Судя по всему, как прогнозируют эксперты, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий собирается провести серьезную ротацию в рядах «старой гвардии» Владимира Жириновского, чтобы укрепить свои личные позиции в партии накануне выборов российского парламента. И среди тех, кто попадет под «сокращение», называют бывшего губернатора Владимирской области Владимира Сипягина.
Уже сейчас начинаются консультации о дальнейших перспективах политической судьбы депутата ГД из фракции ЛДПР. И, как говорят информированные источники, она практически якобы предопределена: Владимира Сипягина готовят к ротации.
Леонид Слуцкий. Фото: astrakhan.ldpr.ru
Никогда не был сторонником этого «сокола Жириновского» и выступал против его во многом случайной политической карьеры. Однако не разделяю позицию нынешних соратников депутата, которые, похоже, в борьбе за вожделенные мандаты в новом составе Госдумы, готовы пожертвовать теми, кто входил в ближний круг основателя партии, ныне покойного Владимира Жириновского.
К сожалению, карьеризм, конъюнктура и алчность всегда были пороками политической элиты. И в любой момент надо быть готовым к тому, что при очередном дележе портфелей ты не окажешься нужным и востребованным. А о политических заслугах, даже, если они были результатом случайного стечения обстоятельств, никто не вспомнит.
На посту губернатора продержался три года
Незадачливый эксперимент с губернаторством Владимира Сипягина во Владимирской области Кремль завершил в понедельник, 4 октября 2021 года. Именно в этот день Президент России Владимир Путин принял отставку главы региона – 33.
Но это финальная развязка губернаторской биографии нашего героя. О том, что Сипягину хотели бы предложить место в Госдуме, еще в июле 2021 года публично заявлял лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Так что заблуждались те, кто поверил в версию о скоропалительный отставке Сипягина.
Владимир Сипягин. Фото: digital.avo.ru
В политологических кругах (а автор этих строк был участником таких консультаций) это конкретно обсуждали в ноябре 2020 года, когда проявились первые системные сбои в руководстве Владимирской области и отчетливо обозначилось противостояние губернатора от ЛДПР с региональным парламентом, в котором большинство представляли депутаты из «Единой России».
Кстати, одним из первых сообщил «Известиям» о переходе Сипягина в ГД заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Он же подтвердил информацию о том, что губернатор подал заявление об об отставке в администрацию президента 1 октября.
И вот она ирония политической судьбы и непредсказуемости. Как сообщил «КоммерсантЪ» от 25 июня текущего года, один из самых активных и медийных депутатов Госдумы от ЛДПР, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов исключен из партии и фракции «за нарушение партийной дисциплины».
Источники «Ъ» объясняют это длительным конфликтом господина Нилова с обновленным три года назад партийным руководством. Депутат намерен обжаловать оба решения в суде, а эксперт напоминает, что механизм исключения из фракции не прописан ни в законодательстве, ни в думском регламенте.
Ярослав Нилов. Фото: mk.ru
Напомню: Владимир Сипягин стал губернатором Владимирской области по итогам протестного голосования избирателей 26 сентября 2018 года. Он набрал 57,03% голосов, опередив действовавшего на тот момент губернатора и свою, можно сказать, наставницу и покровительницу Светлану Орлову, которой вопреки прогнозам и федеральной поддержке, удалось набрать лишь 37,46% голосов.
«Владимир Сипягин неожиданно возглавил Владимирскую область в 2018 году, хотя как депутат регионального заксобрания от ЛДПР должен был сыграть лишь роль спарринг-партнера для действующего губернатора-единоросса Светланы Орловой — написал 29 сентября 2021 года «КоммерсантЪ». — Ее основного конкурента Максима Шевченко, тогда представлявшего КПРФ, до выборов не допустили из-за недостаточного числа подписей муниципальных депутатов.
В первом туре господин Сипягин стал вторым с 31,19% голосов (против 36,42% у госпожи Орловой), а во втором победил. По мнению экспертов, поражение госпожи Орловой предопределил ее высокий личный антирейтинг. По словам источника “Ъ”, работавшего на тех выборах, за годы своего губернаторства (с 2013 года) она не смогла добиться расположения ни жителей региона, ни местной элиты. В вину госпоже Орловой ставили и слишком авторитарный стиль управления».
Светлана Орлова. Фото: photo.roscongress.org
Три года спустя, Сипягин написал заявление об отставке еще перед думскими выборами 2021 года. Его уход источники РБК объясняли низким рейтингом в регионе.
