Выборы Владимирского горсовета в сентябре текущего года, по мнению экспертов, дадут ответ на этот ключевой вопрос в политической интриге последнего времени. От их результатов во многом будет зависеть судьба думских и губернаторских избирательных кампаний в 2026 — 2027 годов.
За неполных четыре года, и это надо признать, Александр Авдеев основательно «перекроил» ряды региональной политической элиты и сумел потеснить прежних влиятельных местных лидеров и даже некоторых из них удалить в «почетную ссылку». Причем, без громких конфликтов и скандалов.
Речь, в первую очередь, идет об экс-спикере Заксобрания Владимире Киселеве, бывшем градоначальнике Владимира Андрее Шохине и мэре Мурома Евгении Рычкове (см. публикацию «Выдвиженец кадрового резерва Кремля губернатор Александр Авдеев разменял «трехлетку» на сайте «Томикс» от 4 декабря 2024 года).
Владимир Киселёв. Андрей Шохин. Евгений Рычков. Фото из открытых источников
Масштаб рокировок обрушил все прогнозы
В последующих наших публикациях мы попытались раскрыть некоторые тайны закулисья в региональных политических кругах, инициированные уроженцем Калужской области, которые привели к смене политических фигур в интересах новой команды областной власти и ее лидера (см. публикацию «Как в «белом доме» перед выборами «зачистили» руководство «Единой России» на сайте «Томикс» от 10 декабря 2024 года).
Очевидцы тех событий вспомнили, что грядущие перемены в региональном отделении правящей партии кулуарно начали обсуждать сразу после победы Александра Авдеева на губернаторских выборах осенью 2022 года.
Все понимали: перетряски руководящего актива «ЕР» не избежать. Во-первых, рокировка засидевшихся кадров была обоснованной. А во-вторых, все смирились с необходимостью неизбежного укрепления личной власти ставленника Кремля, что характерно для складывающейся в субъектах РФ вертикали власти. Все прогнозы свелись лишь к обсуждению масштаба грядущих кадровых рокировок. А он оказался куда серьезнее и неожиданнее.
В «почетную ссылку» сенаторами в Совфед отправили Владимира Киселева и Андрея Шохина, которые на протяжении последних десяти лет защищали и выражали интересы местной деловой и политической элиты и по этой причине были по сути «приговорены» к вынужденной ротации новым главой «белого дома».
Евгений Рычков лишился влиятельного общественного поста председателя Ассоциации муниципальных образований Владимирской области, который занимал с декабря 2018 года. Что было также абсолютно прогнозируемо.
Его сменил недавно ставший главой администрации скромного Судогодского района Андрей Колгашкин. Ничего не имею против этой кандидатуры. Напротив, по отзывам коллег — муниципалов, он весьма перспективный управленец и здесь «белый дом» упрекнуть не в чем.
Евгений Рычков. Андрей Колгашкин. Фото из открытых источников
Другое дело, что у Евгения Рычкова совершенно другой политический вес. Он остался последним мэром во Владимирской области, кто не поддался административному и политическому давлению «белого дома» и сохранил прямые выборы градоначальника в Муроме.
Не случайно, эксперты неизменно за последние 7 лет называли Рычкова одним из реальных претендентов от местной политэлиты на губернаторский пост. И, насколько осведомлен, в Москве не исключали такой вариант развития событий.
Кроме того, мэр Мурома, пожалуй, единственный из местных муниципалов, кто публично и принципиально критиковал безоговорочных сторонников варианта неоднозначной муниципальной реформы губернатора Александра Авдеева и примкнувшую к нему спикера регионального парламента Ольгу Хохлову. И в «белом доме», судя по всему, об этом не забыли (см. публикацию «В совете муниципалов Владимирской области сменился лидер» на сайте «Томикс» от 10 апреля текущего года).
Ольга Хохлова, Александр Авдеев. Фото: vedom.ru
Напомню: региональные власти без опроса и согласования с жителями Владимирской области безоговорочно, еще в 2024 году, когда не был принят федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», начал ломать сложившуюся двухуровневую систему организации МСУ и переходить на одноуровневую модель управления на местах.
