Юрьев-Польская райадминистрация во главе с Алексеем Конышевым (ныне вице-губернатор и одно из доверенных лиц в ближнем круге Светланы Орловой) под весьма сомнительным предлогом и, похоже, по «рейдерской схеме» завладела 30 квартирами долевиков, а затем продала их в счет муниципального долга предпринимателям из Подмосковья. Новые хозяева дома в переулке Садовом райцентра довели объект до ума и успешно реализовали «квадраты» на местном рынке недвижимости (среди новоселов были и чиновники).
«ОБУЛИ» ГОСУДАРСТВО, И ВСЁ СОШЛО С РУК
На сделке, говорят, ее «идеологи» сорвали большой «куш», который поделили по правилам «общака» (соразмерно статусу ее участников). Никто из них даже не усовестился, что «налево» ушли 24 квартиры, построенные на целевые федеральные бюджетные средства (заказчик – ГУП «Камчатская дирекция по строительству), и 6 квартир, возведенных на личные средства частных инвесторов.
Странное дело: средь бела дня из-под носа государства увели приличную сумму казенных денег, 30 застройщиков незаконно лишили частной собственности, опорочили идею долевого строительства, а ответственности никто не понес. Как же так?
Конечно, многое в этой мутной истории могли прояснить ключевые свидетели. Увы, гендиректор подрядной компании ЗАО «Прогресс-Сервис» Сергей Ардасов, осуществлявший строительство «раскулаченного дома», был убит при не выясненных до сих пор до конца обстоятельствах. Не выдержало унижений и беспредела сердце правозащитника Владимира Коноплева (в прошлом офицера МВД), взявшегося за собственное расследование данного громкого дела. Кого-то откровенно запугали и заставили держать язык за зубами. Других просто купили деньгами или должностями.
Обездоленным гражданам оставалось только уповать на суд и следствие. Но там, похоже, озаботились не тем, как провести беспристрастное расследование и защитить Закон от беспредельщиков, а как… увести от обоснованной ответственности влиятельных организаторов квартирной «аферы».
МАТЕРИАЛЫ ДЕЛА ПОДВЕРГЛИ «РЕВИЗИИ»?
В Юрьев-Польском Алексей Конышев слывет непререкаемым авторитетом. Без него, как говорят, в райцентре не принимается ни одно кадровое, управленческое или коммерческое решение. Чиновники уважительно величают его «хозяином». Когда всплыла «афера» с долевиками, репутация Алексея Владимировича оказалась под угрозой обрушения. «Хозяин» якобы повелел не допустить разрастания квартирного скандала и дал понять: в случае провала и разоблачения потянет за собой всех «подельников».
Долгие 13 лет Конышеву и К удавалось держать «оборону» от настойчивых обманутых граждан. Разумеется, он сполна использовал возможности губернатора Светланы Орловой, которая публично заявила о том, что не даст в обиду честного зама. Поэтому не приходится удивляться, на мой взгляд, «флюгерству» регионального Следкома, принявшего по резонансному делу в рамках уголовного расследования аж 8 (?!) взаимоисключающих постановлений. Единственное, на что осмелилось ведомство генерала Александра Еланцева, – признать обманутых дольщиков потерпевшими (см. «Репутация чиновника выше закона?» во «ВГ-«Томикс» от 10 февраля т.г.) и выпущенное в свет неожиданное «Представление…» в адрес «проштрафившегося» муниципалитета.
Окончательно развалить дело доверили судье Юрьев-Польского райсуда О.Забавновой. Та, судя по всему, не стала утруждать себя детальным изучением документов (скорее всего, такую задачу перед ней «сверху» и не ставили). 17 января т.г. она вынесла определение, которым в очередной раз словно «под копирку» отказала истцам Н.Градовой, В.Смирнову, Д.Чернухину и В.Горбунову в удовлетворении их мотивированного заявления.
Прямо скажу: очень спорный вердикт, попадающий, на мой взгляд, в разряд «заказных». Есть версия, что, когда Следком пусть и неохотно, но всё-таки расследовал «квартирную эпопею», в канцелярии Юрьев-Польского райсуда шла «зачистка» нежелательных судебных материалов. И судье О.Забавновой, наверное, дали некую гарантию, что непредвиденные «сюрпризы» исключены и можно смело «кошмарить» дольщиков, поскольку главные «вещдоки» якобы уничтожены или припрятаны в надежном месте.
НЕОЖИДАННЫЙ МАНЕВР ДОЛЬЩИКОВ
Однако судью Забавнову, похоже, ввели в заблуждение и явно поставили в крайне неприглядное положение. К счастью, в «досье» дольщиков остались заверенные синей печатью протоколы судебных заседаний Юрьев-Польского райсуда от 25 августа 2003 г. (судья А.Новиков) и от 17 декабря 2004 г. (судья А.Батин), в пух и прах разбивающие «доводы» Забавновой «об отсутствии доказательств» законности прав долевиков на квартиры. Слава богу, удалось сохранить договоры подряда, приходные ордера по перечислению инвестиционных средств и другие правоустанавливающие документы.
К такому повороту событий частные инвесторы были готовы и 17 января т.г. обратились в Юрьев-Польский райсуд с новым заявлением о возмещении вреда, причиненного преступлением. По их мнению, «умышленными противоправными действиями должностных лиц администрации Юрьев-Польского р-на им причинен материальный и моральный вред, который подлежит взысканию из казны муниципального образования».
