Наверное, он бы так и работал дальше, если бы не разыгравшаяся в Кемерово трагедия в торговом центре «Зимняя вишня». Трагедия, унесшая жизни десятков людей, в том числе и детей. Она заставила наше общество по-другому взглянуть на проблему соблюдения правил безопасности зданий с массовым пребыванием посетителей. Понять, что эти правила были написаны не просто так, а явились продуктом переосмысления многочисленных предшествующих трагедий.
По стране прокатилась волна проверок торговых центров. Затронула эта проверка и «Ковров-Молл». Ее результатом стало возбуждение единственного в области уголовного дела по ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Здесь хотелось бы спросить: как вообще мог открыться и функционировать такой большой, более 40 тыс. кв. м, торговый центр? Как представителем инспекции государственного строительного надзора С.И.Поднебесновым
было подписано положительное заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, специальным техническим условиям и проектной документации от 12.04.2016 г. за № ИГСН/05-07/7-16?
После проведанной проверки и составления акта собственники ТЦ «Ковров-Молл» должны были срочно начать приводить построенное здание в соответствие с требованиями действующих строительных норм и требований. Но нет, в авральном режиме были устранены только самые простые и недорогостоящие нарушения. А наиболее серьезные и требующие значительных финансовых затрат – так и остались.
Прокуратурой г.Коврова 26 июля 2018 г. были проведены повторные проверки фактического устранения ООО «Ковров-Молл» ранее выявленных нарушений. И что же оказалось: «система автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации не смонтирована в помещениях административно-бытового корпуса торгового центра и подземной автостоянки в соответствии с проектной документацией; система противодымной защиты смонтирована не в полном объеме и находится в неработоспособном состоянии; отсутствует выход из кинозалов через прилегающий коридор и двери шириной не менее 2 м непосредственно на улицу по мосткам на уровне земли; имеющиеся зоны безопасности не защищены системами автоматической пожарной защиты…» и много чего еще.
Все эти нарушения были выявлены спустя 4 месяца с момента первой проверки систем безопасности данного торгового центра.
Ковровский городской суд по иску прокуратуры г.Коврова 16 августа 2018 г. вынес судебное решение, в котором предоставил собственникам ТЦ дополнительно 3 месяца на устранение выявленных замечаний, а также пояснил, что «решение суда является основанием для запрета эксплуатации третьего пожарного отсека (торгово-развлекательная часть) ТЦ «Ковров-Молл» в случае неустранения в полном объеме нарушений требований пожарной безопасности, установленных настоящим решением суда, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу).
Но ни появление уголовного дела, ни приостановка летом 2018 г. деятельности торгового центра «Ковров-Молл» не сподвигли его собственников к устранению выявленных нарушений.
На пресс-конференции 6 декабря 2018 г. заместитель начальника отдела надзорной деятельности по г.Коврову, Ковровскому и Камешковскому р-нам Евгений Цыбакин
сказал, что на сегодняшний момент нарушений, которые влекут угрозу безопасности жизни и здоровью людей, – нет. Проблема якобы только по документации.
Однако, по нашим данным, ни одно из указанных в решении суда нарушений так до сих пор и не было устранено. И если господин Цыбакин считает, что эти нарушения не влекут угрозу безопасности жизни, то попытаюсь провести прямую аналогию с пожаром в аналогичном по функционалу кемеровском ТЦ «Зимняя вишня».
Так, основное количество людей, в том числе детей, погибли на этом пожаре в зоне кинотеатра. Они попросту не смогли покинуть его, поскольку из него отсутствовал отдельный эвакуационный выход (а именно на обеспечение 1-го выхода из кинозалов через прилегающий коридор и двери шириной не менее 2 м непосредственно на улицу указывает ковровский суд). Люди попросту задохнулись, поскольку в торговом центре не сработала противодымная вентиляция (и опять-таки «Ковров-Моллу» суд предписывал оборудовать и обеспечить работоспособность системы противодымной защиты в соответствии с проектной документацией).
По моему мнению, требуется серьезная проверка следственными органами на предмет коррупционной составляющей между должностными лицами, выдавшими разрешение на работу «Ковров-Молла» и владельцами этого торгового центра.
Хотелось бы обратиться с вопросом к руководству Министерства по чрезвычайным ситуациям, прокуратуре и, прежде всего, к суду г.Коврова: кто будет отвечать перед законом и общественностью в случае возникновения чрезвычайной ситуации (пожара), а также чем руководствовались должностные лица, давшие разрешение на эксплуатацию технически опасного объекта? Неужели для того, чтобы собственники торговых центров заботились не только о собственной наживе, но и о безопасности детей и взрослых посетителей, нам нужно повторение кемеровской трагедии?!
Валерий Горбунов, правозащитник, председатель ВРАПОД «Народный Фронт»
фото – ikovrov.ru