И теперь в списке «секвестированных» территорий региона-33 уже 12 районов (см. публикацию «С сегодняшнего дня в России официально стартовала противоречивая муниципальная реформа» на сайте «Томикс» от 19 июня текущего года).
До полного единоначалия оставался один шаг
Губернатор, к удивлению экспертов, без сопротивления доморощенной элиты реализовал свой план по взятию под тотальный контроль столицы Владимирской области (хотя бесследно подобные перемены обычно не проходят и могут сказаться в неожиданный момент). Но тем самым сумел существенно ограничить прежнее влияние ближнего круга Андрея Шохина.
В кресло городничего Владимира, после многоходовой кадровой комбинации Александр Авдеев посадил своего выдвиженца, правда из местных, Дмитрия Наумова, что походило на некий компромисс с местным активом.
Дмитрий Наумов. Сергей Сидорин. Фото из открытых источников
А затем по отработанной схеме успешно по так называемым «бархатным процедурам» сменил руководство в региональном промышленном центре — в городе оружейников Коврове. Сначала в апреле 2024 года в мэрию руководитель «белого дома»на должность замглавы по социальным вопросам внедрил экс-министр экономического развития и промышленности регионального правительства Сергея Сидорина. Потом использовал все свои ресурсы влияния, что бы сделать благонадежного соратника главным менеджером города оружейников (см. публикацию «В Коврове с ностальгией вспоминают времена с всенародными выборами главы города» на сайте «Томикс» от 12 июня текущего года).
Произвел ротацию управленческих кадров и в других муниципалитетах. Казалось бы, уже ничто не мешало Александру Авдееву реализовать свою нацеленность на устойчивое единоначалие. Но скандальная коррупционная история с первым вице-губернатором Александром Ремигой перепутала, на мой взгляд, все карты главе регионального правительства (см. публикацию «Белый дом» Владимирской области накрывает новая волна резонансных расследований» на сайте «Томикс» от 10 июня текущего года).
«Губернатор Авдеев ринулся на защиту Ремиги. Этот жест достоин всяческого уважения. Он мужской и благородный, — считает известный московский журналист Максим Шевченко. — Но в политическом смысле, Авдеев связывает свою судьбу с судьбой Ремиги и это значит, что ему вряд ли удастся выбраться из под обломков разворачивающегося скандала и ужасающего управленческих сотрясения основ региона» (см. публикацию «Казус Ремиги: Чем дальше, тем хуже» на сайте «Томикс» от 12 июня текущего года).
Взятие под стражу ближайшего соратника главы регионального правительства, по мнению сайта «Следствие» от 12 июня, стал продолжением череды уголовных дел против высокопоставленных представителей власти Владимирской области: ранее в СИЗО отправились министр здравоохранения Валерий Янин и министр архитектуры и строительства Александр Батурин.
Губернатор Александр Авдеев, комментируя арест, отметил, что «все равны перед законом», однако также подчеркнул, что Ремига пользуется уважением. Такая риторика, по мнению политических аналитиков, рискует обернуться репутационными издержками лично для главы региона.
Александр Ремига, Валерий Янин, Александр Батурин. Фото из открытых источников.
Эксперты не исключают, что он оказался не в курсе оперативных разработок, и его попытка дистанцироваться от уголовного кейса на фоне публичной поддержки выглядит уязвимо.
Арест Ремиги вернул интригу выборам.
Комментаторы отмечают, что фигура Ремиги могла быть «костяшкой домино» — одним из элементов системы, чье падение способно спровоцировать эффект цепной реакции внутри администрации.
Уже звучат опасения о возможном расширении следственных действий в отношении других членов команды. При этом формальное благополучие Ремиги в прошлом, отсутствие публичных конфликтов и скандалов подчеркивают, насколько глубоко мог быть встроен этот кейс в скрытые механизмы распределения бюджета (см. публикацию «Не исключено, что в деле Александра Ремиги появятся новые подробности и фигуранты» на сайте «Томикс» от 17 июня текущего года).
