Это связано с тем, что выделяемые правительством РФ 3 миллиарда руб. Владимирской области критически не хватает на решение первоначальных проблем – от социальных до экономических. В проекте сказано, что к 2021 году дефицит с 2022,5 млн руб. снизится до нуля.
– Мы находимся в положении, когда значительная часть наших граждан борется между нищетой и бедностью. Наш бюджет напоминает некое сведение воедино бухгалтерского учета для крайне нуждающихся людей. Это бюджет не развития, бюджет не будущего. Это «бюджет выживания». Этими разговорами о дефиците и профиците, на самом деле, сами себя успокаиваем. При таком отношении федерального центра к регионам … При том, что крупнейшие олигархические компании не только не облагаются серьезными налогами, но им выделяются из бюджета дополнительные средства на покрытие их «дыр» и непонятно каких расходов. В этой ситуации гордиться тем, что нам там какие-то национальные проекты или что-то выделяется – это просто стыдно. Данный бюджет КПРФ не может поддержать по политическим мотивам, будучи абсолютно несогласными с антинародной политикой, которую проводит современное правительство. В том числе и в финансовой сфере, – выразил несогласие депутат Законодательного собрания Максим Шевченко.
Дальше по цепочке, как домино, его подхватили и остальные депутаты.
– Конечно, это «бюджет выживания» и мы должны переориентировать бюджетную систему города, чтобы как можно больше налогов оставалось на местах. Я считаю, что надо больше отдавать средств местному управлению, они сегодня тоже задыхаются. В связи с этим я воздержусь от голосования за данный бюджет, – продолжил депутат Сергей Казаков.
Также он отметил, что дефицит на 2019 год должен быть значительно больше заявленной властями суммы (2022,5 млн руб.). В список бюджета, по мнению Сергея Валентиновича, не внесены десятки мест, которые нуждаются в финансировании, в капитальном ремонте, в реконструкции. Это означает, ремонт этих объектов в планы администрации не входит.
Роман Кавинов, заместитель председателя областного парламента, в свою очередь, отметил, что у дефицита есть и положительная сторона.
– Хорошо это или плохо, когда бюджет без дефицита? У нас во фракции много представителей, разбирающихся в экономике. Они считают, что бездифицитность бюджета сама по себе не является ценностью. Дефицит может быть. Но это дефицит как раз таки развития. Это инфраструктура поддержки предпринимательства и промышленности…
Позитиву Романа Валерьевича можно только позавидовать. Потому что сказать о Владимирской обл., мол, она семимильными шагами развивается – «не поворачивается язык».
Депутат КПРФ Антон Сидорко назвал бюджет сбалансированным – по его мнению, Вячеслав Кузин проделал хорошую работу, исходя из имеющихся средств. Однако Антон Сергеевич признался, что голосовать за данный бюджет он, как и его коллеги по фракции, категорически не будет.
– Скажу откровенно, наша фракция до сегодняшнего дня позицию не формировала принципиально. Мы ждали принятия в третьем чтении федерального бюджета. Мы увидели, что профицит федерального бюджета – 2 триллиона рублей, что эти деньги в итоге снова пойдут в «кубышки», в американские облигации, но не в регионы… Естественно, мы приняли решение региональный бюджет не поддерживать. Все региональные парламенты очень дружно голосуют за свои нищие бюджеты, а федералам только этого и надо. Если на уровне региона все принимается безропотно, так зачем им добавлять денег?
И, кажется, Сидорко
нашел выход: он предложил не поддерживать данный проект. В таком случае, в ближайшие дни во Владимире будет «десант» федеральных чиновников. И если не в этот раз, то на будущее правительство РФ будет учитывать мнения регионов. Представителей КПРФ частично поддержал и член «Справедливой России» Сергей Бирюков:
– Партия «Справедливая Россия» на федеральном уровне также проголосовала против принятия бюджета. Я соглашусь, что это бюджет выживания. Но на региональном уровне, я считаю, что мы не должны ставить во главу угла политическую составляющую и фактически ввергать в кризис Владимирскую область. Исходим из того, что у нас имеется. Поэтому фракция «Справедливая Россия» считает возможным поддержать бюджет в первом чтении, а во втором, конечно, не обещаем.
