По мнению экспертов, «Единая Россия» не стала оригинальничать и фактически продублировала конфигурацию федерального партийного списка образца 2021 года. А вот региональная сетка правящей партии претерпела точечные изменения, которые стали настоящей интригой думских выборов (см. публикацию «Губернатора Александра Авдеева съезд «ЕР» отрядил главой региональной группы по выборам Госдумы» на сайте «Томикс» от 30 июня текущего года).
К такой практике правящая партия прибегает всегда. Однако в предстоящей кампании она имеет несколько принципиальных особенностей и ключевая из них — репутационные проблемы, вызванные непопулярными и запретительными законодательными решениями (пенсионная и муниципальная реформы, тарифы ЖКХ, политика в сферах здравоохранения и образования , высокая ставка ипотечных и потребительских кредитов, уровень зарплат и доходов, рост цен и другие).
И так называемые «паровозы» или ресурсные кандидаты, которые в большинстве своем не собираются участвовать в распределении депутатских мандатов, призваны своим участием в выборах привлечь на свою сторону дополнительных избирателей. К слову на эту роль согласились 55 губернаторов регионов.
Фотоколлаж редакции
В результате каждая территориальная группа превращается не только в инструмент мобилизации электората, но и в условный референдум доверия главе субъекта: его фамилия на первом месте — одновременно мандат на контроль над кампанией и показатель, по которому его будут оценивать в Кремле в сентябре. И многие избиратели об этой «домашней заготовке» на местах даже не догадываются (см. публикацию «Думские выборы в регионе-33 могут стать неким «референдумом» по оценке уровня доверия к губернатору» на сайте «Томикс» от 10 июня текущего года).
От перемены мест слагаемых…
На первый взгляд, списки 2021 и 2026 годов схожи: в обоих случаях в них 57 территориальных групп, а общее число кандидатов в 2026 году составило 400 человек. Но внутреннее наполнение стало заметно более «губернаторским» и «федеративным». В 2021 году часть групп объединяла несколько регионов, а новые территории вообще отсутствовали.
В 2026-м ставка сделана на принцип «каждому субъекту — своё окно в список»; в дополнение к этому отдельные группы для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (см. публикацию «Список-2026: Как «Единая Россия» меняет элитный баланс и превращает думские выборы в тест для губернаторов» . Аналитика АПЭК от 29 июня текущего года).
Ради такого «сценария» в субъектах РФ власти пошли на исключения и, в частности, разукрупнение территориальных групп. Так «обособились» Владимирская и Ивановская области, где образовали самостоятельные региональные группы. У нас ее и возглавил губернатор Александр Авдеев , а второй номер в списке получил действующий депутат Госдумы Алексей Говырин (см. публикацию «Как обновится состав Госдумы с учетом выдвинутого списка «Единой России» в «Ведомостях» от 30 июня текущего года).
Ростислав Туровский. Фото: club-region.ru
Подход к формированию региональных групп у «Единой России» остался без принципиальных изменений, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Главы регионов чаще всего выступают «паровозами», отмечает он:
Ростислав Туровский. Фото: club-region.ru
«Но есть и особые ситуации, вызванные стремлением выстроить кампанию вокруг других медийных персон, имеющих привлекательный имидж у населения или большой политический вес». «В целом список отражает баланс между интересами губернаторов, продвижением влиятельных федеральных персон через регионы и также продвижением участников спецоперации и активных общественников разного профиля», – говорит политолог Ростислав Туровский.
А что по этому поводу думают наши постоянные эксперты? Как заметили наши читатели, голос региональной оппозиции становится все громче и заметнее.
Пора выращивать своих «паровозов»
Комментарий лидера регионального отделения партии «Справедливая Россия», депутата Законодательного Собрания Владимирской области Сергея Бирюкова:
— Любая партия в праве определять размеры избирательных округов и кандидатов в списке. По этой конфигурации можно определить цели избирательной кампании. Так вот, если у других избирательных объединений видно КОГО партия хочет видеть в Государственной Думе, то у «Единой России», исключительно СКОЛЬКО.
Поэтому и небольшие округа, в границах регионов, губернаторы – ответственные за результат выборов. Технологически – выверенно, а для избирателя – кот в мешке. Нельзя предугадать, кто пройдёт в Думу за спиной губернатора, да и это и не важно. Депутаты «Единой России» в меньшей степени от остальных обладают субъектностью, партийная дисциплина – превыше всего…
Сергей Бирюков. Фото: zsvo.ru
И будь ты хоть олигарх или врач – кнопки будешь нажимать так, как прикажут, а если вдруг решишь поставить интересы избирателей выше распоряжений начальника – за тобой очередь из желающих прислуживать. Но, таких прецедентов в рядах ЕР я не припомню, к сожалению.
Особенно показательно включение Сергея Собянина в федеральную часть списка «ЕР». Москва традиционно неохотно голосует по указке, при этом, это около 8% избирателей, а у мэра Москвы отлаженная система проведения выборов, включая автономное электронное голосование, не включённое в единую систему страны. Так же и с регионами поменьше, происходит мобилизация административного ресурса для достижения желаемых результатов.