Не исключено, что свои неожиданные коррективы может внести антикоррупционная проверка ключевых управленцев команды губернатора Александра Авдеева областной прокуратурой (см. публикацию «В правительстве Владимирской области проводится антикоррупционная проверка» на сайте «Томикс» от 26 июня текущего года). Эксперты высказывают мнение, что итоги работы ведомства Ивана Грибова могут высветить нюансы принятия решений не только нынешней командой управленцев «белого дома», но и их предшественниками в региональных и муниципальных структурах власти.
В предверии выборов во Владимирский горсовет это может внести серьезные изменения в сценарий избирательной кампании «Единой России» и «белого дома» (см. публикацию «Губернатор Александр Авдеев получил шанс на перезагрузку регионального правительства» на сайте «Томикс» от 28 июня текущего года).
Такой вариант совсем не исключается после взыскательного разговора федерального руководства «ЕР» на состоявшемся Форуме муниципальных депутатов в Москве (см. публикацию «Правящая партия готовится к масштабной ревизии» на сайте «Томикс» от 3 июля текущего года). Поэтому в какой-то степени от избирательной камапании депутатов Владимирского горсовета можно ожидать интриг и неожиданностей. Между прочим, этого совсем не исключают эксперты АПЭК.
В своей версии, опубликованной 18 июня текущего года, они говорят о том, что не исключены попытки повлиять на ход выборов сенаторов Владимира Киселева и Андрея Шохина. По мнению экспертов, хотя прямое влияние на региональную внутреннюю политику ресурсный экс-спикер областного Законодательного собрания Владимир Киселев фактически как бы утратил, но сохранил 15-летние связи и ресурсы со значительной частью местной элиты, бизнеса и СМИ.
Политику-старожилу (был более 10 лет во главе города) Андрею Шохину был подконтролен горсовет Владимира и внушительная часть городского бизнеса. В последние два года мэрия также пережила масштабную «зачистку»: практически все соратники бывшего градоначальника покинули «оранжевый дом».
Именно с Шохиным сейчас связывают возможную интригу по выборам в городской парламент. Если, конечно, не помешают старые проблемы его команды, доставшиеся в «наследство» нынешней мэрии. И наиболее резонансная из них — с обманутыми дольщиками во Владимире, которая тянется с 2017 года.
Сегодняшний Горсовет был сформирован при Андрее Шохине в 2020 году и состоит из близких к нему соратников. Вопрос в том, насколько сильны амбиции некогда влиятельного политика, чтобы вмешаться в процесс и сохранить в городе свою группу влияния?
Фото из архива «Томикса»
Источники полагают: горсовет не будут обновлять радикально, что уже продемонстрировали прошедшие праймериз. Основной костяк городского парламента сохраняется. Неамбициозные и малоресурсные игроки (в большей степени бюджетники) смогли продемонстрировать лояльность новому мэру Дмитрию Наумову, поэтому стали частью его команды.
Региональная власть теперь, похоже, озабочена качеством малозаметного и пассивного горсовета. Чтобы придать ему относительный вес, губернатор, по некоторым данным, согласился якобы уступить три-четыре мандата для скромной и не взыскательной оппозиции. В ее роли вполне могла бы выступить партия «Новые люди». При удачном стечении обстоятельств и лояльности «белого дома» есть шансы на мандат и у сдающей позиции КПРФ.
В перспективе маячит интрига вокруг политической судьбы депутата Госдумы и бывшего губернатора области Владимира Сипягина, полномочия которого истекают в 2026 году.
Замену ему прогнозируют с высокой степенью вероятности (см. публикацию «Владимир Сипягин может лишиться мандата депутата Госдумы в 2026 году» на сайте «Томикс» от 27 июня текущего года).
Так что будем внимательно следить за развитием событий, которые, похоже, принесут нам сюрпризы.