Сергей Бирюков, кажется, пытается создать интригу, но, судя по позиции «Справедливой России», которую они проявляют положительным голосованием по любым повесткам, вряд ли справедливороссы во втором чтении и впрямь проголосуют против.
Пока Сергей Бирюков
высказывал мнение партии, Роман Кавинов, депутат от «Единой России», готовился упрекнуть представителей КПРФ (или пожаловаться?) в том, что они якобы уже не в первый раз заставляют его испытывать «непонятное ощущение».
– Не первый раз в этих стенах непонятное ощущение складывается при обсуждении бюджета. Эту непонятность вносят, прежде всего, представители фракции коммунистической партии. Дело в том, что мы сегодня обсуждаем с вами в первом чтении бюджет нашей Владимирской области. Мы прекрасно понимаем, что составной частью являются дотации – это целевые деньги, это субвенции. Причем, эти субвенции, если коллеги знают федеральную повестку, направлены на выполнение приоритетных проектов послания президента. И этих приоритетных проектов подавляющее большинство в социальной сфере. И не голосовать за бюджет только потому, что он неправильно формируется на федеральном уровне, тем самым подвергая [смуте – прим. ред.] жителей Владимирской области, это не очень ответственная позиция.
Принимать бюджет такого рода – это тоже не очень ответственная позиция. Поэтому Сергей Казаков еще раз настоял на обращении в федерацию с просьбой изменить бюджетный кодекс.
– Мы не можем нормальные окна в школах и садиках поставить, чтобы было тепло. В Азербайджане в маленьком городке Нафталане построен детский сад, который похож на нашу филармонию. И 280 детишек туда ходят бесплатно. Они почему-то находят возможность строить такие объекты. А мы великая страна, которая может тягаться с другими крупными странами, но не можем нормальные окна вставить в садиках. Не потому что Шохин
плохой или депутат Горсовета Деева
какая-то жадная. У них просто нет денег. Давайте подумаем, может быть, эти 2 триллиона как-то «вниз» сюда спускать?»
Заместитель председателя ЗС Вячеслав Картухин решил подытожить все вышесказанное и, видимо, упрекнуть своего коллегу Антона Сидорко:
– Одной фразой мы хвалим департамент за работу, а второй голосуем против. Я хочу сказать, что, голосуя против, вы выказываете неуважение к работе департамента, к жителям области. И повторяется это из года в год. Что вы будете делать без областного бюджета? Вот представьте, что мы его не приняли, вот куда пойдет область?
– По поводу уважения/неуважения граждан: мне кажется, уже партия «Единая Россия» продемонстрировала нам на примере «пенсионной реформы». Поэтому, попросил бы здесь этой темы не касаться, – ответил Антон Сидорко и еще раз подчеркнул свое положительное отношение к работе Вячеслава Кузина.
Депутат Максим Шевченко
снова взял слово:
– Странные аргументы, эмоциональные, выдвигает фракция «Единая Россия» и ее представители. Уважение/неуважение – что это за шантаж такой? То, как живет область, жители видят. Они это показали 9 сентября в том числе. Мы голосуем сегодня против общего политического подхода и «вашего» президента, и «вашего» правительства, и «вашего» отношения к жизни страны. Хватит работать в интересах иностранных государств! Давно пора работать в интересах Владимирской области! Я призываю показать федеральному центру, что мы не готовы ждать от них «подачек» и потом хвалиться тем, что мы правильно посчитали те крохи, которые нам выделяют. Сегодня принципиальная позиция позволит завтра нам, поверьте моему опыту, разговаривать с ними с более сильных позиций. Они понимают только принципиальные позиции. Любое «сгибание позвоночника» для них означает, что надо еще жестче, еще целенаправленней отбирать у нас то, что они могли бы дать, – бескомпромиссно отрезал Шевченко.
Почему депутаты «Единой России» не хотят (а скорее не могут) голосовать против? Вероятнее всего, они боятся лишиться своих высокооплачиваемых мест. Однако председатель ЗС Владимир Киселев
это отрицает. Он говорит, что «причина не в этом. Пострадают люди».
Татьяна Михайлова