Вывод для избирателей простой. Если вдруг кто-то переживает за «Единую Россию» и её результаты, то напрасно, она будет представлено в Думе и без нас: механизмы настроены, указания получены… А вот сколько будет голосов в Думе за них, а сколько за нас – главный исторический вопрос этой кампании.
Комментарий лидера обкома КПРФ, депутата Законодательного Собрания Владимирской области Антона Сидорко:
— Для меня история с губернаторами-«паровозами» во главе списков «Единой России» представляется сомнительной в ходе предстоящих выборах в Государственную Думу. Ведь главы регионов являются прямыми проводниками непопулярных решений федерального центра в регионах. В том числе мусорной реформы, ликвидации родильных отделений и сельских школ (читай – оптимизации), ограничений интернета и т.п.
Антон Сидорко. Фото из личного архива
К тому же наши избиратели уже привыкли к откровенному обману, когда «паровозы» от «ЕдРа» потом просто отказываются от своих мандатов, передавая их непопулярным однопартийцам. Уверен, что на фоне социально-политического кризиса в стране этот номер не пройдет, мозги больше никому не запудрят.
Что касается Владимирской области, то губернатор Александр Авдеев очень рискует своим политическим будущим, на мой взгляд. В 2027 году заканчиваются его полномочия, и в случае неудовлетворительного результата «Единой России» в текущем избирательном цикле, у федерального центра, вероятно, будут вопросы по его второму губернаторскому сроку. Если партия власти наберет во Владимирской области меньший процент, нежели средний общероссийский, то это будет показателем отношения избирателей лично к нему, как к главе региона.
А вопросов и так хватает. Закрытые родильные отделения, школы, детские сады. Разваленное здравоохранение. Низкий уровень доходов населения. Острый топливный кризис. Коррупционные скандалы. Каким образом «Единая Россия»:будет отвечать за это перед избирателями, непонятно.
Откровенно говоря, для оппозиции такая конфигурация списка «единороссов» во Владимирской области – очень хороший шанс положить конец их монополии на власть. КПРФ постарается этот шанс использовать.
Комментарий координатора регионального отделения ЛДПР, депутат Законодательного Собрания Владимирской области Сергея Корнишова:
— «Партия власти» в ходе избирательной кампании всегда делает упор на технологию проведения выборов: кого ставить «паровозом» в партийном списке, сколько дней и в какое время года лучше для неё будут работать избирательные участки, как поднапрячь бюджетников для «правильного» голосования, не поднимая при этом явку выше определённой планки. Всё это, мягко говоря, несколько похоже на манипулирование обществом и его избирательным правом.
ЛДПР делает упор на просветительскую работу с людьми. Нам позарез нужны голоса тех, кто традиционно игнорирует всякого рода выборы. Им не то, чтобы лень приходить на избирательные участки всего лишь один раз в сентябре – просто они не слишком доверяют избирательной системе. Значительная часть тех, кто не участвует в голосовании, таким образом протестует не только против «партии власти», но в какой то степени и против самой власти. Значительную часть этих людей можно назвать своего рода «неорганизованными оппозиционерами».
Сергей Корнишов. Фото: avo.ru
Мы с вами на страницах «Томикса» не так давно уже производили простейшие математические подсчёты: если на различного рода выборы приходит порядка 25–30 % избирателей, а из них подконтрольно голосует за ставленников существующей власти только половина, то это означает, что лишь эта малая часть электората реально их поддерживает. А всё остальное – потенциальное поле деятельности для любой оппозиционной партии, в том числе и для ЛДПР.
Выборы – самый главный политический инструмент общественного самоуправления. Наверное, этому надо учить с детства. И если дети поймут такую простую истину, глядишь – и родители подтянутся за ними.
Что касается «паровозов» на любых выборах, то электорат всегда по доброму вспоминает «своих» губернаторов. К примеру, самый первый глава области в 1991 году – на тот момент 29 летний кандидат экономических наук Юрий Власов – сумел собрать такую команду для работы в областной администрации, которая выдержала многие политические передряги в пору становления новой российской государственности в нашем регионе. А потом стала костяком команды следующего губернатора – Николая Виноградова. А кто-то смог потом успешно и незаменимо трудиться со всеми другими первыми лицами Владимирской области: Светланой Орловой, Владимиром Сипягиным, Александром Авдеевым.
Кстати, о нашем Владимире Сипягине до сих пор по доброму вспоминают многие владимирцы: они ощутили с его стороны помощь, но не давление; понимание, но не предвзятое отношение. Да и внешние долги при нём не росли, а планово погашались.
Уверен, что в будущем администрация президента станет внимательнее подходить к отбору претендентов на губернаторское место, отдавая предпочтение выходцам из региона, а не извне. А местная политическая элита не будет находиться в стороне от этого важного процесса, и сама способствовать взращиванию своих «паровозов».
Напомню: в 2025-2026 годах опубликованы следующие комментарии наших экспертов по актуальной повестке Владимирской области. Их эксклюзивные мнения находятся в открытом доступе нашего СМИ здесь.
