безопасные качественные дороги» и перспективы реализации их преемника – нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Александр Авдеев, Марат Хуснуллин. Фото: avo.ru
Высокий гость отметил позитивные изменения, происходящие в региональной экономике. Однако достигнуты они, будем объективны, в основном исключительно за счет федеральных средств. Так, на строительство социально важных объектов инфраструктуры во Владимирской области в 2019 – 2024 годах направлено 44,5 миллиардов рублей бюджетных ассигнований, из них 20,2 миллиарда рублей – федеральные средства (см. публикацию «Региональная экономика стоит на распутье перед стратегическим выбором» на сайте «Томикс» от 15 марта текущего года).
Да, сегодня федеральные кредиты и льготные субсидии во многом являются «палочкой выручалочкой» для регионального правительства. Но их придется возвращать. Пока государственный долг Владимирской области, по данным регионального министерства финансов, на 1 января 2025 года составляет 14, 656 миллиардов рублей (без учета задолженности по кредитам, полученным на реализацию инфраструктурных проектов – 4%). Долг на 100% представлен бюджетными кредитами из федерального бюджета.
Объем муниципального долга в 2024 году снижен на 410,9 миллиона рублей и составил 2159,7 миллионов рублей. Его не имеют 96 муниципальных образований. Рыночных заимствований у муниципалов нет.
Однако это не меняет того, что привычная за последние годы ставка правительства Владимирской области на развитие зкономического потенциала региона за счет преимущественно федеральных средств, нуждается в корректировке финансовых приоритетов. И «белому дому» пора определяться с моделью новой экономической политики, расширяющие ее собственные возможности и ресурсы.
Антон Силуанов, наверное, первый из крупных федеральных чиновников, кто открыто рассказал, что творится в сфере благоустройства.
Фрагмент заседания Президиума Госсовета РФ. Скриншот видео: www.kremlin.ru
Странно, что Минстрой по этому поводу хранил молчание. А ведь ежегодное перекладывание бордюров, заливка асфальта в метель, даже покраска травы в парках – это все не просто мемы, это реалии. Каждый житель России такое почти каждую весну в своих городах видит. И слава богу, что Силуанов наконец-то об этом сказал вслух. Видимо, предел прочности Минфина достигнут: больше нет возможности субсидировать странные хотелки регионов, которым подавай новые скверы и арт-объекты вместо детсадов, школ, поликлиник.
Расходы на благоустройство в регионах растут в разы быстрее, чем на здравоохранение или на соцпомощь. Потому что новыми скверами и парками мэры и губернаторы всегда могут похвастаться. А вот новые садики или тем более хосписы, центры соцобслуживания, колледжи – это не такой визуально яркий самопиар.
Силуанов подчеркивает, что регионы должны использовать свои бюджеты более эффективно и не полагаться исключительно на федеральную помощь. Нужно повышение производительности труда в сфере благоустройства и новая модель самостоятельного экономического развития Владимирской области (см. публикацию «Губернаторы становятся операторами регионального развития» на сайте «Томикс» от 24 марта текущего года).