За время, которое Сипягин руководил Владимирской областью, она вошла в пятерку регионов – аутсайдеров по уровню доверия главам субъектов. Как говорилось на семинаре для вице – губернаторов по внутренней политике, по итогам 2020 года показатель доверия Сипягину составлял минус 24 процентных пункта (разница между доверяющими и недоверяющими). Также Владимирская область оказалась в пятерке регионов с максимальным снижением рейтинга доверия губернатору за год — показатель составил минус 48 процентных пунктов.
По словам собеседника РБК 16 сентября 2021 года, знакомого с ситуацией в регионе, последние закрытые социологические исследования фиксировали запрос на смену губернатора на уровне примерно 70%.
В качестве проблем Сипягина, эксперты называли отсутствие подготовки как управленца и неспособность наладить контроль за региональными органами власти. Также в минус главе «белого дома» ставили то, что ему не удалось привести в регион инвесторов и в целом улучшить экономическую ситуацию в области. Из-за низкого рейтинга губернатора в области стал снижаться и рейтинг ЛДПР.
Поиск альтернативы
Досрочный уход Сипягина в отставку был ожидаемым, поскольку, по мнению экспертов МК RU от 29 сентября 2021 года, губернатор «пытался сбежать из региона» сразу после избрания.
Вот, что сказал по этому поводу Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики:
– Слухи о том, что Сипягин собирается в отставку, ходят давно, и хотя их потом попытались опровергнуть, в целом многим все стало ясно. Еще когда его только избрали губернатором Владимирской области, он пытался сбежать из региона. Но ему собрали команду, с помощью которой он под внешним управлением смог просидеть в должности с 2018 года.
В принципе заменить Сипягина можно любым выпускником школы губернаторов. Но назначение в регион не станет для преемника легкой прогулкой. Предыдущий губернатор области Светлана Орлова сменила в области всех глав муниципалитетов, что привело к противостоянию элит. В свою очередь Сипягин не смог выступить в качестве лидера, что еще больше усилило деградацию политической ситуации.
Илья Гращенков. Фото: evening-kazan.ru
Солидарен с такой оценкой и Константин Калачев, политолог:
– Всем было очевидно, что Сипягин — это случайный человек в кресле губернатора. Ему изначально предлагали написать заявление об отставке, но он этого не сделал, потому что решил, что сможет обзавестись связями на новом месте.
В целом, на все согласный губернатор — это удобная фигура. Проблема была в том, что сильной командой он не обзавелся, электоральными процессами управлять не научился, драйвером развития территории и защитником ее интересов тоже не стал.
– Сипягин — это просто результат того, что люди не хотели больше видеть Орлову. Но как губернатор он раскрыться не смог. Найти преемника будет не сложно. Регион не самый плохой. Поискать можно среди наиболее представителей местных элит, или наоборот среди тех, кто не встроен в них, чтобы попытаться устроить перезагрузку.
Константин Калачёв. Фото: s.ura.news
Одно время ходили слухи о назначении во Владимирскую область Захара Прилепина. Якобы специально ради этого он отказался от депутатского мандата. Вот это был бы самый худший вариант из всех возможных. Области и так хронически не везет с губернаторами.
Поиск нового главы региона, судя по празноголосице экспертов тех лет сводился к одному: кому отдать предпочтение — варягу или местному.
Изначально в ходе переговоров и консультаций хорошие шансы быть назначенным врио главы региона имел депутат Госдумы от Калужской области, единоросс Александр Авдеев, сказал собеседник РБК и подтвердил источник, близкий к Кремлю.
У Авдеева есть управленческий опыт (работал мэром Обнинска, затем вице – губернатором Калужской области), оокончил «Школу губернаторов» — программу развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС. Кандидатура единоросса в свое время рассматривалась на пост главы Калужской области вместо губернатора Анатолия Артамонова, но в итоге решение было принято в пользу мэра Обнинска Владислава Шапши.
При этом Авдеев хорошо знает Владимирскую область — он возглавлял межрегиональный координационный совет «Единой России» по ЦФО, отметил один из собеседников РБК.
В списке потенциальных претендентов также были: глава округа Муром Владимирской области Евгений Рычков, гендиректор «Газпром газораспределение Владимир» Алексей Конышев и замминистра труда и соцзащиты Ольга Баталина (по данным РБК и ИА «Интерфакс»).
Кремль, как известно, без малого четыре года назад сделал ставку на Александра Авдеева.