Подобный маневр дольщиков поставил О.Забавнову на грань провала. Постановлением замруководителя Кольчугинского межрайонного следственного отдела СУ СК по Владимирской обл. капитана юстиции К.Сегеды от 27 августа 2014 г. В.Смирнов, Н.Градова, Д.Чернухин и В.Горбунов по уголовному делу №44340 признаны потерпевшими. Стало быть, они имеют все законные основания на компенсацию внесенных инвестиционных средств. Кто лишил их квартир? Райадминистрация. Вот пусть она и несет ответственность рублем за «аферу».
В своем отзыве от 2 марта т.г. за №01/84-901 на исковое заявление обманутых дольщиков глава райадминистрации Е.Родионова попыталась «вооружить» судью О.Забавнову (и это дело доверили рассматривать ей) «вескими аргументами». Какими?
Миф №1: якобы ЗАО «Прогресс-Сервис» не выделялся земельный участок под строительство дома. Какое лукавство! Еще 7 декабря 2001 г. конкурсный управляющий ЗАО «Прогресс-Сервис» А.Максимов официально подал заявление судье А.Батину, к которому приложил 13 документов, в том числе: архитектурно-проектное задание управления архитектуры г.Юрьев-Польского на строительство хозспособом 5-этажного панельного дома (заказ оплачен 16 ноября 1994 г. по счету №35); акт выбора земельного участка площадью 2600 кв. м под новостройку от 6 февраля 1996 г.; Постановление главы Юрьев-Польской администрации №49 от 16 февраля 1996 г. об отводе земельного участка ЗАО «Прогресс-Сервис» под возведение 30-квартирного дома; справки управления архитектуры и градостроительства от 26 октября 1998 г. за подписью начальника А.Сизова о наличии утвержденного проекта и всех необходимых разрешений и согласований и т.д.
Миф 2: якобы никаких умышленных действий должностных лиц райадминистрации, связанных с обманом и злоупотреблением доверием, не было. Опять лукавство.
«ЗАГОВОРИЛ» «СЕКРЕТНЫЙ» ДОКУМЕНТ
Как установил Следком, ключевым фигурантом в «афере» проходил начальник управления по правовой и административной работе администрации Юрьев-Польского р-на Е.Коробченко. Об этом прямо говорится в «Представлении о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона)» за подписью капитана юстиции К.Сегеды от 31 декабря 2015 г. Правовой советник г-на Конышева совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.303 УК РФ. И хотя дипломированный юрист Коробченко 3 апреля 2014 г. отказался проходить проверку на «детекторе лжи», его вина доказана, а от уголовной ответственности он освобожден по нереабилитирующим основаниям. Имеется в деле и письменное признание чиновника, в котором он не отрицает, что знал о незаконной передаче райадминистрацией ЗАО «Родники» «долевого недостроя» в счет долгов, хотя данный объект с инвентарным №8061 на тот момент по решению суда от 25 марта 2002 г. был исключен из собственности муниципалитета (?!). Какие еще доказательства вины главы райадминистрации и «подельников» нужны судье О.Забавновой? Кстати, в суде этот факт подтвердила и представитель райадминистрации – юрист И.Прокофьева, чем, по словам очевидцев, поставила в неловкое положение и судью, и прокурора.
И вообще, представление К.Сегеды, направленное в Юрьев-Польскую райадминистрацию и долгое время державшееся в тайне, произвело на суде эффект разорвавшейся «информационной бомбы». В нём прямо указано на «недостаточный контроль главы администрации (читай – – Авт.) за подчиненными сотрудниА.Конышева.ками, что может привести к существенному нарушению прав и законных интересов граждан». Уже просмотрел, уже допустил большую несправедливость.
Другая ценность «секретного» документа заключена в следующем: обманутые дольщики получили официальное подтверждение легитимности инвестиционных подрядных договоров (а это по сей день не признается судами) и расчетов с ЗАО «Прогресс-Сервис» в форме передачи материальных ценностей (бензин, дизельное топливо, радиаторы отопления, инструмент и т.д.), что эквивалентно, по соглашению сторон, стоимости жилых «квадратов».
Осталось «загадкой», как глава райадминистрации Е.Родионова отреагировала на «Представление…» К.Сегеды. Капитан юстиции, между прочим, предложил «провести служебную проверку по указанному факту… и при наличии оснований привлечь виновных к ответственности». Полагаю, к главному юристу муниципалитета Е.Коробченко можно предъявить серьезные претензии и задуматься о пребывании одного из организаторов «аферы» в статусной должности.
И теперь, думаю, судья О.Забавнова оказалась перед ограниченным выбором: либо отстоять букву Закона и защитить интересы обманутых дольщиков, либо до конца выполнить установку «заказчиков» и поставить под большое сомнение свою репутацию и карьеру.
«Не стану скрывать, – поделился своими планами правозащитник и потерпевший от «аферы» Валерий Горбунов, – если справедливость не сумеем отстоять в Юрьев-Польском суде, пойдем дальше. И потом не исключаю, что следующий иск последует от долевиков с Камчатки, которых чиновники лишили 24 квартир…»
Михаил Буянов
